Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления занятости населения Тамбовской области на 2011 отчетный год и плановый период на 2012-2014 год
| скачать ДОКЛАД о результатах и основных направлениях деятельности управления занятости населения Тамбовской области на 2011 отчетный год и плановый период на 2012-2014 год Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления занятости населения Тамбовской области (далее — доклад) подготовлен в целях реализации аналитической ведомственной целевой программы „Содействие занятости населения Тамбовской области” (2009-2011 годы). Доклад разработан в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденным постановлением Администрации Тамбовской области от 26 июня 2009 года № 748. В соответствии с Положением об управлении занятости населения Тамбовской области, утвержденным Постановлением администрации от 25 декабря 2006 года № 1508 (в редакции от 11.05.2010 г.), управление занятости населения Тамбовской области является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в области содействия занятости населения, входит в систему органов исполнительной власти области и в систему государственной службы занятости населения. Полное наименование: Управление занятости населения Тамбовской области (далее – Управление). Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями и распоряжениями администрации области, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные учреждения - центры занятости населения во взаимодействии с органами исполнительной власти Тамбовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.
Основная цель Управления занятости населения Тамбовской области заключается в обеспечении защиты населения области от безработицы, содействие в трудоустройстве и обеспечение социальной поддержки безработных граждан (статья 7.1., глава 1. Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации). Достижение данной цели направлено на реализацию прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы, а также создание необходимых условий для устойчивого экономического роста, увеличения конкурентоспособности региональной экономики и роста благосостояния населения. Для достижения поставленной цели «Обеспечение защиты населения Тамбовской области от безработицы, содействие в трудоустройстве и обеспечение социальной поддержки безработных граждан» выделяются четыре задачи:
Задача 1. «Трудоустройство граждан, ищущих работу». Достижение задачи «Трудоустройство граждан, ищущих работу» осуществляется за счет реализации следующих мероприятий:
1.1. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Организация работы с безработными гражданами по этому мероприятию осуществлялась в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы, в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 28 июня 2007 года № 449. К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона о занятости населения относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф); граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые. В 2009 – 2010 годах планировалось трудоустроить 525 человек, испытывающих трудности в поиске работы, в т.ч. в 2010 году – 280 человек. В 2011 году будет трудоустроено 280 безработных граждан. ^ Одной из форм работы службы занятости с населением и работодателями является проведение ярмарок вакансий. Проведение ярмарок вакансий центрами занятости населения позволяет работодателям укомплектоваться кадрами, а ищущим работу гражданам – трудоустроиться. Практика показывает, что наиболее эффективными являются мини-ярмарки и специализированные ярмарки вакансий, которые проводятся в целях расширения возможности трудоустройства, профессионального обучения граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также подбора рабочей силы на конкретные виды работ. В 2009 - 2010 годах планировалось провести 193 ярмарки вакансий, в 2010 году – 103 ярмарки. В 2011 году - 103 ярмарки. ^ Организация работы с гражданами по этим мероприятиям осуществлялась в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2007 года № 680, и в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 27 ноября 2007 года № 726. Государственная услуга по профессиональной ориентации обеспечивает реализацию права граждан на труд, свободный выбор рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда. Организация профессиональной ориентации позволяет осуществить профессиональное самоопределение гражданина, оказать ему содействие в выборе оптимального вида занятости с учетом потребностей и возможностей гражданина и социально-экономической ситуации на рынке труда, определить профессии (специальности) для трудоустройства, прохождения профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации. Организация психологической поддержки безработных граждан направлена на повышение мотивации гражданина к труду, активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, сокращение сроков поиска работы и трудоустройства, полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния. В 2009 - 2010 годах планировалось, что услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке получат 31,2 тыс. человек. Предусматривается, что такие услуги смогут получить в 2011 году 23,0 тыс. человек. ^ Организация работы с гражданами по этому мероприятию осуществлялась в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 7 июня 2007 года № 401. Организуется в целях обеспечения временной занятости населения. Это трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев. В 2009 – 2010 годах планировалось, что на общественные работы службой занятости будет направлено 5946 человек, (в 2009 г.-3,0 тыс.чел.; 2010 г. – 2946 чел.) В течение 2011 года в этом мероприятии предполагается занять 2500 человек. ^ Организация работы с безработными гражданами по этому мероприятию осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16 июня 2008 года № 281н. Содействие в организации самозанятости является одним из возможных вариантов решения проблемы трудоустройства. Направленно на создание условий для расширения возможностей занятости в сфере малого и среднего бизнеса и самостоятельной занятости безработных граждан, способствует в организации ими собственного дела. В 2009 году планировалось оказать поддержку 38 гражданам, изъявившим желание организовать собственное дело. В 2010 году – 443 человек. В 2011 году такую поддержку получат 2580 человек. ^ Достижение задачи «Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников» осуществляется за счет реализации следующих мероприятий:
^ Главной задачей профессионального обучения безработных граждан является повышение их профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда посредством профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации. Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение имеют инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности). В 2009 году планировалось, что по направлению службы занятости приступят к профобучению 3973 безработных граждан. В 2010 году – 3035 человек. В 2011 году предполагается направить на профессиональное обучение 2752 человека. ^ Организация работы с гражданами по этому мероприятию осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 7 июня 2007 года № 400. Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда направлена на удовлетворение потребности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составление резюме, проведение деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоление последствий длительной безработицы, повышение мотивации к труду и способствует сокращению периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции. Преимущественное право воспользоваться государственной услугой предоставляется гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, состоящим на учете в органах службы занятости более 6 месяцев и утратившим способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности). В 2009 году планировалось оказать услугу по социальной адаптации 1274 гражданам. В 2010 году – 1281 гражданину. В 2011 году - 2064 гражданам. ^ Достижение задачи «Временное трудоустройство молодежи» осуществляется за счет реализации следующих мероприятий:
^ Организация работы с гражданами по этому мероприятию осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 28 июня 2007 года № 449. Данное направление способствует: трудоустройству несовершеннолетних граждан на временные рабочие места и получению заработка (дохода) учащимся в свободное от учебы время, снижению уровня безнадзорности и беспризорности подростков, предотвращению наркомании и употребления алкогольной продукции, позволяет приобрести опыт работы и овладеть навыками профессиональной деятельности. Приоритетным правом при трудоустройстве на временную работу пользуются дети-сироты, дети, оставшиеся без родителей, подростки из семей безработных граждан, подростки из неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. В 2009 -2010 годах планировалось трудоустроить 9870 подростков, (в 2009 г. - 5100 чел., в 2010 г – 4770 чел.). В 2011 году на временные работы планируется трудоустроить 4525 подростков. 3.2. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. Организация работы с безработными гражданами по этому мероприятию осуществлялась в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 28 июня 2007 года № 449. Основная цель данного мероприятия – обеспечение гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, возможности трудоустройства на условиях временной занятости для получения необходимых трудовых навыков, повышения их конкурентоспособности и адаптации на рынке труда, закрепления на первом рабочем месте. В 2009 – 2010 годах планировалось трудоустроить 106 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. В 2011 году – 45 человек. ^ Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляются в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября 2006 года № 819. Планируется обеспечить: 4.1 Выплату пособий по безработице. 4.2 Выплату стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости. 4.3 Возмещение затрат Пенсионному фонду РФ за выплаченные пенсии, назначенные безработным гражданам досрочно. ^ В соответствии с Законом о занятости гарантируются выплаты безработным гражданам пособий по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности. В 2009 году Рострудом доведена прогнозируемая численность безработных граждан, получающих пособие по безработице в среднемесячном исчислении – 10450 человек (протокол от 03.07.2008 года № 3). в 2010 г. – 10628 чел.;(протокол от 04.12.2009 года №4 3). в 2011 г. – 7917 чел. ( протокол от 14.12.2010 года № 65). ^ В соответствии с законодательством о занятости населения в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, гражданам выплачивается стипендия, в том числе в период временной нетрудоспособности. В 2009 году Рострудом доведена прогнозируемая численность граждан, получающих стипендию в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости населения – 2283 человек (протокол от 03.07.2008 года № 18). в 2010 г. – 3035 чел.; (протокол от 04.12.2009 года №4 3). в 2011 г. – 2316 чел. ( протокол от 14.12.2010 года № 65). ^ В соответствии с Законом, безработным гражданам предпенсионного возраста, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (гражданам, выработавшим необходимый трудовой стаж и имеющим из-за возраста ограниченные перспективы дальнейшего их трудоустройства) может быть оформлена досрочная пенсия. Это позволяет снизить напряженность на рынке труда, перераспределить имеющиеся или создаваемые рабочие места в пользу экономически активного населения более молодых возрастов. Приложение № 1 к Докладу о результатах и основных направлениях деятельности управления занятости населения Тамбовской области на 2010-2013 гг.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 