скачать
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
|
|
Государственный университет -Высшая школа экономики
Факультет Государственного и муниципального управления
Программа дисциплины
«Правительственно-политическая система России»
для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» подготовки специалиста
Автор: Д.Б. Цыганков
(datsygankov@hse.ru)
«УТВЕРЖДАЮ»
Проректор
_____________Т.К. Кравченко
«____»______________ 2005 г.
«УТВЕРЖДАЮ»
Декан факультета государственного
и муниципального управления
_________________ А.Г. Барабашев
«___» ___________ 2005 г.
^
кафедры теории и практики
государственного управления
Зав. кафедрой
_________________ А.В. Клименко
«___» ___________ 2005 г.
Москва, 2005
^
№
|
Название темы
|
Всего часов
|
Аудиторные часы
|
Самостоятельная работа
|
|
|
|
Лекции
|
Сем. и практ. занятия
|
|
|
Основные понятия политической науки. Представление курса
|
12
|
2
|
4
|
6
|
|
Система российской государственной власти
|
14
|
4
|
2
|
8
|
|
Российский федерализм и региональная политика
|
14
|
4
|
2
|
8
|
|
Российская избирательная система
|
12
|
4
|
2
|
6
|
|
Избирательный процесс в современной России
|
14
|
4
|
2
|
8
|
|
Партийная система России
|
14
|
4
|
2
|
8
|
|
Взаимодействие бизнеса и власти в современной России
|
16
|
4
|
4
|
8
|
|
Средства массовой информации в политическом процессе России
|
12
|
2
|
2
|
8
|
|
Итого
|
108
|
28
|
20
|
60
|
^
Программа рассчитана на специалистов 1-го курса факультета государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ. Предполагается знакомство слушателей с политико-исторической проблематикой в рамках учебных курсов, читаемых в первых двух модулях 1-го курса. Студенты, приступая к изучению данной дисциплины, должны также иметь навыки работы с источниками и рекомендуемой литературой как на русском, так и на иностранных языках, четко формулировать свою собственную точку зрения и отстаивать ее во время дискуссий, готовить презентации на семинарах в формате MS Power Point.
После успешного окончания курса студенты должны обладать знаниями:
о политической, партийной системах, политическом процессе в предметном поле политической науки, иметь представление о принципах их функционирования;
об основных составляющих и специфике политической и партийной систем современной России, их генезисе и эволюции;
о закономерностях и тенденциях развития политического процесса России на современном этапе, его взаимосвязи с экономическими и социальными изменениями в стране.
Освоение данного курса необходимо для практической работы:
на различных должностях государственной и муниципальной службы РФ;
в аппаратах политических партий и общественно-политических организаций РФ;
в аналитических и консалтинговых центрах, специализирующихся на политических процессах.
^
Данная программа, рассчитанная на 28 часов лекций и 20 часов семинарских занятий (2 модуль: 14+2 часов, 3 модуль: 14+18 часов), предполагает, во-первых, разбор на лекциях базовых понятий политического процесса (исторический подход). Во-вторых, начиная со конца 2-го модуля, лекционные часы чередуются с семинарскими, на которых студенты выступают с докладами, которые представляют из себя групповые работы по темам курса (логический подход). После докладов предполагается дискуссия и вопросы докладчикам, которые должны продемонстрировать умение последних защищать свою позицию. В-третьих, доклады оформляются в виде письменных рефератов. В-четвертых, итогом изучения данной дисциплины является эссе, где студенты должны проявить индивидуальные способности, опирающиеся на способность работать с источниками не только на русском, но и на иностранных языках.
Формы контроля
- текущий контроль – вопросы для проверки усвоения материала;
- промежуточный контроль – доклады, реферат, эссе.
- итоговый контроль – экзамен (в 3-м модуле), оценка за который выставляется с учетом промежуточного контроля, исходя из следующих критериев суммирования баллов по десятибалльной шкале:
Элемент
|
Вес
|
Посещаемость семинаров
|
0.10
|
Доклад (групповой) в форме PowerPoint-презентации
|
0.25
|
Реферат (индивидуально оформленная часть доклада)
|
0.25
|
Индивидуальное эссе
|
0.40
|
Экзамен в форме собеседования по письменным работам (может влиять на оценку за письменные работы)
|
0.00
|
Итого
|
Σ = 1.00
|
Посещаемость
Явка на семинары удостоверяется собственноручной подписью. Оценка за посещаемость семинаров вычисляется путем проецирования процента посещенных занятий на десятибалльную шкалу согласно следующему правилу. При посещении всех семинарских занятий (= 10) мультипликатор составляет 10, при пропуске одного без уважительной причины – 9, двух занятий – 8, трех занятий – 7, четырех занятий – 6, пяти занятий – 5, шести занятий – 4. При пропуске 7 занятий и более без уважительной причины мультипликатор равен 0.
Доклад/реферат
Тема доклада соответствует темам 1-8 программы данного курса и должна быть заранее конкретизирована по соглашению с преподавателем (на консультации или по эл. почте). Deadline для выбора темы – за неделю до первого семинара.; после этого оставшиеся темы распределяются автоматически среди тех, кто не сделал выбора.
За надлежащий вклад в доклад студент получает максимально 10 баллов, при этом:
Устная часть (доклад) оценивается максимально в 10 баллов (3 - содержательная полнота и структурная четкость, 2 - логика, 5 - презентация и ответы на вопросы аудитории);
Доклад готовится в MS Power Point;
Образец оформления тезисов доклада скачать можно на сайте;
Примерная продолжительность доклада – 35-40 минут (два докладчика) или 45-50 минут (три докладчика);
Реферат (письменное оформление доклада) оценивается максимально в 10 баллов (4 - содержание, 4 - структурная четкость и логика, 2 - оформление);
Примерный объем реферата - 2-3 тыс. слов. Интервал - 1,5. Ссылки подстрочные. Кегель – Times New Roman, № 12. Список использованной литературы – в конце реферата.
Реферат должен быть не позднее чем через 7 календарных дней после доклада (а) прислан преподавателю по электронной почте в формате MS Word (рекомендуется использование архиватора ZIP) и (б) передан в печатном виде. Проверяться будет только версия, представленная в печатном виде (образец оформления эссе можно скачать на сайте).
Начиная со следующего после deadline календарного дня за каждый начавшийся календарный день просрочки сдачи работы "снимается" 1 балл - вплоть до 0-й оценки. "Льгота" для докладчиков действует только в том случае, если доклады будут фактически сделаны. В противном случае (независимо от причины), отсчет deadline будет вестись от общего последнего срока.
На печатной версии студент/ка собственноручной подписью удостоверяет, что данный реферат выполнено им/ею самостоятельно, не содержит «раскавыченного» переложения чужих текстов, банального перевода иностранных источников, а все цитаты приведены корректно и с указанием источников (печатных и/или электронных). Если в ходе проверки будет обнаружен плагиат (любого объема), то работа автоматически приравнивается к несданной, то есть проставляется оценка "0".
Эссе
Тему эссе студенты определяют из примерного списка, с условием, что оно является самостоятельным прикладным анализом того или иного аспекта политического процесса на базе методологии, изложенной в докладе/реферате. Тему необходимо "зарегистрировать" (на консультации или по эл. почте); эта информация публикуется на сайте и другой студент/ка не может уже взять такую же тему. С другой стороны, тема может быть конкретизирована (видоизменена, предложена другая) по соглашению с преподавателем. Последний срок для выбора темы эссе – один месяц до последнего срока сдачи эссе; после этого оставшиеся темы распределяются автоматически среди тех, кто не сделал выбора. Последний срок сдачи эссе, как правило, 14 календарных дней после семинара, на котором делалась презентация.
Эссе должно продемонстрировать умение студента/ки сравнивать и анализировать различные аспекты политического процесса, реконструировать сегменты полей политики, экономики и власти, взаимодействия коллективных и индивидуальных актеров и т.д. За своевременно (исключение составляют лишь докладчики, "выступающие" на семинарах после установленного срока: они сдают эссе в день доклада) сданное эссе - максимум 10 баллов, при этом:
Аналитическое эссе оценивается максимально в 10 баллов (6 баллов - аналитическая убедительность, 3 балла - структурная четкость и логика, 1 балл - оформление).
Примерный объем - 2-3 тыс. слов. Интервал - 1,5. Ссылки подстрочные. Кегель – Times New Roman, № 12.
Эссе должно быть своевременно (а) прислано преподавателю по электронной почте в формате MS Word (рекомендуется использование архиватора ZIP) и (б) передано в печатном виде. Проверяться будет только версия, представленная в печатном виде (скачать образец оформления эссе можно на сайте).
Начиная со следующего после deadline календарного дня за каждый начавшийся календарный день просрочки сдачи работы "снимается" 1 балл - вплоть до 0-й оценки. "Льгота" для докладчиков действует только в том случае, если доклады будут фактически сделаны. В противном случае (независимо от причины), отсчет deadline будет вестись от общего последнего срока.
На печатной версии студент/ка собственноручной подписью удостоверяет, что данное эссе выполнено им/ею самостоятельно, не содержит «раскавыченного» переложения чужих текстов, банального перевода иностранных источников, а все цитаты приведены корректно и с указанием источников (печатных и/или электронных). Если в ходе проверки будет обнаружен плагиат (любого объема), то работа автоматически приравнивается к несданной, то есть проставляется оценка "0".
Начиная со следующего после deadline календарного дня за каждый начавшийся календарный день просрочки сдачи работы "снимается" 1 балл - вплоть до 0-й оценки. "Льгота" для докладчиков действует только в том случае, если доклады будут фактически сделаны. В противном случае (независимо от причины), отсчет deadline будет вестись от общего последнего срока.
Экзамен
Итоговая экзаменационная оценка формируется путем умножения начисленных баллов на веса, причем средневзвешенная оценка округляется до целых единиц, так что если ...
Оср = 8, 9, 10, то – «отлично» (пятерка)
Оср = 6, 7, то – «хорошо» (четверка)
Оср = 4, 5, то – «удовлетворительно» (тройка)
Оср = 1, 2, 3, то - «неудовлетворительно» (двойка)
Экзамен и первая пересдача экзамена проводятся в форме собеседования по письменным работам. Комиссия (т.е вторая и последняя пересдача экзамена) проводится по билетам, состоящим из двух вопросов, соответствующим темам данного курса. "Попадание" на комиссию не освобождает студента/ку от обязанности представить письменные работы не менее чем за 24 часа до ее начала, если это не было сделано до того.
^
В связи с отсутствием отечественного учебника, который покрывал бы содержание данной программы, будет использоваться переводная книга:
1) Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / пер. с нем., М., ИНИОН, 2002.
^
Тема 1: Основные понятия политической науки. Представление курса
Предмет, цели, задачи курса. Основные понятия и классификации. Политическая система, политическая партия, партийная система, политический процесс, политическая элита, политический актор, политическое изменение. Понятия "politics", "polity" и "policy". Неокорпоративизм, Плюрализм и сетевой подход. Модель "поля политики" Пьера Бурдье.
Основные составляющие политической системы современной России. Институты государственной власти и институты гражданского общества (общественно-политические организации, средства массовой информации, бизнес-ассоциации и т.д.) Специфика партийной системы как политического «посредника» между государственной властью и гражданским обществом.
Периодизация политического процесса современной России: генезис (1985 – 1991 гг.), становление (1991 – 1993 гг.), эпоха «раннего Ельцина» - децентрализация власти (1993 – 1996 гг.), эпоха «позднего Ельцина» (1996 – 1999 гг.), «эпоха Путина» - «построение вертикали власти» (2000 г. – настоящее время). Уровни политического процесса: федеральный (общероссийский), региональный, местный. Основные методы анализа политических систем и политических процессов в современной России. Информационная база курса.
^
Реализация принципа разделения властей в институциональном дизайне российской политической системы. Ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Разделение власти по вертикали: федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Территориальные органы федеральной власти.
Современные проблемы взаимодействия ветвей и уровней власти. Исполнительная власть РФ. Институт Президента в современной России: зарождение и эволюция. Конституционный статус и полномочия. Правительство РФ: структура, ключевые министерства и ведомства. Процедура формирования и роспуска, статус и полномочия. Реформа Правительства 2004 г. Современная дискуссия вокруг проблемы «правительства парламентского большинства». Проблема «технического правительства».
Законодательная власть РФ. Федеральное собрание – бикамеральная модель организации законодательной власти на федеральном уровне. Государственная Дума и Совет Федерации: статус и полномочия. Организационная и политическая структура палат Федерального собрания.
Судебная власть РФ. Конституционный Суд, суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Актуальные вопросы судебной реформы на современном этапе.
^
Федерация ли Россия ? (культурно-исторические и правовые аспекты). Основные вехи становления современной модели российского федерализма. Принятие съездом народных депутатов РСФСР Декларации о государственном суверенитете России 12 июня 1990 г. Подписание Федеративного договора 31 марта 1992 г. «Парад суверенитетов». Конституция РФ 12 декабря 1993 г. как современная нормативная модель федерально-региональных отношений. Территориально-государственное и административно-территориальное устройство РФ. Проблема правовой асимметричности федерации. Республики и автономные округа в составе России, проблема единства статуса и национальных меньшинств.
Эволюция взаимодействий «центр – регионы» с 1993 по 1999 гг. 1994 – 1996 гг. – закрепление асимметричности отношений. Заключение Договоров о разграничении полномочий и предметов ведения между органами государственной власти Федерации и ее субъектов. 1996 – 1999 гг. – попытки противодействия «региональной вольнице»: укрепление института полномочных представителей Президента, инициирование конфликта «губернаторы – мэры региональных административных центров».
Новый этап в развитии федерально-региональных отношений: приход к власти В.Путина. Основные векторы региональной политики федерального центра: укрепление «вертикали власти», «выравнивание статусов» субъектов федерации. Создание федеральных округов и реформа института полномочных представителей президента. Реформа Совета Федерации. Создание Государственного совета. Процесс приведения региональных законодательств в соответствие с федеральным. Начало процесса укрупнения регионов. Политическое перераспределение экономических ресурсов между центром и регионами. Проблема «двух ключей», вектор развития межбюджетных отношений. Роль и статус местного самоуправления в современной России. Реформа местного самоуправления: концепция, реальные проблемы и перспективы.
^
Нормативная основа функционирования российской избирательной системы. Конституция РФ, Федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав граждан», «О выборах Президента РФ», «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ». Комплектование нижней палаты российского парламента: российский вариант смешанной избирательной системы. Специфика величины округа, электоральной формулы. Заградительный порог, тип бюллетеня, феномен раздельного голосования. Особенности избирательной системы, связанные с территориально-государственным устройством РФ. Влияние специфики избирательной системы на становление российской многопартийности.
Новейшие тенденции в эволюции российской избирательной системы. Введение смешанной избирательной системы на выборах депутатов региональных законодательных органов власти. Повышение заградительного порога на выборах депутатов Государственной Думы по общефедеральному округу. Переход на пропорциональную систему выборов. Изменения избирательной системы в контексте общей логики политической трансформации России.
^
Старт российского избирательного процесса. Выборы Президента РФ 12 июня 1991 г. Всероссийский референдум 25 апреля 1993 г. Всероссийский референдум по проекту Конституции 12 декабря 1993 г. «Учредительные» выборы депутатов Государственной Думы 12 декабря 1993 г.. Первый электоральный цикл. Парламентские выборы 17 декабря 1995 г. и президентские выборы 16 июня и 3 июля 1996 г. Второй электоральный цикл. Парламентские выборы 19 декабря 1999 г. и президентские выборы 26 марта 2000 г. Третий электоральный цикл. Парламентские выборы 7 декабря 2003 г. и президентские выборы 14 марта 2004 г.
Основные тенденции эволюции российского электорального пространства в последнее десятилетие, модели его описания. Базовые электоральные размежевания. («расколы»). Особенности российского регионального избирательного процесса. Феномен контролируемого голосования в «национальных» регионах. Специфика проведения избирательных кампаний в России. Организационное регулирование избирательного процесса. Иерархия избирательных комиссий.
^
Процесс становления партийной системы в современной России. Формирование «прото-партий»: 1987 – 1991 гг. Партии как «младшие партнеры» противоборствующих институтов власти – Президента и Верховного Совета: 1991 – 1993 гг. Принятие Конституции и избирательных законов в 1993 г. – начало современного этапа формирования партийной системы в России. Эволюция партийного пространства 1993 – 2004 гг.: смена ключевых игроков и лидеров.
Феномен «партии власти». Современный вектор развития партийной системы: укрупнение «игроков» на партийном поле. Особенности федерального закона «О политических партиях» 2001 г. Курс на становление партий как центральных субъектов электорального процесса в условиях управляемой демократии.
^
Особенности формирования крупного капитала в современной России. Ваучерная приватизация, залоговые и чековые аукционы. Диверсификация бизнеса финансово-промышленных групп, создание разветвленной системы региональных и федеральных политико-экономических интересов. Формирование «олигархического» капитала. Специфика взаимоотношений власти и бизнеса в период правления Б.Ельцина. Феномен «семьи». Роль «олигархического» капитала в победе Б.Ельцина на президентских выборах 1996 г.
Изменения во взаимоотношениях власти и бизнеса после 2000 г. Феномен «равноудаления». «Дело Ходорковского». Характеристика крупнейших российских корпораций. Иностранный капитал в России. Институциональный компонент политического представительства российского бизнеса. Бизнес-объединения: РСПП, «Деловая Россия», «ОПОРА», отраслевые ассоциации предпринимателей. Эволюция их политической роли. Представительство крупных корпораций в органах государственной власти РФ: Правительство, Совет Федерации, Государственная дума.
Неформальное влияние бизнес-групп на политический процесс. Специфика российского лоббизма. Роль финансово-промышленных групп в региональном политическом процессе, сценарии взаимодействия с властными элитами субъектов федерации. Современные дискуссии вокруг проблемы «олигархии» и перспектив «чеболизации» России.
^
Механизмы влияния СМИ на политический процесс в современной России. Воздействие на массовое сознание и элитные группы. Специфика формирования общественного мнения в России. Особенности законодательного регулирования работы СМИ. Современные дискуссии вокруг цензуры в СМИ. Роль и место региональных средств массовой информации в политическом процессе. Взаимодействие региональных СМИ и элитных групп. СМИ в избирательных кампаниях. Партийная печать в современной России.
СМИ и рыночные механизмы. Проблемы и основные модели финансирования. Частное, государственное и общественное телевидение. Проблема свободы слова в период рыночных реформ. Информационные войны и медийные олигархические империи 90-х гг. Конфликты редакций и инвесторов. Проблема свободы слова. Проблема манипуляции общественным мнением.
^
1. Литература
Основная литература
К теме 1:
Истон Д. Категории системного анализа политики. Антология мировой политической мысли т.2 М.1997. С. 629 - 642.
Мухаев Р.Т. Политология. Учебник для ВУЗов. М., 2001.
Соловьев А.И. Политология. Политическая теория. Политические технологии. М., 2000.
Представительная власть в России: история и современность / под общей ред. Л.К. Слиски. М., РОССПЭН, 2004.
Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / пер. с нем., М., ИНИОН, 2002. Глава 1, с. 13-27.
К теме 2:
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Об укреплении Российского государства (основные направления внутренней и внешней политики), М., 1994. Последующие ежегодные Послания.....
Данков А.Н. «Стационарная» торговля голосами в представительном органе власти: ситуация в III и IV Государственных Думах ФС РФ. (http://portal.politlab.org/modules.php?op=modload&name=Downloads&file=index&req=getit&lid=11)
Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / пер. с нем., М., ИНИОН, 2002. Главы 2-7, с. 28-122.
К теме 3:
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993.
Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года.//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. М.,1990, № 2, ст.22.
Политическая реформа Путина. М. Фонд "Единство во имя России", 2005. - 79 с.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Политический процесс в регионах России. М., 1996.
Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / пер. с нем., М., ИНИОН, 2002. Главы 8-9, с. 123-172.
К теме 4:
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. М., 1993.
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан».
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»
Федеральный закон «О выборах Президента РФ»
Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / пер. с нем., М., ИНИОН, 2002. Глава 5, с. 81-108.
К теме 5:
Второй электоральный цикл в России. М., 2003.
Макфол М. Осмысление парламентских выборов 1993 года в России // Полис, 1994, № 5.
Овчинников Б.В. Электоральная революция: пространство регионов и пространство партий в 1995 и 1999 гг. // Полис. М.,2000, № 2.
Первый электоральный цикл в России. М., 2000.
Петров Н. Анализ результатов выборов 1995 г. в Государственную Думу России по округам и регионам // Макфол М., Петров Н. (ред.) Парламентские выборы 1995 года в России. М.: Московский центр Карнеги, 1996.
Россия в избирательном цикле 1999-2000 гг. / Ред. М.Макфол, Н. Петров, А. Рябов. М., 2000.
Структура и динамика российского электорального пространства. Круглый стол // Полис. М., 2000 № 2.
Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / пер. с нем., М., ИНИОН, 2002. Глава 10, с. 173-208.
К теме 6:
Федеральный закон «О политических партиях». М, 2001.
Политические партии России: история и современность, М., 2000.
Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / пер. с нем., М., ИНИОН, 2002. Глава 10, с. 173-208.
К теме 7:
Ильичева Л.E. Лоббизм и интересы предпринимательства. М., 20ОО.
May В. А. Экономика и власть. /Политическая история экономической реформы в России 1985-1994 гг./. М., 1995.
Российское предпринимательство: стратегия, власть, менеджмент. М., 2000.
Финансово-промышленные группы и конгломераты в экономике и политике современной России. М., 1997.
Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / пер. с нем., М., ИНИОН, 2002. Главы 11-12, с. 209 - 237.
К теме 8:
Дмитриев А.В., Латыпов В.В. Массовая коммуникация: пределы политического влияния. М.,1999.
Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. М., 2000.
Российское общество: становление демократических ценностей. М., 1999.
СМИ и политика в России. Социологический анализ роли СМИ в избирательных кампаниях, М., 2000.
Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / пер. с нем., М., ИНИОН, 2002. Главы 11-12, с. 209 - 237.
Дополнительная литература
К теме 1:
Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России: процессы формирования и тенденции развития. М., 1999.
Ильин В.В., Ахиезер А.С. Российская государственность: истоки, традиции, перспективы, М., 1997.
Каспэ, С. И. Империя и модернизация: Общая модель и российская специфика. РОССПЭН, 2001. Раздел III: Российская империя и модернизация, с. 85 - 207.
Мощелков Е.Н. Переходные процессы в России. Опыт ретроспективно-компаративного анализа социальной и политической динамики, М., 1996.
Политические институты на рубеже тысячелетий: XX в. - XXI в. / В.И. Борисюк, Г.И. Вайнштейн, И.Е. Городецкая и др.; Отв. ред. К.Г. Холодковский. - Дубна: Феникс+, 2001. Раздел III. C. 396-478.
Политический процесс: основные аспекты и способы анализа (сборник учебных материалов). М., 2001.
Сабуров, Е. Ф. Власть отвратительна. ГУ-ВШЭ, 2003. Глава 6 ("Три разговора"), С. 136- 209.
Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина. М., 2001.
Формирование партийно-политической системы в России. М., 1998.
Шевцова Л.Ф. Режим Бориса Ельцина, М., 1999.
Шутов А.Ю. Политический процесс. М., 1993.
К теме 2:
Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: Проблемы становления и развития. СПб., 2001.
Разделение властей: История и современность. Спецкурс /Отв. ред Н.М. Марченко. М., 1996.
Рогачев С.В. Российская государственность в системе трансформационных координат. М., 2000.
Судебная реформа в России: пределы и возможности. Цикл публичных дискуссий "Россия в либеральном контексте" /Никитский клуб. Вып 5. М., 2001.
К теме 3:
Сборник договоров и соглашений между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий. М., 1997.
Современный политический процесс в России. Учебно-справочное пособие. Вып. 1,2,3. М., 1995,1998,2003.
Асимметричность Федерации / Под редакцией А.А. Захарова. М., 1997.
Валентей С.Д. Федерализм: российская история и российская реальность. М., 1998.
Лапина Н.Ю. Стратегия региональных элит: экономика, модели власти, политический выбор. М., 2000.
Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998.
Фарукшин М.Х. Современный федерализм: российский и зарубежный опыт. Казань, 1998.
К теме 4:
Парламентаризм в России. Федеральное Собрание 1993-1995. М., 1996
Парламентаризм в России. Федеральное Собрание в 1996-1999 гг. М., 2000.
Яргомская Н., Смешанные избирательные системы и уровень партийной фрагментации // Полис, 1999, №4.
К теме 5:
Материалы веб-сайта "Электоралка" (http://electoral.newmail.ru/)
Туровский Р.Ф. Основы и перспективы региональных политических исследований // Полис, 2001, № 1, С. 138-156.
Журкина И. А. Сравнительный анализ электоральных предпочтений российских избирателей в регионах России разного типа. - Geopub: февраль 2001. (http://geopub.narod.ru/student/jurkina/1/main.htm)
Лузина Е. В. Особенности электоральных предпочтений российских избирателей в городах разного типа. - Geopub: февраль 2001. (http://geopub.narod.ru/student/luzina/1/main.htm)
Орешкин Д.Б. География электоральной культуры и цельность России // Полис, 2001, № 1, С. 73-93.
Туровский Р.Ф. Парламентские выборы 1999 г.: региональные особенности // Полития, Зима 1999-2000, №4 (14), С. 102-121.
Туровский Р.Ф. Региональные особенности президентских выборов 2000 г. // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 2000, №4, С. 38-54.
К теме 6:
Гельман В.Я. О становлении российской партийной системы и практиках политических коалиций // Полис, 1997, № 3, C. 188-191.
Кодин М.И. Современный политический процесс в России: общественно- политические объединения и политическая элита /Теоретико-методологические проблемы исследования/. М.,1997.
Коргунюк Ю.Г., Заславский С.Е. Российская многопартийность /Становление, функционирование, развитие/. М., 1996.
Политические партии и движения на выборах 1999 г. М., 2000.
Политические партии, организации, движения в условиях кризисов, конфликтов и трансформации общества: опыт уходящего столетия. /Сб. материалов международной научно-практической конференции. Омск, 28-29 сентября 2000 года. Омск 2000.
К теме 7:
Государство и олигархия: Доклад совета по национальной стратегии // 04.06.2003, http://www.strategeia.ru/articleprint_453.html
Евтюхов С.С. Природа связей бизнеса и власти. - М.: Экономика, 2003. - 64 с. Эл. версия (http://www.koism.rags.ru/publ/get_it.php?id=aspir07)
Меньшиков С.М. Анатомия российского капитализма, М.: Международные отношения, 2004 .
К теме 8:
- ^
Задорин И., Бурова Ю., Сюткина А. СМИ и массовое политическое сознание: взаимовлияние и взаимозависимость // Российское общество: становление демократических ценностей. М., 1999. С. 175-197.
^
Соответствует темам семинарских занятий (реферат – письменное оформление устного доклада на семинаре) и конкретизируются по соглашению с преподавателем:
Основные понятия политической науки
Система российской государственной власти
Российский федерализм и региональная политика
Российская избирательная система
Избирательный процесс в современной России
Партийная система России
Взаимодействие бизнеса и власти в современной России
Средства массовой информации в политическом процессе России
^
№
|
Тема эссе
|
|
Теме 1: Основные понятия политической науки
|
1.1.
|
Политическая система: понятие, основные классификации
|
1.2.
|
Политический процесс как объект исследования политической науки
|
1.3.
|
Политическая система и политическая культура
|
1.4.
|
Ордынская и византийская традиции в развитии политической системы РФ
|
1.5.
|
Основные этапы развития политического процесса современной России
|
1.6.
|
Типология политических систем в истории России
|
1.7.
|
Нормативные и ненормативные элементы современной политической системы РФ
|
1.8.
|
Функция адаптации политической системы России в период ее становления
|
1.9.
|
Проблемы развития политической системы современной России: кризис роста или "системный" кризис
|
1.10.
|
Горизонтальные и вертикальные связи в политической системе РФ
|
1.11.
|
"Цветные революции" на пространстве СНГ и проблемы стабильности политического режима в РФ
|
1.12.
|
Формирование суб-объединений на постсоветском пространстве: ГУУАМ, ЕЭП, СДГ и др.
|
|
к Теме 2: Система российской государственной власти
|
2.1.
|
Законодательная власть РФ: федеральный уровень
|
2.2.
|
Формальные и неформальные механизмы принятия законодательных решений в Госдуме III-го созыва (1999-2003)
|
2.3.
|
Процесс принятия политического решения на примере принятия Госдумой РФ Закона 122 "О монетизации социальных льгот" (2004)
|
2.4.
|
Исполнительная власть РФ: федеральный уровень
|
2.5.
|
Перераспределение экономических ресурсов между уровнями власти: политический контекст
|
2.6.
|
Администрация Президента РФ и полпредства в федеральных округах: механизмы взаимодействия
|
2.7.
|
Реализация принципа разделения властей в современной российской системе государственной власти: исполнительная ветвь
|
2.8.
|
Реализация принципа разделения властей в современной российской системе государственной власти: законодательная ветвь
|
2.9.
|
Реализация принципа разделения властей в современной российской системе государственной власти: судебная ветвь
|
2.10.
|
Современная реформа местного самоуправления в России
|
2.11.
|
Ключевые вопросы судебной реформы в РФ
|
2.12.
|
Административная реформа в РФ: замысел и ход реализации
|
|
к Теме 3: Российский федерализм и региональная политика
|
3.1.
|
Конституционные особенности российского федерализма
|
3.2.
|
Проблема асимметричной федерации: нормативное и реально-политические содержание
|
3.3.
|
Эволюция взаимоотношений центра и регионов в РФ: 1991 г. - настоящее время
|
3.4.
|
"Объединительные проекты" для российских регионов: причины, алгоритм, прогноз устойчивости новых образований (на примере Пермского края)
|
3.5.
|
"Объединительные проекты" для российских регионов: причины, алгоритм, прогноз устойчивости новых образований (на примере Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов)
|
3.6.
|
"Объединительные проекты" для российских регионов: причины, алгоритм, прогноз устойчивости новых образований (на примере Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов)
|
3.7.
|
Федеральный центр против действующего губернатора Санкт-Петербурга в 2000-2003 гг.: модели конфронтации и сотрудничества
|
3.8.
|
Федеральный центр против действующего мэра Москвы в 1998-99 гг.: модели конфронтации и сотрудничества
|
3.9.
|
Федеральный центр против действующего президента Башкортостана в 2003-2005 гг.: модели конфронтации и сотрудничества
|
3.10.
|
Кремль и региональные элиты: конфигурация после введения института полпредства в 2000 г.
|
3.11.
|
Кремль и региональные элиты: конфигурация после введения института назначения губернаторов в 2004 г.
|
3.12.
|
Кремль и региональные элиты: конфигурация после двух "чеченских" компаний (1994-1996 и 1999-2002)
|
|
к Теме 4: Российская избирательная система
|
4.1.
|
Российская избирательная система: нормативные основы
|
4.2.
|
Влияние избирательной системы на характер российской многопартийности
|
4.3.
|
Новейшие тенденции эволюции российской избирательной системы
|
4.4.
|
Сравнительный анализ электоральных систем СССР (1989-91 гг.) и России (1990-2003)
|
4.5.
|
Сравнительный анализ электоральных систем России и стран СНГ (1990-2003)
|
4.6.
|
Сравнительный анализ современной электоральной системы России и стран Запада
|
4.7.
|
Контент-анализ СМИ: основные темы избирательной кампании-2003 в Госдуму РФ
|
4.8.
|
Контент-анализ СМИ: основные темы избирательной кампании-2004 по выборам Президента РФ
|
4.9.
|
Контент-анализ СМИ: основные темы избирательной кампании-1999 по выборам мэра Москвы
|
4.10.
|
Система и результаты выборов в 1-ю и 2-ю Государственные Думы Российской империи (1906-1907)
|
4.11.
|
Система и результаты выборов в 3-ю и 4-ю Государственные Думы Российской империи (1906-1907)
|
4.12.
|
Система и результаты выборов в Учредительное Собрание России (1917-1918)
|
|
к Теме 5: Избирательный процесс в современной России
|
5.1.
|
Электоральная карта России на примере президентских выборов 1996 г.
|
5.2.
|
Электоральная карта России на примере президентских выборов 2000 г.
|
5.3.
|
Электоральная карта России на примере президентских выборов 2004 г.
|
5.4.
|
Сравнительный электорально-географический анализ выборов в Государственную Думу 1993 и 1995 гг.
|
5.5.
|
Сравнительный электорально-географический анализ выборов в Государственную Думу 1999 и 2003 гг.
|
5.6.
|
Прогноз выборов в Государственную Думу в 2007 г.
|
5.7.
|
Основные электоральные циклы в современной российской истории: общая характеристика
|
5.8.
|
Основные тенденции эволюции российского электорального пространства
|
5.9.
|
Специфика избирательного процесса в регионах России
|
5.10.
|
Сравнительный электорально-географический анализ выборов губернатора СПб в 2000 и 2003 гг.
|
5.11.
|
Сравнительный электорально-географический анализ выборов мэра Москвы в 1999 г и 2003 гг.
|
5.12.
|
Сравнительный анализ назначений/отстранений губернаторов после сентябрьской реформы 2004 г.
|
|
к Теме 6: Партийная система России
|
6.1.
|
Основные этапы формирования партийной системы России (1861-1918)
|
6.2.
|
Основные этапы формирования партийной системы России (1918-1985)
|
6.3.
|
Основные этапы формирования партийной системы России (1985-2005)
|
6.4.
|
Нормативные основы функционирования партийной системы в современной России
|
6.5.
|
Федеральные и "региональные" политические партии и избирательные блоки
|
6.6.
|
Неформальные административные механизмы "партийного строительства"
|
6.7.
|
Феномен "партии власти" в современной России
|
6.8.
|
Управление политическими проектами на примере Администрация Президента: блок и фракция "Родина" (2003-2005 гг.)
|
6.9.
|
Управление политическими проектами на примере создания Администрацией Президента РФ "отколов" от КПРФ в 1995, 1999 и 2003 гг.
|
6.10.
|
"Яблоко" и "Союз правых сил": заклятые друзья
|
6.11.
|
КПРФ и "Родина": коалиция или конкуренция?
|
6.12.
|
"Российская партия жизни" и движение "Наши" - дублеры для "Единой России"?
|
|
к Теме 7: Взаимодействие бизнеса и власти в современной России
|
7.1.
|
Формирование "олигархического капитала" в России как политическая проблема
|
7.2.
|
Сравнительный анализ влияния "олигархов" на принятие решений Администрации Президента РФ во время второго срока Б.Ельцина и первого срока В. Путина
|
7.3.
|
Проблема "равноудаления олигархов" в эпоху В. Путина
|
7.4.
|
Модели взаимодействий по линии "федеральная власть - региональные элиты - бизнес-элиты
|
7.5.
|
Генезис взаимоотношений российского бизнеса и власти в процессе принятии политических решений (2000-2004 гг.)
|
7.6.
|
Бизнес и профсоюзы в России: сотрудничество или конфронтация?
|
7.7.
|
Дело "ЮКОСа" - показательная порка или "back to USSR"?
|
7.8.
|
Частно-государственные партнерства: новый путь сотрудничества бизнеса и госвласти?
|
7.9.
|
Украина после "оранжевой революции" - место для убежища российских капитанов бизнеса?
|
7.10.
|
Бизнес-объединения - роль в российском политическом процессе
|
7.11.
|
Специфика лоббистской деятельности крупного капитала в России
|
7.12.
|
Западные инвестиции и проблема политических рисков российской экономики
|
7.13
|
Административные барьеры в России и изъятие бюрократической ренты
|
7.14
|
Динамика коррупции в условиях «аномальной» экономики России
|
7.15
|
Экономическая политика российского правительства и малое предпринимательство: удушение или поддержка?
|
7.16
|
История взаимодействия государства и предпринимательства до 1917 г.
|
7.17
|
История взаимодействия государства и предпринимательства в советское время
|
7.18
|
История взаимодействия государства и предпринимательства в годы перестройки (1985-1991)
|
7.19
|
Экономическая политика в регионах России: различия и сходства
|
7.20
|
Особенности ведения бизнеса в регионах-донорах и депрессивных регионах
|
7.21
|
Региональные администрации и крупные вертикально-интегрированные компании: брак по расчету?
|
|
к Теме 8: Средства массовой информации в политическом процессе России
|
8.1.
|
Проблема свободы слова и манипуляции сознанием в современном российском обществе
|
8.2.
|
Особенности регионального информационного пространства в современной России
|
8.3.
|
Механизмы влияния СМИ на политический процесс в современной России
|
8.4.
|
Средства массовой информации в избирательных кампаниях
|
8.5.
|
Интеграция методов контент-анализа и анализа данных масс-медиа при планировании рекламной кампании партии на выборах депутатов Госдумы РФ
|
8.6.
|
Сравнительный анализ политической телевизионной рекламы на думских кампаниях 1999 и 2003 гг.
|
8.7.
|
Рунет (русскоязычный сегмент Интернета) как инструмент политтехнологий (на примере какой-то общенациональной или региональной кампании)
|
8.8.
|
"Сайты-двойники" как метод пиара
|
8.9.
|
Мониторинг общественно-политической борьбы в СМИ вокруг "министерства реформ" (Минэкономразвития) в 2000-2004 гг.
|
8.10.
|
Мониторинг общественно-политической борьбы в СМИ вокруг "Минздравсоцразвития" (при министре М. Зурабове) в 2004-2005 гг.
|
8.11.
|
Прогноз развития рынка "политических" газет в России ("Коммерсант", "Ведомости", "Газета" и т.д.)
|
8.12.
|
Прогноз развития рынка "толстых" политических журналов в России ("Профиль", "Власть", "Итоги", "Политический журнал" и т.д.)
|
8.13.
|
Прогноз развития общественно-политического вещания российских общенациональных каналов (ОРТ, Россия, НТВ, Звезда)
|
Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
В чем содержание понятий polity, politics и policy?
В чем суть концепции «поля политики-поля власти» Пьера Бурдьё?
Чем различаются подходы к описанию правительственно-политической системы в неокорпоративизме, плюрализме и у сетевиков?
Каковы каналы «просачивания» научного знания в политику?
Каков механизм принятия политических решений?
Каков процесс принятия политического решения?
Каковы основные внешние факторы, повлиявшие на формирование российской государственности?
Чем различаются подходы к формированию российской правительственно-политической системы у евразийцев, славянофилов и представителей т.н. «исторической школы»?
Какой избирательный союз получил относительное большинство на выборах в Третью Государственную думу Российской империи (1908-1912), и по каким вопросам с кем ему приходилось блокироваться для получения большинства голосов?
Какие уровни земского самоуправления в Российской империи были введены с 1864 по 1917 гг., и в какой последовательности?
Какова была динамика отношений силы между тремя центрами власти СССР – партии, госбезопасности и армии с 20-х по 70-е гг. двадцатого века?
Какое различие в проектах Конституции начала 90-х годов?
В чем состоят основные ценности российской политической системы?
Перечислите основные полномочия Президента РФ
Какими возможностями обладает Государственная Дума РФ для ограничения исполнительной власти?
В чем различаются полномочия и возможности Администрации Президента РФ и Правительства РФ?
Является ли судебная власть в России реальной третьей ветвью власти?
Насколько повлияло построение «вертикали власти» на самостоятельность российских регионов?
Можно ли говорить, что в России формируется «полуторопартийная» политическая система?
Как происходила кооптация советской элиты в новую российскую политическую элиту?
Обеспечивали ли олигархические медиа-империи свободу слова в 90-е гг.?
^
Работа с мультимедиа (СD, DVD) и информационными сайтами:
Администрация Президента РФ (http://www.kremlin.ru/mainpage.shtml)
Правительство РФ (http://www.government.gov.ru/)
Государственная Дума Федерального Собрания РФ (http://www.duma.gov.ru/)
Совет Федерации Федерального Собрания РФ (http://www.council.gov.ru/)
Центр стратегических разработок (http://www.csr.ru/)
Фонд развития парламентаризма в России (http://www.legislature.ru/)
Система Гарант: Законодательство с комментариями (http://www.garant.ru/)
Политанализ.Ру (http://politanaliz.ru).
В сетевой версии данной программы (доступна на сайте через навигацию на http://tsygankov.ru/teach/teach_r.html) поставлены ссылки на соответствующие URL.
Подпись автора:
Добавить документ в свой блог или на сайт
|
