«административная реформа и проблемы государственного управления» icon

«административная реформа и проблемы государственного управления»


Смотрите также:
Административная реформа...
«административная реформа и проблемы государственного управления»...
Тенденции развития ситуации: аналитический комментарий 6 государственное строительство 8...
Доклад о реализации мероприятий административной реформы в Астраханской области в 2007 году...
Административная реформа и реформа государственной службы в России вопросы реализации и...
Тенденции развития ситуации: аналитический комментарий 6 государственное строительство 8...
6. реформы государственного управления основные вопросы: Реформа как метод повышения...
Е. А. Семенова была командирована в г. Дурхам (Великобритания) с 10 по 23 сентября 2006 г и в г...
Доклад и о. руководителя Управления С. В. Кудряшова...
Построение будущего сегодня : Основы лидерства в глобализованном мире...
Курсовая работа история государственного управления Министерская реформа (1802-1811 гг...
Мониторинг событий вторая декада июля 2004 г внутренняя политика...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ - ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ


УДК

госрегистрации

Инв. №


УТВЕРЖДАЮ

УТВЕРЖДАЮ

Директор Департамента

государственного регулирования

в экономике Министерства

экономического развития и торговли

Российской Федерации


Проректор

Государственного университета-

Высшей школы экономики

__________А.В. Шаров

"___"________ 2007 г.


__________А.А. Яковлев

"___"________ 2007 г.



ОТЧЕТ О работЕ

Развитие информационной системы дистанционного обучения государственных служащих в рамках формирования системы требований к использованию информационных и коммуникационных технологий в государственном управлении


по теме:

ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБУЧЕНИЯ 500 ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ПО УЧЕБНЫМ МУЛЬТИМЕДИА – КУРСАМ «АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА И ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ» И «ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО»


(заключительный)


Руководитель работ,

Проректор, Директор Института проблем

государственного и муниципального

управления Государственного университета –

Высшей школы экономики, к.э.н. _______________А.В. Клименко


Москва, 2007


^ СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Руководитель темы,

Проректор,

Директор Института

проблем государственного

и муниципального управления,

канд. эк. наук


_____________А.В. Клименко

^ Исполнители работ




Научный сотрудник, ИПГМУ


_____________И.К. Суворова


Директор МНОЦ ГУ ИПГМУ,

канд. соц. наук



_____________Н.Е. Дмитриева



Научный сотрудник, ИПГМУ



_____________А.Б. Жулин



Научный сотрудник, ИПГМУ



_____________К.И. Головщинский


Научный сотрудник, ИПГМУ,

канд. эк. наук



_____________С.М. Плаксин




РЕФЕРАТ


Отчет 63 с., 2 ч., 16 рис., 9 табл., 1 прил.

^ Перечень ключевых слов

Компетентностный подход, методические принципы, методические приемы, заявки на обучение, расписание консультаций тьторов, виды практических занятий, администрирование ИС ДО, автоматизированное рабочее место, модернизация ИС ДО, сопровождение учебного процесса, консультационная поддержка учебного процесса.


^ Объектом разработки является информационная система дистанционного обучения.

Целью работы является внедрение информационной системы дистанционного обучения с возможностью проведения обучения по двум образовательным программам "Административная реформа и проблемы государственного управления" и "Электронное правительство".

Методология проведения работы строится на основном подходе современной системы обучения – компетентностном, который означает, что в процессе обучения ставится цель – сформировать у слушателей определенные компетенции, позволяющие легче самореализовываться в современном обществе. При разработке электронных учебников для государственных служащих были исследованы и учтены современные компетенции государственных служащих, на развитие которых были ориентированы курсы дистанционного обучения.

^ Методическими принципами организации информационной системы дистанционного обучения, положенными в основу работы, являются:

принцип индивидуализации обучения, позволяющий учитывать индивидуальные особенности обучающихся;

принцип персонализации, позволяющий каждому слушателю выстраивать индивидуальный график прохождения обучения;

принцип наглядности лекционного материала и практических занятий;

принцип доступности и понятности изучаемых тем лекций;

принцип активного усвоения материала;

принцип достаточности предлагаемого материала, включающего наряду с электронным гипертекстовым учебником, дополнительную литературу и нормативные правовые акты по рассматриваемой теме.

Основные методические приемы организации дистанционной формы, которые применяются в процессе обучения, - это прежде всего:

использование совместных видов деятельности слушателей в малых группах сотрудничества при изучении текстов лекций и выполнении практических заданий;

возможность систематических обсуждений слушателями в режиме "он-лайн" вопросов лекций, возникающих затруднений, связанных как с содержательной, так и с организационной стороной прохождения обучения;

организация различных форм взаимодействия тьюторов со слушателями (консультации, форум, обращения по электронной почте);

свобода выбора в последовательности изучения материалов курса в процессе прохождения обучения;

применение в процессе обучения систематической рефлексии деятельности обучаемых, самопроверки и самоконтроля;

применение разнообразных индивидуальных и коллективных форм контроля.

^ Основные результаты работы:

в информационной системе дистанционного обучения прошли обучение 500 государственных служащих из 20 федеральных органов исполнительной власти и из 78 субъектов Российской Федерации;

реализован один из главных принципов дистанционной формы обучения – принцип самоактуализации личности государственного служащего в процессе обучения.

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 7

1 Организация обучения государственных гражданских служащих 9

2.3.1 Разработка и настройка отчетных форм 48

2.3.2 Логирование действий пользователей ИС ДО 50

2.3.3 Модификация формы «Расписание занятий» 50

2.3.4 Настройка анкеты пользователя ИС ДО 51

2.3.5 Пейджинг 52

2.3.6 Подсистема тестирования 52

2.3.7 Инструкция пользователя 53

2.3.8 On-line справка 54

2.3.9 Интерфейс 54

^ ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ


АРМ — Автоматизированное рабочее место

АС — Автоматизированная система

БД — База данных

ГУ-ВШЭ — Государственный университет – Высшая школа экономики

ДОЦ — Дистанционный обучающий центр

^ ИПГМУ ГУ-ВШЭ - Институт проблем государственного и муниципального управления Государственного университета - Высшей школы экономики

ИС ДО — Информационная система дистанционного обучения

^ СДО — Система дистанционного обучения

СУБД — Система управления базой данных

УММ — Учебно-методические материалы

ВВЕДЕНИЕ



Актуальность разработки и внедрения ИС ДО определяется необходимостью современного государственного гражданского служащего иметь высокую квалификацию при решении сложных государственных управленческих задач в условиях реформирования системы государственного управления.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р «Об одобрении Концепции проведения административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в 2006-2008 годах» было рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовить программы и планы мероприятий по проведению административной реформы. Для реализации этого решения Правительства Российской Федерации необходимо, в первую очередь, подготовить в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации квалифицированные кадры для реализации ими решений Правительства Российской Федерации. Эта задача носит инновационный характер.

Во-первых, научно-исследовательских и образовательных учреждений, имеющих опыт теоретического осмысления проблем проведения административной реформы и превращения в образовательную программу, в России, за исключением ГУ-ВШЭ, практически нет.

Во-вторых, требуется не просто передать государственным служащим некоторую сумму знаний, которые могут быть применены ими в работе, но и, самое главное, выработать стойкие навыки и способы поведения, настроенные на условия конкретной деятельности.

В-третьих, необходимо организовать такую систему обучения, которая позволяла бы государственному служащему без отрыва от исполнения своих служебных обязанностей изучать материалы лекций и непосредственно применять полученные умения в повседневной работе.

Все эти задачи можно комплексно решать в рамках внедрения ИС ДО.

С целью технического сопровождения и администрирования ИС ДО Обществом с ограниченной ответственностью «Кирилл и Мефодий» проводились работы на основании разработанного плана мероприятий, включающего в себя:

  1. Инсталляцию программного обеспечения ИС ДО на сервере Исполнителя.

  2. Администрирование ИС ДО в соответствии с установленными требованиями организационной структуры системы.

  3. Актуализацию учебно-методических материалов включенного в состав ИС ДО дистанционного учебного курса по дисциплине «Административная реформа и проблемы государственного управления».

  4. Интеграцию в ИС ДО дистанционного учебного курса «Электронное правительство».

  5. Разработку и рассылку учебно-методических материалов для обучения сотрудников ГУ ВШЭ работе с ИС ДО.

  6. Обучение персонала ДОЦ работе на автоматизированных рабочих местах ИС ДО.

  7. Тестирование и комплексные испытания ИС ДО в процессе ее опытной эксплуатации.

  8. Модернизацию ИС ДО в соответствии с замечаниями, сформулированными на этапе ее опытной эксплуатации. Исправление ошибок, выявленных в процессе тестирования учебных курсов.

  9. Обеспечение работы электронного деканата; настройку отчетных и других выходных форм и документов ИС ДО.

  10. Обеспечение функционирования новостной ленты, форумов, внутренней системы рассылки и хранения сообщений.

  11. Поддержку работоспособности ИС ДО. Оперативную настройку внутренних процессов и процедур ИС ДО в случае обнаружения технических неполадок.

  12. Сопровождение учебного процесса.
^




1 Организация обучения государственных гражданских служащих



1.1 Заявки на дистанционное обучение по курсам "Административная реформа и проблемы государственного управления" и "Электронное правительство"

В рамках выполнения работы по теме "Развитие информационной системы дистанционного обучения государственных служащих в рамках формирования системы требований к использованию информационных и коммуникационных технологий в государственном управлении" ИПГМУ ГУ-ВШЭ направил информацию о возможности подать заявку на обучение по двум курсам "Административная реформа и проблемы государственного управления" и "Электронное правительство" в форме дистанционного обучения в:

высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

федеральные органы исполнительной власти, которые приняли участие в конкурсе, проводимом Минэкономразвития России во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 140 "Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2007 году" (далее - конкурс Минэкономразвития России).

Всего от органов исполнительной власти было подано 2033 заявки. Распределение по курсам дистанционного обучения сложилось в соответствие с рисунком 1 - Заявки на обучение по курсам дистанционного обучения:

на курс "Административная реформа и проблемы государственного управления" - 1296 заявок;

на курс "Электронное правительство" - 737 заявок.





Рисунок 1 - Заявки на обучение по курсам дистанционного обучения


1.1.1 Распределение поданных заявок на курс "Административная реформа и проблемы государственного управления"

Распределение поданных заявок на курс "Административная реформа и проблемы государственного управления" было следующим:

от федеральных органов исполнительной власти - 49 заявок;

от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - 1247 заявок.

В связи с тем, что количество поданных заявок от субъектов Российской Федерации значительно превышало определенное условиями проекта количество обучающихся по курсам дистанционного обучения, Минэкономразвития России было принято решение об установлении квоты для обучающихся от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и зачислении на обучение в первую очередь государственных гражданских служащих от органов исполнительной власти тех субъектов Российской Федерации, которые оказались победителями в конкурсе Минэкономразвития России.

Итоговые результаты зачисления на дистанционное обучение по курсу "Административная реформа и проблемы государственного управления" государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации приведены в таблице 1 - Сводная таблица поданных заявок и зачисленных на курс "Административная реформа и проблемы государственного управления" государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.


Таблица 1 Сводная таблица поданных заявок и зачисленных на курс "Административная реформа и проблемы государственного управления" государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации

 

^ Субъект Российской Федерации

заявки на обучение

зачислено на обучение




^ Победители конкурса Минэкономразвития России







1

Республика Дагестан

11

8

2

Республика Марий Эл

25

11

4

Удмуртская Республика

11

7

5

Республика Хакасия

20

11

6

Чеченская Республика

4

4

7

Чувашская Республика - Чувашия

6

2

8

Краснодарский край

65

11

9

Ставропольский край

3

3

10

Архангельская область

12

12

11

Астраханская область

14

13

12

Белгородская область

5

5

13

Брянская область

11

5

14

Владимирская область

2

2

15

Волгоградская область

5

4

17

Иркутская область

69

9

18

Калининградская область

5

5

19

Калужская область

5

5

20

Кемеровская область

49

12

21

Костромская область

40

11

22

Курская область

2

2

23

Ленинградская область

12

6

25

Магаданская область

11

9

26

Московская область

14

10

27

Мурманская область

3

3

28

Новгородская область

4

4

29

Новосибирская область

10

9

30

Омская область

88

10

31

Оренбургская область

10

5

32

Пензенская область

8

8

33

Пермский край

26

10

34

Ростовская область

3

3

35

Самарская область

27

9

36

Саратовская область

67

4

37

Смоленская область

5

5

38

Тамбовская область

6

6

39

Тверская область

6

6

40

Томская область

9

9

41

Тульская область

2

2

42

Ульяновская область

124

9

44

Челябинская область

6

6

45

Ярославская область

6

6

46

г. Санкт-Петербург

2

2

47

Ямало-Ненецкий автономный округ

15

15

 

 Итого

828

298

 

 

 

 

 

 ^ Не участвовали в конкурсе Минэкономразвития России

 

 

1

Чукотский автономный округ

20

5

2

Приморский край

16

5

3

Камчатская область

3

1

4

Республика Карелия

15

10

5

Республика Коми

2

2

6

Рязанская область

3

3

7

Сахалинская область

3

3

8

Тюменская область

8

3

9

Республика Адыгея (Адыгея)

30

3

10

Республика Бурятия

4

4

11

Республика Алтай

25

6

12

Кабардино-Балкарская Республика

2

2

13

Республика Калмыкия

3

2

14

Карачаево-Черкесская Республика

6

4

15

Республика Мордовия

5

5

16

Республика Тыва

18

6

17

Алтайский край

6

6

18

Хабаровский край

52

6

19

Воронежская область

6

6

20

Ивановская область

11

9

21

Курганская область

12

9

22

Нижегородская область

8

8

23

Орловская область

52

10

24

Псковская область

4

3

25

Свердловская область

8

3

26

Читинская область

21

5

27

г. Москва

1

1

28

Еврейская автономная область

11

8

29

Ненецкий автономный округ

15

5

30

Республика Саха (Якутия)

24

6

31

Кировская область

25

25

 

 Итого

419

174


Следует отметить, что 3 субъекта Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти которых приняли участие в конкурсе Минэкономразвития России: Республика Северная Осетия - Алания, Вологодская и Липецкая области - не подали заявки на дистанционное обучение государственных гражданских служащих.

Не подали заявки на дистанционное обучение органы исполнительной власти следующих субъектов Российской Федерации:

Республика Башкортостан;

Ингушская Республика;

Республика Татарстан;

Красноярский край;

Амурская область;

Агинский Бурятский автономный округ;

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

Распределение заявок на дистанционное обучение по курсу "Административная реформа и проблемы государственного управления" государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, ставших победителями конкурса Минэкономразвития России, приведено в таблице 2 - Итоговая таблица поданных заявок и зачисленных на курс "Административная реформа и проблемы государственного управления" государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти.


Таблица 2 Итоговая таблица поданных заявок и зачисленных на курс "Административная реформа и проблемы государственного управления" государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти


п/п

Федеральный орган исполнительной власти

Количество заявок



МВД России

2



Минсельхоз России

3



Минкультуры России

4



Минобрнауки России

5



ФАС России

2



ФСФР России

2



Росфиннадзор

3



Ростехнадзор

3



РосОЭЗ

2



Роспечать

3



Росаэронавигация

1



Роснедвижимость

1



Роструд

3



Роспатент

2



Роспечать

3



Роснаука

1



Россельхознадзор

3



Росводресурсы

1



Рособоронзаказ

3



Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан Администрации Президента Российской Федерации

2




Итого

49




оставить комментарий
страница1/3
Дата10.10.2011
Размер0.63 Mb.
ТипОтчет, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх