22. 12. 06 Подведены итоги работы за 2006 год icon

22. 12. 06 Подведены итоги работы за 2006 год


Смотрите также:
"Итоги работы школы за 2008-2009 учебный год...
Подведены итоги конкурса научных работ...
Подведены итоги работы городских методических объединений педагогов дошкольных учреждений за...
Маршруты наркотрафика...
Аннотированный список центральной, областной и районной прессы...
Доклад Президента aci russia «Итоги работы в 2006-м и план работы на 2007 год»...
Повышение эффективности использования финансовых средств...
Диплом 1 степени...
Газета 2-го Хопёрского казачьего округа Всевеликого Войска Донского...
Итоги работы морского и речного транспорта за 2005 год и задачи на 2006 год материалы к...
Итоги работы образовательных учреждений дополнительного образования детей за 2005-2006 учебный...
«Итоги работы агропромышленного комплекса Костромского муниципального района за 2006 год и...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать
22.12.06

Подведены итоги работы за 2006 год

В Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области состоялось заседание коллегии, посвященное подведению итогов работы Управления за 2006 год.
В заседании коллегии приняли участие представители Законодательного собрания Тверской области, прокуратуры, Управления внутренних дел Тверской области, Управления Федеральной службы безопасности по Тверской области, Управления Федеральной налоговой службы, ГУП «Тверское областное БТИ», Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Тверской области, Тверского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», Избирательной комиссии Тверской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тверской области, нотариальной палаты и других структур.
С докладом об итогах работы Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области выступил и.о. руководителя Сергей Смирнов. Он подчеркнул, что 2006 год в работе Управления можно назвать годом преобразований, поскольку на органы Федеральной регистрационной службы возложены дополнительные функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций, контролю и надзору в сфере записи актов гражданского состояния. Много было сделано по реализации закона о «дачной амнистии», внедрению Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Безусловно, важнейшим направлением в деятельности Управления является осуществление полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По итогам года следующие результаты: на территории Тверской области проведено более 250 тысяч регистрационных действий, из них свыше 90 тысяч - в городе Твери, около 165 тысяч - в районах области. Это значит, что именно столько людей смогли зарегистрировать права на принадлежащее им имущество.
Не менее важная задача, стоящая перед государством - обеспечение граждан доступным жильем. Главным приоритетом здесь является развитие системы ипотечного кредитования, а задача органов Росрегистрации – государственная регистрация ипотеки. Были приняты меры для того, чтобы максимально сократить сроки ее регистрации. Сделать это удалось, на сегодняшний день этот срок составляет 7 дней. С начала года Управлением зарегистрировано 306 договоров ипотеки жилого назначения, что на 20 % больше, чем за весь 2005 год.
В этом году в Управлении началось формирование практики применения Федерального закона об участии в долевом строительстве. За 11 месяцев 2006 года зарегистрировано 186 договоров по 12 объектам недвижимости, расположенным в городе Твери, и 3 объектам недвижимости – в районах области.
Растет количество регистрационных действий с земельными участками. Кроме того, увеличилось количество совершения сделок с земельными участками сельскохозяйственного назначения и долями в праве общей собственности на такие земельные участки.
1 сентября 2006 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав на отдельные объекты недвижимого имущества», который получил в обществе название закона о «дачной амнистии». Он значительно упростил процедуру государственной регистрации прав граждан на две группы объектов недвижимости. Первое – это строения, индивидуальные жилые дома, гаражи. Второй группой объектов являются земельные участки, полученные в свое время гражданами или их объединениями под дачи, садоводство, ведение личного подсобного хозяйства, под индивидуальное жилищное или гаражное строительство.
Надо отметить, что количество посетителей в связи с вступлением в силу закона увеличилось. Не все, по-видимому, ждут января 2007 года, когда начнет действовать поправка в Налоговый кодекс РФ о взимании госпошлины за регистрацию дачных участков. Если сейчас эта сумма составляет 500 рублей, то с начала следующего года она уменьшится в 5 раз и будет равна 100 рублям. Большой наплыв посетителей ожидается весной-летом.
Во многом решена проблема очередей. В рамках реализации Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 15 ноября в Управлении установлен шестидневный режим работы, что очень удобно для заявителей. Кроме того, в этом году в Управлении открыта «горячая» телефонная линия. По номерам 55-81-19, 55-81-32 можно получить ответы на вопросы, которые относятся к компетенции работы Управления. Это в значительной степени позволяет экономить время, как посетителей, так и работников Управления. Кроме того, посетители могут пользоваться информацией, размещенной на интернет-сайте Управления, доступной с июня этого года по адресу: www.tufrs.ru.
Также среди задач, которые решались Управлением в 2006 году, особое место занимает реализация изменений в федеральные законы о некоммерческих организациях и общественных объединениях. Опубликованный в январе 2006 года Федеральный закон о внесении этих изменений установил единый специальный порядок регистрации некоммерческих организаций и существенно расширил полномочия по контролю за их деятельностью. В 2006 году по вопросам некоммерческих организаций в Управление обратилось свыше 800 граждан, поступило 389 заявлений о государственной регистрации, в том числе: от общественных объединений – 215, от религиозных организаций - 26, от некоммерческих организаций- 148.
В целях реализации принятых в конце 2004 и в 2005 годах изменений в Федеральный закон «О политических партиях» территориальными органами Росрегистрации проводятся проверки политических партий, основной задачей которых является установление их реальной численности.
На сегодняшний день на территории Тверской области зарегистрировано 34 региональных и 2 местных отделения политических партий. В этом году были исключены из единого государственного реестра юридических лиц записи о двух политических партиях: одна на основании распоряжения Федеральной регистрационной службы, другая – на основании решения Тверского областного суда. К началу 2007 года будет полная и объективная картина по данному направлению деятельности и будут предприняты все предусмотренные законодательством меры для того, чтобы в будущих выборах приняли участие реально действующие, отвечающие всем требованиям законодательства политические партии.
В целях развития положительных тенденций по осуществлению задач и полномочий в организации институтов адвокатуры и нотариата по оказанию помощи населению области, Управлением принято решение о подготовке и внесению в Администрацию области предложений о государственной поддержке развития адвокатской деятельности в труднодоступных и малонаселенных местностях области и аналогичной программы по нотариату, поскольку Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области призвано решать задачу обеспечения нотариального обслуживания населения региона.
Эффективно осуществляется контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. По состоянию на начало декабря 2006 года Управлением заведены для учета в работе наблюдательные производства в отношении 858 предприятий - должников.
Если говорить о задачах на следующий год, то надо отметить, что в дальнейшем коллективу Управления предстоит строить дальнейшую работу по закреплению достигнутых результатов, устранению имеющихся недостатков, повышению качественных показателей и эффективности исполнения в установленной сфере деятельности. При реализации полномочий особое внимание планируется уделить усилению контроля за соответствием деятельности политических партий требованиям законодательства Российской Федерации и их уставным целям; принять дополнительные меры по систематизации проблемы очередей, в том числе используя в этих целях сокращенные сроки для государственной регистрации в социально значимой сфере (ипотека, приватизация жилья); реализации в рамках проводимой Президентом и Правительством Российской Федерации программы по развитию системы ипотечного кредитования и другим задачам.



12.12.06

Комиссия по взаимодействию некоммерческих организаций и Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области

В Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области состоялось первое организационное заседание Комиссии по взаимодействию некоммерческих организаций и Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области. В заседании Комиссии приняли участие и.о. руководителя Управления Сергей Смирнов, заместитель руководителя Управления Владимир Викторов, управляющий Отделом благоустройства и социального служения Тверской епархии архимандрит Адриан, член совета Мусульманского религиозного общества города Твери Фарид Батыргареев, заместитель председателя Федерации тверских профсоюзов Сергей Веренинов, сопредседатель Тверского отделения Российского историко-просветительского, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал» Сергей Глушков, проректор по экономико-правовым и социальным вопросам Тверского государственного университета Сергей Смирнов.
Данная Комиссия создана с целью - узнать «как живут и чем дышат» некоммерческие организации. Анализ проблемных вопросов, относящихся к их деятельности, позволит решить эти вопросы наиболее эффективно. Кроме того, значимой функцией работы Комиссии станет информирование общественности о законодательстве Российской Федерации, которое регулирует деятельность некоммерческих организаций, в первую очередь об его изменениях.
На проведенном заседании обсудили несколько вопросов. Один из них - о проекте положения Комиссии по взаимодействию некоммерческих организаций и Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области. В соответствии с Положением целью работы Комиссии является обеспечение взаимодействия Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области и других органов государственной власти и местного самоуправления Тверской области с общественными объединениями, религиозными организациями и иными некоммерческими организациями. Комиссия рассматривает обращения по вопросам регистрации некоммерческих организаций, проводит консультации по наиболее значимым и часто возникающим вопросам их деятельности.
Еще одним вопросом, который рассматривался на заседании Комиссии, стало обсуждение плана ее работы на 2007 год. Было принято решение назначить очередное заседание на февраль следующего года и вынести на обсуждение наиболее актуальные проблемы, касающиеся деятельности некоммерческих организаций. Основным вопросом ближайшего заседания станет разъяснение общих положений законодательства о некоммерческих организациях и его новелл за последний год.



05.12.06

Юридическое образование в Тверской области - конференция в ТвГУ

И.о. руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области Сергей Смирнов принял участие в научно-практической конференции на тему: «Юридическое образование в Тверской области». Конференция посвящена празднованию 35-летия юридического факультета Тверского государственного университета.
Цель конференции – определить приоритеты подготовки специалистов в соответствии с различными сферами юридической деятельности. Одной из них является работа в системе органов государственной регистрации. Студентам рассказали о том, какими профессиональными знаниями, навыками и умениями должен обладать выпускник юридического факультета, который предполагает работать в данной системе.



01.12.06

Подведены итоги олимпиады по знанию истории Минюста

В Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области подвели итоги олимпиады по знанию истории Министерства юстиции Российского государства среди школьников профильных классов юстиции. Олимпиада по данной теме в 16-ой школе проводилась впервые и проходила она в период с 17 октября по 24 ноября 2006 года. За это время ребята подготовили более 20 рефератов.
Наибольший интерес участников олимпиады привлекла тема судебной реформы 1864 года, которую они трактуют как самую прогрессивную из всех реформ 19 века. Этой теме посвящено большинство работ курсантов.
Значительный интерес вызвала тема, посвященная истории создания Министерства юстиции Российской империи и выдающейся личности первого министра юстиции Гавриила Романовича Державина. Ей посвящено 6 рефератов.
Работа Виктории Холиковой – о воссозданном институте мировых судей.
Определены 3 реферата, которые, по мнению сотрудников Управления Федеральной регистрационной службы, являются наиболее интересными. Первое место по итогам олимпиады заняла Юлия Лемешенко, ее работа посвящена самой «популярной» теме – судебной реформы 1864 года. Второе место у Ольги Клепцовой, она подготовила реферат на тему истории возникновения Минюста. Третье место заняла Ольга Чижова, тема ее работы звучит так – роль и место органов юстиции Российской империи в начале 20-го столетия и предреволюционные годы.
Победителям олимпиады и.о. руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области Сергей Смирнов вручил памятные подарки.
В целом проведенная олимпиада показала возросший интерес курсантов профильных классов юстиции к истории Министерства юстиции, к тем задачам, которые решает Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области.



23.11.06

Семинар по регистрации прав на объекты историко-культурного наследия

На базе Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области в Гелиопарке Эммаус прошел научно-практический семинар государственных регистраторов территориальных органов Росрегистрации, действующих а пределах Центрального Федерального округа. В семинаре приняли участие представители Федеральной регистрационной службы, представители территориальных органов – Управлений Росрегистрации по Брянской, Воронежской, Ивановской, Московской, Калужской, Липецкой, Рязанской и других областей, а также Администрации Тверской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тверской области, ГУП «Тверское областное БТИ», областной нотариальной палаты и других организаций.
Темой стало обсуждение вопроса об особенностях государственной регистрации прав на объекты историко-культурного наследия.
Актуальность темы обусловлена в первую очередь отсутствием четкой единообразной правоприменительной и судебной практики по вопросам государственной регистрации прав на объекты историко-культурного наследия, и, что не мало важно, историческими особенностями регионов, входящих в Центральный федеральный округ. Тверская область по количеству недвижимых памятников истории и культуры занимает одно из первых мест в Российской Федерации. На государственном учете состоят 9414 объектов историко-культурного наследия. Из них 5682 - памятники археологии, 2326 - памятники архитектуры, 1363 - памятники истории, 43 - памятники монументального искусства. Среди них такие уникальные и всемирно известные памятники, как монастырь Нилова Пустынь на острове Столбном в Осташковском районе, Успенский монастырь в г.Старица, усадьба Знаменское - Раек в Торжокском районе, Берновский историко-природный заказник, связанный с жизнью и творчеством А.С. Пушкина, деревянная церковь Иоанна Предтечи в д.Ширково Пеновского района и другие.
На государственной охране как исторические города общегосударственного значения состоят 14 городов Тверской области: Тверь, Торжок, Осташков, Торопец, Бежецк, Белый, В.Волочек, Красный Холм, Весьегонск, Зубцов, Старица, Калязин.
Большое число объектов культурного наследия (около 70%) Тверской области находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Здания-памятники нуждаются в проведении работ по приспособлению и модернизации.
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Законодательство, регулирующее данный вид правоотношений можно разделить на международное и внутреннее. Существует множество нормативных актов, регулирующих отношения по сохранению и использованию объектов культурного наследия: Конституция РФ, Земельный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». На территории нашего субъекта принят и действует Закон от 13.04.2004 №22-ЗО «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Тверской области».
Объекты историко-культурного наследия отнесены к особому виду недвижимого имущества. В соответствии с законодательством объекты культурного наследия могут находиться в государственной, муниципальной и частной собственности. Разграничение на эти виды собственности объектов культурного наследия должно осуществляться в соответствии с федеральным законом, который на сегодняшний день не принят.
Основным видом пользования недвижимыми объектами культурного наследия федерального значения является аренда, так как их приватизация в соответствии с законодательством приостановлена.
Надо отметить, что законодателем было сделано исключение - для регистрации договоров аренды земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, когда такие договоры регистрировались в Едином государственном реестре прав без регистрации права публичного собственника. Принимая во внимание, что большинство памятников архитектуры находятся на грани уничтожения, можно предположить, что на законодательном уровне целесообразно установить возможность регистрации договоров аренды таких объектов без регистрации права публичного собственника. Представляется, что такой подход позволит сохранить объекты культурного наследия, отреставрировать полуразрушенные памятники архитектуры.
Интерес представляет вопрос приватизации жилых помещений, расположенных в объектах культурного наследия. Первоначальная редакция Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливала запрет на приватизацию таких помещений. С 1993 года запрет был снят.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Таким образом, с момента приватизации последней квартиры в жилом доме, являющемся объектом культурного наследия, весь дом переходит в общую собственность жильцов в силу закона.
На территории Тверской области в период с 2000 по 2005 год было совершено всего 8 регистрационных действий с жилыми помещениями, расположенными в домах-памятниках, а за 9 месяцев 2006 года уже 22. Такая динамика обусловлена в первую очередь внесением изменений в жилищное законодательство, касающихся ограничения срока бесплатной приватизации жилья.
На сегодняшний день на территории Тверской области отсутствуют жилые памятники архитектуры, в которых приватизированы все помещения.
Еще один вопрос - это особенности правового статуса земельных участков, занятых объектами археологии.
Вступивший с 30.10.2001 года в силу Земельный кодекс установил, что земельные участки, занятые объектами археологии ограничены в обороте и не могут предоставляться в частную собственность.
Вместе с тем, земельные участки, занятые объектами археологии могут предоставляться физическим и юридическим лицам в аренду.
Если в период с 2000 по 2005 год было совершено 434 регистрационных действия с земельными участками, занятыми объектами археологического наследия, то за 9 месяцев 2006 года уже 304. Рост количества регистрационных действий связан в первую очередь с увеличением сделок с земельными участками, на которые ранее уже было зарегистрировано право собственности и регистрацией права пожизненного наследуемого владения по свидетельствам о праве на наследство.
Количество отказов в государственной регистрации по данной категории с 2000 по 2005 год составило 35, а в 2006 году вынесено было 10 отказов. Увеличение отказов обусловлено принятым на совете Управления решением о невозможности представления в частную собственность ограниченных в обороте земельных участков.
Доклад, посвященный обсуждаемой теме, сопровождался показом слайдов. Кроме того, участникам семинара показали 2 фильма: один о работе Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области, другой о памятниках историко-культурного наследия Тверской области.
После семинара состоялся круглый стол, на котором обменялись практикой регистрации прав на объекты историко-культурного наследия в других областях, расположенных в Центральном Федеральном округе.



09.11.06

Торопецкий сектор в новом здании

В Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области состоялось торжественное открытие нового здания Торопецкого сектора Андреапольского обособленного отдела. В мероприятии приняли участие и.о. руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области Сергей Смирнов, глава Торопецкого района Николай Аввакумов, глава Андреапольского района Николай Баранник, начальник Андреапольского отдела Любовь Старновкина, и.о. заместителя начальника Андреапольского отдела Лидия Васильева.
Как обособленное подразделение Торопецкий сектор начал работу в апреле 2005 года. На сегодняшний день здесь трудятся 3 человека. Это дружный, сплоченный коллектив. Принимают и проводят экспертизу документов, осуществляют регистрацию прав на недвижимое имущество, ведут архив. Как отметила и.о. заместителя начальника Андреапольского отдела Лидия Васильева: «Мы начали с небольшого – работы в здании площадью 20 с небольшим кв. метров, а вот теперь и опыта у нас больше, и выросли мы до такого здания, которое в 4 раза больше, чем то, в котором прежде работали».
В первый день работы сектора в новом здании на проведение государственной регистрации было сдано более 10 пакетов документов. В среднем нагрузка на сектор составляет примерно 300 регистрационных действий в месяц.
Несмотря на недавний переезд, работники Торопецкого сектора оформили информационный стенд, на котором посетители знакомятся с перечнем необходимых документов, основаниями для проведения регистрации, режимом работы. Надо заметить, что с 15 ноября 2006 года график работы меняется. Теперь документы в Торопецком секторе, как и в других подразделениях Управления будут принимать и в субботу.
По вопросу проведения государственной регистрации прав на территории Торопецкого района заявители могут обращаться по новому адресу: г.Торопец, ул.Октябрьская, д.53.



13.10.06

2 года Федеральной регистрационной службе

В результате административной реформы, проводимой в Российской Федерации, в системе Министерства юстиции Российской Федерации была создана Федеральная регистрационная служба и ее территориальные органы. Днем создания Федеральной регистрационной службы стало 13 октября 2004 – день подписания Указа Президента Российской Федерации № 1315 «Вопросы Федеральной регистрационной службы».
За время, истекшее с момента принятия Указа Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1315 «Вопросы Федеральной регистрационной службы», проделана большая и ответственная работа: образованы регистрационные округа, подготовлено и принято большое число нормативных правовых актов, работники Федеральной регистрационной службы и ее территориальных органов наделены статусом федеральных государственных гражданских служащих.
13.10.2006 года в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области состоялось торжественное мероприятие, посвященное 2-ой годовщине со дня создания Федеральной регистрационной службы. От имени директора Федеральной регистрационной службы С.Н. Мовчана и.о. руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области Смирнов С.Б. поздравил работников Управления с праздником и поблагодарил за хорошую работу. Работа отдельных сотрудников Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области отмечена на федеральном уровне. Почетной грамотой Директора Федеральной регистрационной службы награжден начальник Ржевского обособленного отдела Булыгина О.Б., объявлена благодарность Директора Федеральной регистрационной службы начальнику отдела приема документов и государственной регистрации по г. Твери Смирнову М.Ю.
Ко 2-ой годовщине со дня создания Федеральной регистрационной службы Управление Росрегистрации по Тверской области приурочило открытие официального Интернет-сайта Управления, который доступен по адресу: http://www.tufrs.ru/



04.10.06

Совет по адвокатуре и нотариату

В Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области состоялось заседание совета Управления, на котором был рассмотрен вопрос о роли отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата Управления в организации институтов адвокатуры и нотариата по оказанию помощи населению области. В работе совета приняли участие президент Адвокатской палаты Тверской области Севастьянов А.Е. и вице-президент Тверской областной нотариальной палаты Богданова Н.Г.
В целях закрепления и дальнейшего развития положительных тенденций по осуществлению задач и полномочий в организации институтов адвокатуры и нотариата по оказанию помощи населению области Советом Управления принято решение о подготовке и внесению в администрацию Тверской области предложений о государственной поддержке развития адвокатской деятельности в труднодоступных и малонаселенных местностях Тверской области и аналогичной программы по нотариату.
Совет отметил конструктивное взаимодействие Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области с Адвокатской и Нотариальной палатами Тверской области. Принято решение о создании координационного совета при Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области с целью рассмотрения на его заседаниях актуальных вопросов деятельности, выработки мер по устранению недостатков в работе.
В целях улучшения взаимодействия по реализации контрольной функции за деятельностью адвокатов внесено предложение о целесообразности подготовки проекта Соглашения об информационном обмене между Управлением Судебного Департамента в Тверской области и Управлением Федеральной регистрационной службой по Тверской области.



04.10.06

Совещание глав муниципальных образований при губернаторе Тверской области

Сегодня при губернаторе Тверской области состоялось совещание глав муниципальных образований. С докладом "Об актуальных вопросах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" выступил и.о. руководителя Управления Росрегистрации по Тверской области С.Б. Смирнов.
Приводим текст доклада:
В связи с внесением изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части разграничения государственной собственности на землю и оформления прав на отдельные объекты недвижимого имущества, а также учитывая сложившуюся судебную практику Верховного суда Российской Федерации и Конституционного суда Российской Федерации по вопросам возникновения прав у граждан на жилые помещения, предоставленные им по договорам социального найма, необходимо обратить ваше внимание на положения законодательства, которых коснулись данные изменения.
О разграничении государственной собственности на землю.
С 01.07.2006 вступил в силу Федеральный закон от 17.04.2006 №53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Данным Законом значительно упрощена процедура разграничения государственной собственности на землю.
Критерии отнесения земельных участков к собственности Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципальной собственности установлены непосредственно ст.3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Так основаниями для отнесения участка к той или иной форме собственности является принадлежность участка органу государственной власти, органу местного самоуправления, казенному предприятию, государственному или муниципальному унитарному предприятию либо некоммерческой организации, созданным соответствующим органом власти либо нахождение на участке недвижимого имущества, принадлежащего Российской Федерации, субъекту Федерации или муниципальному образованию.
Распоряжение данными земельными участками осуществляется соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления после государственной регистрации права собственности на них.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципального образования на земельный участок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2006 №404.
Вместе с тем в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если право собственности на землю не разграничено, распоряжение такими участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Сельские поселения не вправе распоряжаться земельными участками.
В целях доведения информации о полномочиях органов местного самоуправления при распоряжении земельными участками, в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», полагаю целесообразным рекомендовать главам муниципальных районов, городских округов организовать рабочие встречи, совещания с главами сельских поселений.
О приватизации жилых помещений.
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 15.06.2006 признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации положения подп.1 п.2 ст.2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ч.1 ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма, заключенным после 01.03.2005
Учитывая, что постановление Конституционного суда Российской Федерации от 15.06.2006 вступает в силу немедленно после провозглашения, следует обратить внимание на то, что граждане, заключившие договоры социального найма после 01.03.2005, имеют право на бесплатную приватизацию занимаемых жилых помещений, так как до приведения в соответствие с Конституцией Российской Федерации положений подп.1 п.2 ст.2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ч. ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» непосредственно применяется Конституция Российской Федерации.
В продолжение обсуждения вопроса судебной практики, необходимо отметить, что Президиум Верховного Суда Российской Федерации на заседании 07.06.2006 признал возможным приватизацию жилых помещений, которые находились в жилых домах, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления.
Данная позиция Президиума Верховного Суда Российской Федерации основана на положении ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой следует, что общежития которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Однако при заключении договоров приватизации следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
О дачной амнистии.
В связи с принятием Федерального закона от 30 июня 2006 года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», существенно упрощена процедура государственной регистрации прав граждан на принадлежащие им земельные участки, а также садовые (дачные) дома, гаражи и строения вспомогательного характера, к которым относятся, например, бани, сараи и прочие подобные строения.
Эффективная реализация данного Закона возможна при условии взаимодействия всех органов, участвующих в процессе оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости.
В настоящее время Управлением Росрегистрации по Тверской области ведется постоянная работа по информированию граждан о порядке упрощенного оформления прав в соответствии с данным законом. Так были организованы выступления и публикации в СМИ, в местах приема и выдачи документов размещены памятки для граждан, содержащие доступную информацию о документах необходимых для проведения государственной регистрации.
Однако, учитывая социальное значение оформления прав в упрощенном порядке, полагаем целесообразным главам муниципальных районов, городских округов оказать содействие начальникам районных отделов Управления Росрегистрации по Тверской области в организации и проведении семинаров, совещаний с участием представителей органов технической инвентаризации, кадастра объектов недвижимого имущества и нотариусов с целью эффективного взаимодействия при реализации Федерального закона Федерального закона от 30 июня 2006 года №93-ФЗ.
Об организации деятельности Управления.
На сегодняшний день некоторые районные отделы Управления Росрегистрации по Тверской области расположены в помещениях, предоставленных на возмездной основе коммерческими организациями, и данное размещение структурных подразделений является не свойственным для органа, осуществляющего государственные функции.
В целях осуществления государственных функций, возложенных на Управление Росрегистрации по Тверской области, просим рассмотреть вопрос о предоставлении районным отделам Управления Росрегистрации по Тверской области помещений, находящихся в муниципальной собственности, на безвозмездной основе.
Для оперативного взаимодействия по данному направлению, предлагаем информировать начальников районных отделов Управления Росрегистрации по Тверской области о наличии помещений, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены на безвозмездной основе для размещения структурных подразделений.







оставить комментарий
страница1/3
Дата10.10.2011
Размер0,51 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх