Итоги, Андрей Камакин, 01. 07. 2008, №027, Стр. 18-20 11 \"единая россия\" отрубает ндс по частям 14 Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 01. 07. 2008, №111 14 icon

Итоги, Андрей Камакин, 01. 07. 2008, №027, Стр. 18-20 11 "единая россия" отрубает ндс по частям 14 Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 01. 07. 2008, №111 14



Смотрите также:
Госдума РФ мониторинг сми 23 мая 2006 г...
Госдума РФ мониторинг сми 22 июня 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 20 декабря 2006 г...
Госдума РФ мониторинг сми 30 августа 2007 г...
Газета, надежда петрова, 01. 09. 2008, №164, Стр. 17 5...
Грызлов Б. В. Мониторинг сми 17 апреля 2008 г...
Итоги законопроектной деятельности в январе - июле 2008 года. 7...
Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ...
Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ...
Радио 9 маяк, новости, 01. 08. 2008, Гарин Петр, 07: 00 9...
Радио рсн, новости, 16. 07. 2008, Шестакова Анна, 15: 00 12...
Госдума РФ мониторинг сми 1-3 марта 2008 г...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
вернуться в начало
скачать
^

МЕЧТАТЬ - НЕ ВРЕДНО.

Деловой Вторник, Павел ГУТИОНТОВ, 01.07.2008, №022, Стр. 2


ИДЕЯ, БУДТО СПОРТИВНЫЕ УСПЕХИ ЛУЧШЕ ВСЕГО ДЕМОНСТРИРУЮТ ВЕРНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КУРСА, ЛЕГКА ДЛЯ УСВОЕНИЯ, НО ДАЛЕКА ОТ ИСТИНЫ

Прощальная наша игра в Вене откровенно разочаровала: чемпионат для нас начался с испанцев, испанцами и закончился - одинаково бесславно. Очень жаль. Очень надеюсь, что - наши. Они это заслужили.

Но даже если и не стали наши чемпионами, ничего из нижесказанного, я надеюсь, это не отменит, потому что со шведами они уже сыграли, с голландцами тоже, и теперь никогда больше не смогут никого убедить, что просто к чему-то генетически не предрасположены. Нет, миленькие, хватит, вы проговорились!... Мы теперь знаем, чего можем от вас ждать и чего требовать!...

Причем, все это время меня мучили телерекламой. "Мы долго и трудно шли к этому дню" , - торжественно возвещала она. Ее авторам было наплевать на то, КАК именно мы шли, вымученно спотыкаясь на каждом шагу, вызывая жалость и недоумение: ЗАЧЕМ идем, ЧТО собираемся делать в финальной части чемпионата континента?

Замечательные хорваты насильно притащили нас в Альпы, хотя сами наши футболисты сделали все возможное (и невозможное - как в матчах с Израилем или с кудесниками мяча из Андорры), чтобы туда не попасть. Было абсолютно ясно, что никакой Хиддинк, будь он хоть трижды Гус, ничего с такой командой и таким футболом сделать не сможет. Это понимали даже болельщики, тысячи болельщиков, которые полетели на чемпионат, а визы взяли лишь на время группового турнира, чтобы сразу после него вернуться на Родину - вместе с любимой командой.

А любимая команда их взяла и подвела. Спасибо хотя бы за это, команда. Спасибо, Хиддинк.

Вы нас многому научили, многое объяснили.

У нас, считалось, всегда был свой, особый путь. Собственно, и сам футбол был какой-то особенный, как демократия, постоянно нуждающаяся в специальном эпитете, чтобы подчеркнуть разницу с любой другой, без специального эпитета. Хотя, вроде бы, и играли всегда по одним правилам, и мячом той же фирмы и формы, а зарплаты игрокам, пожалуй, и повыше установили, чем где бы то ни было. Но игра все равно получалась принципиально другая, отчего после телетрансляций мировых и европейских чемпионатов становилось (каждый раз) физически невозможно смотреть матчи чемпионата внутреннего.

Хиддинк (двумя матчами) доказал: ничего подобного. Никакого "особого пути" в футболе нет. Наверное, кстати сказать, то же самое выяснится и с демократией, если Абрамович наймет нам не только футбольного тренера, но и правительство с опытом работы в нормальной стране, и этому правительству дадут возможность хоть недолго поработать так, как оно умеет и привыкло. Причем с тем же народом, как утверждают, совершенно не готовым жить, как нормальные люди.

- Нам нагло врут! - утверждает Хиддинк.

Страна эти недели жила футболом. И по тому, КАК она жила им, можно, мне кажется, делать выводы о том, как она живет всем остальным, страшно сказать, не менее важным. Я бы даже рискнул предположить, что нам оказалась предъявлена некая модель, с высокой долей достоверности объясняющая многое, никакого отношения собственно к футболу не имеющее.

Ну, скажем, запредельное самовосхваление, которое профессиональные спекулянты пытаются выдать за рост патриотизма, а так давно ожидаемые успехи на зеленых полях - за свидетельство того, что и на всех остальных полях мы - самые лучшие. Чувство победителя - замечательное и полезное чувство, и воспитывать его, конечно, надо - без него ни чемпионата не выиграешь, ни нанотехнологии не освоишь. Но и здесь лучше бы - без перебора. Так, мало что показалось мне столь стыдным и недостойным, как навязчивое педалирование темы Полтавской битвы перед счастливым для нас матчем со шведами. Да соразмеряйте, так сказать, величины! Где в огороде бузина и где родственники в Киеве!? Чувства чувствами, но умом-то понимать все же стоит: ничего другого, нежели то, что наши ребята играли в этом матче лучше, итоговый счет (2: 0) не продемонстрировал, не доказал, и великие тени Петра и Карла здесь абсолютно ни при чем. Победили - и прекрасно, молодцы. Готов смириться даже с тем, что всю ночь потом под моими окнами орали пьяными голосами (в основном матом) счастливые патриоты, в которых, действительно, больше всего хотелось кинуть гранатой. Но даже - страшно подумать! - поражение в этом матче само по себе никак не повлияло бы на результаты Северной войны, не поставило их под малейшее сомнение, не стало реваншем для когда-то проигравших, да и для ныне живущих - национальной трагедией, навеки оставляющей у страны незаживающие раны на сердце. Уж сколько таких ран понаносили нам только одни футболисты -никакое сердце не выдержит, а мы живем.

На сколько заслужили - на столько и хватило. В этот раз нас хватило на два (но -каких!) матча. В этом, конечно, есть определенная справедливость

И тем более недобросовестными оказываются попытки наварить политический капитал на спортивных успехах последнего времени. Идея, что именно спортивные успехи лучше всего свидетельствуют о верности государственного курса, легка для усвоения, но оттого не становится истинной. Понятно, почему в дни побед нам любят показывать крупным планом VIP-трибуны, где лучшие люди страны обнимаются перед телекамерами, и не любят показывать их в дни (увы!) поражений. Но влияние лучших людей и того, чем они занимаются в свободное от посещения спортивных мероприятий время, - не определяюще. Мяч по полю гоняют все-таки не они, а мяч -круглый. А то можно договориться до чего угодно, хоть до того, что все наши последние победы произошли только потому, что В. В. Путин покинул пост президента России. Вот фишка и пошла...

А потом вдруг идти перестала. И - что?

И мне очень понравилось, как Хиддинк - после шведов - прокомментировал соображения о том, что раз какой-то российский певец выиграл "Евровидение" , а хоккеисты - чемпионат мира, то и его, Хиддинка, команда должна обязательно победить "на Европе". Я не усматриваю в этих событиях никакой связи, сказал Хиддинк. Умница! Пусть же Медведев поскорее дает ему наше гражданство, чтобы мы его могли избрать на какой-нибудь важный государственный пост, - Хиддинк, я уверен, справится. Но, боюсь, именно потому что он - умница, ни на какой государственный пост он не пойдет, ибо понимает, что каждый должен заниматься своим делом, а не сочинять песни, как Грызлов, или принимать законы, как красавицы-чемпионки Хоркина с Кабаевой.

И все же - мечтать не вредно

^

ЗОЛОТО ПАРТИИ.

Итоги, Андрей Камакин, 01.07.2008, №027, Стр. 18-20


а Если спросить нашу оппозицию, чем же вам не нравятся Путин и Медведев, они ответят примерно следующее: "И тот, и другой из золота, это правда. Но этого золота маловатоо", - говорит член Бюро Высшего совета "Единой России" Олег Морозов

"Единая Россия" на пике политического успеха: партия имеет конституционное большинство в парламенте, ее лидер возглавляет правительство. Но почивать на лаврах не приходится - новой властной конструкции предстоит пройти проверку на прочность. Как будут складываться отношения в треугольнике президент - премьер - партия? В интервью "Итогам" на эту тему размышляет политик, имеющий неофициальный статус главного идеолога партии власти, член Бюро Высшего совета "ЕР", первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов.

- Олег Викторович, с момента создания "Единой России" ее главный лозунг был "Вместе с президентом". Остается ли он в силе сегодня, после смены власти в Кремле?

- Лозунг "Вместе с президентом" можно толковать в двух смыслах. В одном случае он играл роль предвыборного слогана - каждая партия должна давать какой-то важный сигнал избирателю. Но он по-прежнему актуален как отражение политической стратегии "Единой России". Президент Медведев является главным действующим лицом того курса, который начат Путиным и который рассчитан еще на двенадцать лет - в рамках "Стратегии-2020".

- Известно, однако, что Дмитрий Медведев критически относится к краеугольному камню идеологии "ЕР" - термину "суверенная демократия". Можно ли говорить об идеологических расхождениях между партией и президентом?

- Я никогда не слышал из уст Медведева, что он категорически не согласен с этим понятием. Более того, когда Дмитрий Анатольевич был выдвинут кандидатом в президенты, он должен был опубликовать свою предвыборную программу. Так вот, он опубликовал программу партии "Единая Россия" - ту, с которой мы шли на выборы 2007 года, не изменив ни единой строчки! Если вы откроете ее, то легко обнаружите термин "суверенная демократия".

- То есть вам удалось переубедить президента?

- Точнее было бы сказать, что в мировоззрении Дмитрия Анатольевича нет ничего такого, что диктовало бы ему несогласие с трактовкой политической системы России как суверенной демократии.

- Насколько устойчивой представляется вам получившаяся властная конструкция? И каким видит свое место в ней "ЕР"?

- Эта конструкция традиционна с точки зрения, скажем, послевоенных европейских политсистем. В ней есть авторитетный глава государства, правительство, сформированное по итогам парламентских выборов, и глава этого правительства, который одновременно является лидером победившей партии. "Единая Россия" доминирует сегодня в обеих палатах Федерального собрания и практически во всех органах законодательной власти субъектов Федерации. Наша партия является элементом, скрепляющим всю политсистему снизу доверху. Это, если хотите, ее политический и идеологический стержень.

- Понятно: руководящая и направляющая сила.

- Нет, не руководящая и направляющая. Разница с КПСС в том, что, во-первых, идеология "Единой России" не является общегосударственной. А во-вторых, это партия, которая конкурирует с другими на выборах. Меня умиляли, кстати, крики, которые раздавались в 2003 году со стороны оппозиции: "Ой, ой, ой, победило пропрезидентское большинство". Помилуйте, до 2003 года за все время существования новой России никогда не побеждала партия, которая ассоциировалась с действующей властью...

- Зато после 2003-го перестали побеждать какие-либо другие.

- В этом, вновь подчеркиваю, нет ничего специфически российского. Такой же расклад был характерен, например, для послевоенной Германии, где долгие годы доминировал блок ХДС-ХСС, для определенного этапа развития Великобритании, для Франции эпохи де Голля, для Японии. Я называю это ответственной властью. Власть безответственна тогда, когда формально и неформально не отвечает за то, что она делает. "Неформально" потому, что сама ничего сделать не может, а "формально" потому, что в оправдание говорит: "Меня не любит Дума, меня не слушаются губернаторы. Так что, извините, как есть, так и рулим". А сегодня мы имеем другую конструкцию, когда все понимают, кто "рулит".

- Не скажите, это тоже является предметом горячих споров. Гарантировать полное единство взглядов президента и премьера, очевидно, невозможно.

- Да, сегодня часто можно слышать: как представить, что между Медведевым и Путиным не будет разногласий? Да никак нельзя представить! Наверное, между ними будут разногласия, наверное, между ними будут споры.

- И какой в этом случае будет позиция партии?

- Есть такой убийственный - своей клинической глупостью - вопрос, который задают ребенку: "Кого ты больше любишь - папу или маму?" Примерно так и здесь. Один по Конституции - президент, другой - глава правительства, полномочия обоих строго очерчены. Если у них возникают разногласия, то они должны решаться: а) в рамках процедур, предусмотренных Конституцией и законом, б) в рамках мало известной мне системы личных отношений этих двух людей. Как уж они это будут делать - их личное дело. Могу представить себе некую сложность этой ситуации, потому что, во-первых, Путин был восемь лет президентом, во-вторых, он старше по возрасту, в-третьих, у него огромный политический опыт, в-четвертых, он очень популярен и авторитетен. Тем не менее уверен, что как разумные люди они всегда смогут договориться. Вмешательства в это "Единой России", какого-либо решения о том, на чью сторону встать, на мой взгляд, просто не может быть. У политической партии, пусть даже доминирующей, нет задачи быть арбитром в диалоге между президентом и премьером.

- В общем, будете придерживаться нейтралитета.

- Нет, будем выполнять функции партии, у которой есть свои задачи. Кроме того, я просто не могу представить себе ситуацию, когда Путин и Медведев не по каким-то частным вопросам, а идеологически и политически в части стратегии развития России окажутся по разные стороны баррикад.

- Тем не менее выходит, что прочность получившейся конструкции зависит главным образом от хороших отношений между лидерами страны. Не слишком велика роль личностей в истории?

- Все ровно наоборот. Как раз до того, как возникла нынешняя модель, и можно было говорить о необъятном, а в каких-то случаях катастрофическом, влиянии личности на ход исторического процесса. Борис Николаевич Ельцин - во второй половине своей политической карьеры - не имел и сотой части той политической поддержки, которую имеют сегодня Медведев и Путин. Но при этом он был совершенно самовластным сувереном, мог, извините за термин, вытворять все, что угодно, - раздавать должности, собственность. И никто с ним ничего не мог сделать - ни парламент, ни губернаторы, ни пресса. Сегодняшняя конструкция, напротив, очень устойчива и абсолютно прозрачна. Три ее кита - это Медведев, Путин и "Единая Россия". И как бы ни велика была роль личностей - а она действительно колоссальна, - в этом треугольнике невозможна никакая политическая экзотика, никакое самодурство. Другие части конструкции никогда этого не позволят. Если хотите, это была гениальная задумка Путина.

- Ваши оппоненты оспаривают регистрацию нового устава "ЕР". Одна из главных претензий - партию не может возглавлять беспартийный госслужащий. Не проще ли было Владимиру Путину и в самом деле обзавестись партбилетом?

- Противозаконного тут ничего нет, а все остальное - дело Владимира Владимировича. У нас уже были прецеденты по этой части. Высший совет "Единой России" специально создавался как конструкция, позволяющая участвовать в ее работе людям, которые в силу объективных причин не могут быть членами партии. Но если бы было партийное голосование, от которого зависело, иметь Путину билет или нет, я бы, конечно, проголосовал за то, чтобы он вступил в партию.

- Формальных препятствий для этого у Владимира Путина сегодня нет. И многие видят в отсутствии у него партбилета попытку несколько дистанцироваться от "Единой России".

- Если это так, то цель, увы, недостижима: "отвязаться" от партии Владимир Владимирович не сможет. По той простой причине, что любой школьник скажет, что Путин возглавляет "Единую Россию".

И понять глубокий смысл вашего вопроса, не хочет ли Путин тем или иным образом дистанцироваться от партии, он будет просто не в состоянии.

- Одно из различий между президентской и парламентской формами правления состоит в том, что в первом случае глава государства может в любой момент сменить главу правительства, а во втором - нет. Судя по этому критерию, Россия по факту становится парламентской республикой. Некоторые ваши коллеги по Думе предлагают закрепить этот факт юридически. Поддержите инициативу?

- Инициативу по формированию партийного правительства выдвинул некоторое время назад ваш покорный слуга. Смысл законопроекта был в том, что партия, получившая 226 мандатов и более, имеет право выдвинуть кандидатуру председателя правительства. Президент, конечно, может внести другую кандидатуру, но изначально получает ее все-таки от победившей партии. Однако сложившаяся де-факто модель даже более явственно фиксирует наличие партийного правительства, чем мой законопроект. Необходимо некоторое время пожить, поработать в получившейся конструкции, которая существенно повысила роль парламента, сохранив в неприкосновенности Конституцию. Менять пока ничего не надо.

- Пока?

- Нет ничего вечного. Если мы почувствуем, что в этой конструкции имеются сбои, что она неэффективна, то тогда, наверное, надо вмешаться. Но сейчас к этому нет никаких предпосылок.

- Еще одна активно обсуждаемая идея - повышение вдвое минимальной численности партий. По утверждению КПРФ, в Кремле уже готов соответствующий законопроект. По другой версии автором инициативы является "ЕР". А что думают по этому поводу в самой "Единой России"?

- Какой-то специальной дискуссии на эту тему в партии не было. Могу высказать свою точку зрения. Для сколько-либо серьезных политических организаций подобные изменения в законах не будут иметь никакого значения. Для того чтобы пройти нынешний 50-тысячный барьер, партии нужно иметь в среднем примерно 700 членов в одном субъекте Федерации. Ну хорошо, с учетом двукратного увеличения потребуется 1500. Но если ты претендуешь на роль серьезной политической силы, то найти 1500 человек в регионе - не проблема. Либо, извините, вы не политическая организация. Хотя и для повышения планки, если честно, не вижу серьезных оснований. Политическая система уже сложилась. Уже понятно, кто реальные игроки, всю политическую пыль сдуло с этой поляны.

- Как говорил товарищ Сталин, важно не только как голосуют, но и как считают. В нашем случае - как считает Минюст.

- Здесь есть проблемы, вы правы. В Минюсте, наверное, есть люди, которые могут быть не в ладах с арифметикой. Но если, допустим, в ваших рядах состоит 50 тысяч 125 членов, у вас в любом случае возникнут проблемы с регистрацией. Кто-то, не дай бог, умрет, кто-то возьмет и напишет заявление о переходе в другую партию. Поэтому совет начинающим партстроителям: несите в Минюст заявок тысяч примерно так на восемьдесят. И не будет никаких проблем.

- Численность самой "Единой России" перевалила между тем за два миллиона. Если дело пойдет так и дальше, то, хоть вы и отвергаете подобные аналогии, "ЕР" скоро сравняется в объемах с КПСС. Намерено руководство партии противодействовать такой тенденции или, напротив, поощрять ее?

- КПСС в лучшие свои годы насчитывала, если не ошибаюсь, девятнадцать с лишним миллионов членов. Нам еще до этого расти и расти. Шутка, конечно! Когда формируется партия, претендующая на доминирующую роль, всегда возникают проблемы с регулированием ее численности. Есть, кстати, затасканная цитата из Ленина, где он говорит, что к большевикам непременно будут цепляться всякие проходимцы. Так что это процесс естественный. Но по закону о партиях у нас заявительный принцип вступления. Считал бы нелишним, кстати, внести поправку: заявительный принцип, может быть, он хорош для Америки, но не для российской действительности. Допустим, человек с сомнительным прошлым вступил в партию, но ничего предосудительного не сделал, повода для исключения вроде бы нет. Тем не менее у нас нет никакого желания видеть его в своих рядах. Бывает такое? Сплошь и рядом. Что делать? Думаем над тем, как решить эту проблему законно и этически безупречно.

- Очень сложно регулировать численность рядов, когда наличие партбилета "ЕР" становится инструментом карьерного роста.

- Ну и здорово. Если у человека в кармане билет "Единой России", а он толковый, сильный, стремящийся к карьерному росту, да если еще это ему удается, - браво!

- А если он как раз проходимец?

- В первую очередь нужно смотреть не на партбилет, а на то, что и как человек умеет делать. "Единая Россия" не будет поддерживать бездарных менеджеров, бездарных мэров и губернаторов только потому, что они члены партии.

- Олег Викторович, недавно состоялось юбилейное, тысячное заседание Госдумы. Вас, кстати, можно назвать старожилом депутатского корпуса.

- Да, я стал депутатом 13 марта

1994 года. Пятнадцать лет будет в следующем году.

- За эти годы, по вашим словам, резко вырос профессионализм парламента. Но нельзя не видеть и другой перемены - от созыва к созыву уменьшается доля оппозиции.

- Никакой опасности в этом не вижу. Это же не конъюнктурная ситуация, а системная конструкция, отражающая волю избирателя. Это избиратель хочет, чтобы в парламенте доминировала "Единая Россия".

- На волю избирателя ссылаются и в среднеазиатских "однопартийных демократиях".

- Мы все-таки себя "офлажковали" в этой части законодательством. У нас по закону в парламенте должно быть представлено не меньше двух партий.

- Но необязательно одна из них должна быть оппозиционной.

- Раз не у нее большинство, раз не ее президент и правительство - значит она оппозиционна. Смотрите: независимо от того, кто победит в США в ноябре, ничего по большому счету в стране не изменится. Но если побеждают демократы, республиканцы переходят в оппозицию, если республиканцы - в оппозиции демократы. Таковы правила игры. Те же законы жанра действуют в принципе и у нас. Если спросить нашу оппозицию, чем же вам, друзья, не нравятся Путин и Медведев, они ответят примерно следующее: "И тот, и другой из золота, это правда. Но этого золота маловато". Вот их логика, но с этим надо смириться. В обозримом будущем, думаю, в парламенте сохранится нынешнее соотношение сил. Доминировать, нравится это кому-то или нет, по-прежнему будет "Единая Россия", но останутся и остальные партии, каждая из которых имеет устойчивого избирателя.

- И какой век вы отмериваете "эпохе "ЕР"?

- Она закончится позже, чем я уйду из политики по возрасту.

Фото:

- ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-СПИКЕР ГОСДУМЫ УВЕРЕН, ЧТО ЭПОХА "ЕДИНОЙ РОССИИ" ЗАКОНЧИТСЯ НЕ СКОРО - ЗАМЕТНО ПОЗЖЕ, ЧЕМ ОН САМ УЙДЕТ ИЗ ПОЛИТИКИ ПО ВОЗРАСТУ Фото: Александр Иваншин

- ПО СЛОВАМ ОЛЕГА МОРОЗОВА, ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНСТРУКЦИЯ ЗИЖДЕТСЯ НА "ТРЕХ КИТАХ" - ПРЕЗИДЕНТ, ПРЕМЬЕР И "ЕДИНАЯ РОССИЯ", - СТРАХУЮЩИХ ДРУГ ДРУГА ОТ "ЭКЗОТИКИ И САМОДУРСТВА". НА ФОТО: ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ, ВЛАДИМИР ПУТИН И БОРИС ГРЫЗЛОВ НА СЪЕЗДЕ "ЕР" Фото: Дмитрий Пленкин

- РАЗНИЦА С КПСС В ТОМ, СЧИТАЕТ ОЛЕГ МОРОЗОВ, ЧТО ИДЕОЛОГИЯ "ЕДИНОЙ РОССИИ" НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЙ И ЭТА ПАРТИЯ КОНКУРИРУЕТ С ДРУГИМИ НА ВЫБОРАХ Фото: Алексей Дитякни

^

"ЕДИНАЯ РОССИЯ" ОТРУБАЕТ НДС ПО ЧАСТЯМ

Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 01.07.2008, №111


Снижение его ставки предложено заменить исправлением недостатков налога

"Единая Россия" вмешалась во внутриправительственную дискуссию о реформировании НДС. Глава высшего совета партии Борис Грызлов на слушаниях в Госдуме представил перечень изменений по этому налогу, принятия которых будут добиваться единороссы. Это отмена НДС с авансов, с ввозимого в страну технологического оборудования, упрощение порядка возмещения налога экспортерам. О снижении НДС до 12% Борис Грызлов высказался осторожно - вероятно, "Единая Россия" уже сделала выбор в пользу точечных изменений по этому налогу.

Решение о возможном снижении НДС с 18% до 12% правительство обещает принять после 1 августа. Минфин выступает против новации, Минэкономики (при поддержке первого вице-премьера Игоря Шувалова) - за. Вчера к дискуссии официально присоединилась "Единая Россия". На слушаниях в Госдуме Борис Грызлов фактически в выражениях Минфина высказался о трудностях сокращения НДС: "Значение НДС для бюджета столь велико, что принятие решения должно основываться на самом тщательном анализе последствий и необходимости полных и объемных расчетов". После этого к теме ставки господин Грызлов уже не возвращался и перешел к перечню точечных изменений, которые, по мнению партии, следует как можно скорее внести в Налоговый кодекс.

Речь идет об освобождении от НДС авансовых платежей, а также ввозимого технологического оборудования, аналоги которого не производятся в РФ, отмене перечисления налога живыми деньгами при бартерных операциях, выведении из-под налогообложения строительно-монтажных работ, выполняемых для собственных нужд. По части администрирования партия предлагает дать ФНС право после проверки декларации по НДС принимать два решения - одно в отношении операций, не вызвавших сомнений, другое - по спорным суммам (сейчас при появлении вопросов к части сделок в бюджете зависает вся требуемая к возврату сумма). Предложено также отказаться от нормы Налогового кодекса, по которой даже незначительное нарушение правил заполнения счета-фактуры влечет утрату права на налоговый вычет. Отдельно для экспортеров "Единая Россия" предлагает сократить объем отчетности, необходимой для подтверждения права на нулевую ставку налога.

Ни одно из требований партийцев к правительству новацией на самом деле не является. Более того, половина предложений уже прописана в недавно принятых правительством "Основных направлениях налоговой политики на 2009-2011 годы". Как отметил вчера заместитель министра финансов Сергей Шаталов, Минфин и сам намеревается решить вопросы с документами для экспортеров, со счетами-фактурами, бартерными сделками и отказами в возмещении не по отдельным операциям, а по декларации в целом. Остальные предложения единороссов - НДС с авансов, с импортного оборудования и строительно-монтажных работ - хотя и не поддерживаются Минфином, но многократно предлагались к принятию объединениями предпринимателей.

Предложение вернуться к важным, но заезженным темам вместо принятия решения по ставке вряд ли обрадует бизнес. Президент РСПП Александр Шохин отметил, что наведение порядка с администрированием вовсе не является альтернативой снижению налога. Тем более что баталии по поводу совершенствования практики сборов налогов при принятии в 2006 году новой редакции первой части Налогового кодекса уже были, и их результаты бизнес не устроили. Поэтому, отметил господин Шохин, РСПП вместе с другими предпринимательскими объединениями видят в 12-процентном НДС не только способ диверсификации экономики, но и средство снижения административных издержек.

^

ЛЬГОТЫ ИДУТ ПАРОВОЗОМ.

Московская правда, Лев МОСКОВКИН., 01.07.2008, №136, Стр. 2


Центральной темой последней недели в Госдуме стала реформа налоговой системы.

Понедельник начался с представительных парламентских слушаний. Спикер Борис Грызлов говорил, что налоговая система построена, но эффективность применения закона отстает и после принятия нового Налогового кодекса чиновники злоупотребляют своим положением и привлекают к ответственности невиновных. Их самих надо привлечь к ответственности, но без помощи гражданского общества задачу не решить.

Особенно "злачным" для коррумпированных чиновников стал НДС. Налоговые декларации возвращают по любому поводу, очень сложно подтвердить нулевую ставку, собираются авансы. Пока достижение лишь в том, что исчезли объявления об оптимизации НДС за 20 - 30%.

Те налоговые законы, которые уже обсуждаются в Думе, спикер обещал одобрить до конца сессии. Тут есть расхождение с декларациями о развитии технологий и глубокой переработки, потому что пока дают преференции и налоговые каникулы нефтянке. В качестве паровоза "пристегнуты" льготы по ЕСН и налогам на доходы физических лиц, расходы на образование работников, также на возмещение процентов по кредитам на строительство жилья и другие льготы. В другом законе идут налоговые вычеты на детей, послабления для малого предпринимательства

^

100 ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ РОССИИ В ИЮНЕ.

Независимая газета, Дмитрий Орлов, Ксения Писцова, 01.07.2008, №132, Стр. 7


Значительные изменения произошли в июньском рейтинге ведущих политиков России, подготовленном Агентством политических и экономических коммуникаций по заказу «Независимой газеты». Продолжающаяся настройка политической системы и коррекция основных сфер влияния подействовали на рейтинговые показатели многих российских политиков.

В топ-100 вошли недавние назначенцы в правительстве и президентской администрации: Константин Чуйченко (61-е место), Игорь Щеголев (72-73-е), Сергей Шматко (81-82-е), Александр Беглов (85-е) и Александр Авдеев (97-е). Наиболее успешно в июньском рейтинге дебютировал новый глава ФСБ Александр Бортников (29-е).

Федеральная административная элита

Открывает рейтинг премьер Владимир Путин (9,44). Соотношение влияния лидера рейтинга и президента Дмитрия Медведева (9,06) постепенно стабилизируется. При этом председатель правительства и глава государства сохраняют значительный отрыв от остальных фигурантов списка.

Подтверждает занятые позиции во властной иерархии первый вице-премьер Игорь Шувалов, закрепившийся на третьей рейтинговой строчке. Очень сильное влияние демонстрируют первый заместитель главы кремлевской администрации Владислав Сурков (4-е место) и вице-премьеры Игорь Сечин (5-е), Алексей Кудрин (6-е) и Сергей Собянин (8-е).

Продолжает расти рейтинг близкого к Дмитрию Медведеву Александра Коновалова (16-17-е место), приступившего к формированию собственной команды. Продолжает терять позиции Виктор Зубков (20-22-е): его сфера ответственности как первого вице-премьера несопоставима с полномочиями формально равного ему по статусу Шувалова. Более того, даже в аграрных вопросах возможности бывшего премьер-министра существенно ограничены растущим влиянием главы Минсельхоза Алексея Гордеева (24-25-е), который в июне вплотную подобрался к двадцатке лидеров.

В новом кабинете реальный вес чиновников, курирующих промышленность, сдерживается влиянием в этой сфере Игоря Сечина. Значительно уменьшается влияние замыкающего топ-20 Сергея Иванова (20-22-е место), который всего за несколько месяцев потерял более десяти рейтинговых позиций. В схожей ситуации оказывается и Виктор Христенко (33-е), не входящий в президиум правительства.

Значительно продвинулся в рейтинге Александр Бастрыкин (44-е место), попавший в топ-50. Позиции главы Следственного комитета существенно укрепились благодаря предложенному законопроекту по борьбе с коррупцией, а также поддержке премьера Владимира Путина. Напротив, покинул топ-50 Александр Волошин (54-56-е). Ожидания многих экспертов, что Волошину удастся сформировать альтернативу существующим центрам влияния, не подтвердились - во всяком случае, пока.

Партийная элита

Лидирующие позиции в рейтинге по-прежнему у деятелей «Единой России». Самым влиятельным партийным политиком остается председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов (12-е место). В сотне ведущих политиков традиционно представлены Вячеслав Володин (64-е), Олег Морозов (88-90-е) и Андрей Воробьев (91-е).

Характерное для летнего поствыборного сезона смещение вектора влияния в сторону исполнительной власти обусловило падение рейтинга большинства представителей партийной элиты. Около десяти позиций потерял Сергей Миронов (46-47-е). При этом фактически без изменений - влияние зампреда «Справедливой России» Александра Бабакова (98-е).

Ослабло влияние лидера КПРФ Геннадия Зюганова (66-е место). Отказ Верховного суда рассматривать жалобу коммунистов на бездействие Центризбиркома подтвердил общую бесперспективность иска об отмене итогов думских выборов, и это может стать личным поражением председателя ЦК КПРФ. Более чем на десять позиций вниз опустился и лидер ЛДПР Владимир Жириновский (78-е).

Региональная элита

Юрий Лужков (14-е место) по-прежнему наиболее влиятельный региональный политик. В июне очень сильное влияние московского мэра остается без изменений. Аналогичная тенденция характерна и для Владимира Ресина (68-69-е). Еще один представитель «московской группы» Валерий Шанцев (80-е) демонстрирует усиление рейтинговых позиций.

Наиболее существенный рост влияния характерен в июне для Минтимера Шаймиева (32-е место). Актуализированная президентом Татарстана проблема выборности глав регионов вызвала широкую дискуссию и заставила высказаться представителей как федеральной, так и региональной элиты. На две строчки вверх поднялся и поддержавший позицию татарского коллеги Муртаза Рахимов (86-е). Сильное влияние сохраняет Рамзан Кадыров (46-47-е). Практически без изменений остается рейтинг Александра Ткачева (57-е) и Амана Тулеева (84-е).

Продолжает снижаться рейтинг губернатора Северной столицы Валентины Матвиенко (28-е место). Теряет вес и Александр Хлопонин (68-69-е). За пределами июньской сотни оказывается Эдуард Россель (101-103-е).

Подтверждают тенденцию к ослаблению влияния полномочные представители президента. В июне все полпреды покидают топ-100. За линией отсечения - Илья Клебанов (106-107-е место), Владимир Устинов (112-114-е), Георгий Полтавченко (115-е), Григорий Рапота (117-е), Олег Сафонов (119-е), Петр Латышев (123-е) и Анатолий Квашнин (138-е).

Бизнес-элита

Стремительный рост рейтинга характерен в июне для представителей госкорпораций, укрепивших консолидированное влияние. На четыре позиции вверх переместился Сергей Чемезов (13-е место), что, очевидно, объясняется поддержкой Владимиром Путиным и Игорем Шуваловым инициативы по передаче возглавляемой им корпорации «Ростехнологии» ряда активов. Очень сильное влияние демонстрирует Владимир Якунин (18-е). Рейтинг главы РЖД вырос скорее всего в связи с утверждением стратегии развития железнодорожного транспорта в России до 2030 года. Продолжает усиливать позиции глава Росатома Сергей Кириенко (48-е), вошедший в топ-50. Противоположную тенденцию демонстрирует Анатолий Чубайс (53-е), который теряет влияние по мере приближения ликвидации РАО «ЕЭС».

Представители частного бизнеса незначительно отстают от государственных управленцев. Продолжает расти рейтинг Олега Дерипаски (11-е место). Очень сильное влияние сохраняет Роман Абрамович (16-17-е). Стабилизируются позиции Алишера Усманова (35-е). Очевидно, потенциал главы «Металлинвеста» размывается в связи с его вступлением в коалицию с Владимиром Потаниным (41-е), влияние которого, напротив, возрастает. Конфликт акционеров ТНК-ВР подорвал позиции Михаила Фридмана (51-е), покинувшего в июне топ-50. Под действием сезонного фактора снижается и влияние представителей важнейших государственных медиа: Константина Эрнста (60-е), Олега Добродеева (83-е) и Владимира Кулистикова (94-95-е).

Дмитрий Орлов — генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук; Ксения Писцова - директор по исследованиям и медиапроектам АПЭК.

***

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В июне 2008 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-100).

***

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Политика»), Бунин Игорь (Центр политических технологий), Костин Константин (бюро общественных связей «Союз»), Пушков Алексей (канал ТВ Центр), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Иванов Виталий (Центр политической конъюнктуры России), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Радзиховский Леонид (политолог), Колесников Андрей (журнал «The New Times»), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Львов Степан (ВЦИОМ), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Виноградов Михаил (Центр политической конъюнктуры России), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Писарев Андрей - «Единая Россия»; Куликов Олег - КПРФ; Левичев Николай - «Справедливая Россия»; Лебедев Игорь - ЛДПР; Иваненко Сергей - «Яблоко»; Гозман Леонид - СПС.

***

Стремительный рост влияния характерен для представителей госкорпораций

[Графические материалы:

Материал доступен в бумажной версии издания.

^

СЕГОДНЯ - ПАРТИЯ АТЛАНТОВ, А ЗАВТРА - СТОЛБОВ.

Независимая газета, Дума Охотный, 01.07.2008, №132, Стр. 14 прилож


Кажется, недолго радовалась «Единая Россия» тому, что Владимир Путин стал не просто председателем российского правительства, но и одновременно ее лидером. Ведь никаких очевидных плюсов эта ситуация пока не дает: медведей по-прежнему дрессируют все кому не лень. От чиновников кремлевской администрации (причем не самых крупных) до сотрудников аппарата кабинета министров, тоже не первых должностей. От губернаторов и до руководителей крупных муниципалитетов, выстроивших на местах партию исключительно под себя.

А вот минусы теперь уже непосредственного участия ЕР в новой конфигурации власти выявились сразу же. Потому что тот, кто устраивал себе из единороссов одну из опор и заставил их работать атлантами, забыл подумать о том, что у партии должны быть развязаны хотя бы руки, а не только один лишь рот. Но пока атланты-медведи держат на себе небо, на котором, в свою очередь, и восседает Путин, они руками пользоваться не могут. А эти органы для партии очень важны. Ведь именно с помощью рук можно если и не дать что-то избирателю, то хотя бы показать ему, что вот, мол, кусочек счастья мы уже держим, погоди немного, и ты его получишь. Конечно, у классических атлантов всегда есть еще одна штука, которую на крайний случай и можно продемонстрировать. Вот только современные пиар-технологии ни в коем случае не рекомендуют акцентировать внимание населения ни на само это место в атлантической конституции, ни даже на так называемый «фиговый листок», обыкновенно его декорирующий. Ведь народ у нас и так уверен, что в конечном счете ему ничего другого увидеть и не суждено. Впрочем, у многих наблюдателей возникает серьезное сомнение в том, что у наших медведей вообще есть что-то пригодное для декорирования, а тем более для демонстрирования.

Но в общем и целом скованность и связанность в членах партию явно уже начинает волновать. Конечно, можно в принципе обойтись и голосовыми связками, демонстрируя электорату волнительное и блестящее будущее, которое его ожидает. Однако не стоит забывать, что, например, Шахерезада своими рассказами достигала серьезного эффекта во многом потому, что она, во-первых, была рядом со слушателем, а во-вторых, сидела более или менее удобно. А когда стоишь, да еще придавленный тяжестью - на небесах-то сейчас много разного народа набилось, да и лезут туда новые все время, - то произносить ласковые речи никак не получается. Вот покричать и поругаться - это пожалуйста. Но, как оказалось, умные люди и об этой части партийного тела не забыли. Недаром вот первый замруководителя администрации президента Владислав Сурков приказал единороссам больше думать, чем говорить, и тем более - что-то делать. Ведь какие-нибудь неправильные слова и дела, а и те, и другие у медведей априори хорошими получиться не могут, неизбежно дискредитируют правительство. А стало быть, и его председателя. Так что скоро, если рот единороссам окончательно и не заткнут, то по крайней мере туго его подвяжут.

Но, с другой стороны, если посмотреть непредвзято, незачем «Единой России» и свободные руки, и рот, открытый для вещания. Ведь об успехах страны, ведомой такими мудрыми руководителями, избирателям каждый день рассказывает телевидение. А когда надо, оно и указывает на тех, кто, стоя на нашем пути, мешает движению вперед. В общем, телевизор вполне успешно заменил не только природу, но и партию. Конечно, вот некоторые партийцы вроде первого заместителя секретаря генсовета ЕР Андрея Исаева сожалеют о том, что теперь, после пересадки Путина из одного кресла сразу в два, у них стало меньше свободы для маневра - правительство, как и президента, теперь тоже критиковать нельзя. Заметим от себя, что и губернаторов тоже, потому что они все - путинские назначенцы и той же самой ЕР утверждены. Однако, по большому счету, зададимся вопросом: а критиковали ли единороссы когда-нибудь кого-либо из вышеперечисленных категорий граждан по-настоящему? Исторические анналы хранят записи лишь об ультиматуме Михаилу Зурабову, которому до отставки и так уже оставалось полпинка, и о наезде на губернатора Владимирской области, который почему-то не захотел вступать в главную партию страны.

Впрочем, извините, в жизни «Единой России» все-таки было несколько дней, когда она вступила в конфликт с президентом. Естественно, не с тем, который Путин, а с другим - который Медведев. Все помнят, как начальник медведей Борис Грызлов отказывал новоизбранному главе государства в праве быть членом своей партии: мол, ты верховный главнокомандующий, вот и командуй себе наверху. Чем дело кончилось, тоже еще никто не забыл - Грызлова кураторы одернули так стремительно и грубо, что он даже и покаяться толком не успел, а уже пошли слухи об уходе думского спикера на не менее важную, но гораздо более незаметную должность.

Все эти тенденции и интенции позволяют сделать один очевидный прогноз. Раз сидящим на небесах нужны не настоящие партии, а всего лишь подпорки - недаром ведь тот же Сурков все-таки пообещал «Справедливой России» роль второй партии власти, то вывод может быть только такой. Держать небо атланты, конечно, могут, но ведь у них может зачесаться, например, под мышкой - и что тогда? Поэтому лучшими опорами следует признать обыкновенные столбы. Вот к этому состоянию российская партийная система в ближайшее время, видимо, и будет приводиться.

Дума Охотный - обозреватель «НГ»

^

ЮРИЙ ШЕВЧУК И ГЛАВНАЯ СЕКРЕТНАЯ ТАЙНА КРЕМЛЯ.

Независимая газета, автор не указан, 01.07.2008, №132, Стр. 1


Повесть о согласных несогласных и засекреченных либералах от Матвиенко до Грызлова

Алкей

Некоторые вот говорят: политическая жизнь, политическая борьба. Непримиримость интересов, свобода слова, парламентаризм. Это все, конечно, так, но некоторые сомнения порой одолевают. Надо ли все это? Нужна ли нам эта бодяга, эта трата времени и нервов? Вот и недавние слова Юрия Шевчука, моего любимого, кстати, музыканта, наводят на определенные мысли. Он эти свои слова в Украине произнес, у него там тур, посвященный 1020-летию Крещения Руси. Так вот, сказал там Юрий Юлианович среди прочего следующее. Я, сказал музыкант, беседовал тут как-то с Борисом Грызловым. Об оппозиции, о том, что людям надо дать возможность дышать. А то, мол, полетят в ваши кареты бомбы, но уже не чеченские, а русские. Грызлов же на это отреагировал кратко: я передам. И больше ничего не сказал. А Шевчук сказал. Он сказал, что Валентина Ивановна Матвиенко - тайный либерал. Такой засекреченный. Вот это точно! Это я, граждане, давно подозревал, да говорить не решался.

Шевчук отчасти и сам такой. Он ведь не зря поет: я, мол, татарин на лицо, да с фамилией хохляцкой. Так и власть наша. Мы ее знаем только с хорошей стороны, а скоро узнаем с плохой. То есть, наоборот, конечно. Мы пока ее знаем не с самой лучшей стороны, а скоро узнаем с самой лучшей. Это ведь только кажется, что лучше уже быть не может. Может, товарищи.

Все тайное когда-нибудь становится явным. И тайный, засекреченный либерализм Валентины Ивановны скоро тоже станет явным. Лишь бы только ей за это ничего не было. Хотя, с другой стороны, что ей может за это быть? Ну займет место лидера «Яблока» или СПС. Ничего страшного. Те, в свою очередь, перестанут скрывать склонность к государственности, вступят в «Единую Россию», займут видные должности в силовых структурах. А НБП? Это ж скрытые «Наши»! И на одну букву начинаются. И расшифровываются, наверное, в тайных меморандумах: Наши Бывшие Патриоты. Так что вы уж, Борис Вячеславович, передайте там кому следует. Хотя кому и что сейчас следует передавать - сказать сложно. Но ведь главное не это. Главное: вовремя просигнализировать. А кому - какая разница? Свои люди - сочтемся. А чтобы не путаться - давайте сделаем вот как. Будем политические взгляды назначать. Год ты либералом служишь, год - охранителем. Год маршируешь с «Нашими», на следующий - в марше несогласных борешься за свободу. И обидно никому не будет, и полная свобода и демократия в лучшем виде. Ротация кадров, как говорили в древности

^

НЕ ЗАПЛАТИЛ, НО МОЖЕТ СПАТЬ СПОКОЙНО.

РБК daily, МАРИЯ СЕЛИВАНОВА, 01.07.2008, №119, Стр. 2


Бизнесменам готовят налоговую амнистию

Предложения компаний по реформированию налоговой системы становятся все более радикальными. Вчера на парламентских слушаниях президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин заявил, что бизнесмены хотят уменьшить не только НДС, но и платежи по налогу на прибыль. А председатель «Деловой России» Борис Титов настаивал на проведении налоговой амнистии для юридических лиц. Налоговая амнистия для юрлиц может быть эффективной, полагают эксперты, если будут грамотно установлены критерии освобождения от уголовной ответственности.

Вчера Александр Шохин не только подтвердил позицию союза о необходимости снижения НДС с 18 до 12%, но и впервые сообщил, что бизнес в принципе готов обсуждать вариант уменьшения платежей по налогу на прибыль, правда, вместе с реформой НДС. Напомним, что Минфин настаивает на снижении именно налога на прибыль при сохранении ставки НДС в 18%. Эта мера, по словам замминистра финансов Сергея Шаталова, участвовавшего в парламентских слушаниях, способна привлечь инвестиции в страну. «Где ваши конкретные предложения по либерализации амортизационной политики и уменьшению налога на прибыль, которые уравновесят эффект от неснижения НДС?» — спрашивал г-на Шаталова глава РСПП Александр Шохин. Он предупредил, что если предложения Минфина будут обставлены массой условий, то предприниматели будут настаивать на возвращении инвестиционной льготы, при которой средства, направленные на модернизацию, не облагаются налогом на прибыль. Позицию РСПП поддержал замглавы МЭР Станислав Воскресенский. Он сказал, что вопрос уменьшения налога на прибыль может рассматриваться, но лишь после снижения НДС.

В свою очередь, глава «Деловой России» Борис Титов заявил вчера, что средний бизнес настаивает на проведении налоговой амнистии для юрлиц, по типу уже завершившейся налоговой амнистии для граждан. По словам первого зампреда комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимира Груздева, предполагается, что предпринимателям предложат заплатить 15% с легализуемой суммы плюс недоплату по единому социальному налогу и отраслевые налоги. Под амнистию не попадут нарушения, по которым уже вынесено судебное решение.

Огромное количество предпринимателей хотели бы легализовать свой капитал, говорит президент ОПОРА России Сергей Борисов. «Налоговая амнистия для юрлиц может быть эффективной, если будут грамотно установлены критерии освобождения от уголовной ответственности», — полагает эксперт компании «КонсультантПлюс» Алексей Смирнов.

Впервые вчера было поддержано требование бизнеса о том, что необходимо установить санкции для налоговых органов за незаконное привлечение к ответственности коммерсантов. Это требование поддержал председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов. «Налогоплательщики постоянно сталкиваются со злоупотреблениями налоговиков при проведении проверок», — пояснил он. Председатель Экспертного совета по налоговому законодательству Госдумы Михаил Орлов рассказал, что в последнее время налоговики все чаще не соблюдают сроки проведения налоговых проверок, а также все активнее используют арест счетов как меру давления на предпринимателей. Причем блокировка счетов используется в том числе и как способ воздействия на тех бизнесменов, которые отказались выполнить незаконные требования налоговых комиссий по увеличению зарплат сотрудникам или уменьшению убытков. То обстоятельство, что в Налоговом кодексе четко прописаны случаи блокировки счетов компании, для налоговиков аргументом не является, сетует Михаил Орлов.

Между тем замглавы ФНС Сергей Шульгин полагает, что налоговиков нужно не наказывать, а защищать, и желательно так же, как судей. Пока же инспекторы, опасаясь обвинений прокуратуры в коррупции, вынуждены, к примеру, отказывать компаниям в возмещении НДС.

Фото:

- Александр Шохин ни на сантиметр не отступит от требований бизнеса к Минфину

ФОТО: АНДРЕЙ КУЛЬГУН/РБК dail

^

ДЕПУТАТЫ ПОЗАБОТИЛИСЬ О СВОИХ ПАРТИЯХ.

Российская газета, Тамара Шкель, 01.07.2008, №139, Стр. 3


И предложили увеличить госфинансирование

Депутатам Госдумы потребуется дополнительное заседание в субботу, чтобы завершить работу над неотложными законопроектами и подвести итоги весенней сессии

Последняя пленарная неделя у народных избранников традиционно получается ударной - придется продлевать рабочий день и сокращать обеденный перерыв, чтобы успеть выполнить свои обязательства. Однако от "правительственного часа" в среду, на котором должно состояться знакомство думцев с новым министром культуры Александром Авдеевым, они отказываться не намерены

Одной из главных тем недели будут налоги. Народные избранники планируют принять все четыре законопроекта из внесенного правительством пакета, которыми обещаны специальные налоговые режимы для малого предпринимательства, создание благоприятных налоговых условий для реализации инновационного развития экономики, улучшения социального обеспечения всех россиян и господдержки для граждан с низкими доходами, а также семей, имеющих детей. Однако совершенствование налогового законодательства на этом не закончится.

Как заявил председатель Госдумы Борис Грызлов, выступая на состоявшихся вчера на Охотном Ряду парламентских слушаниях на тему "Основные направления налоговой политики на 2009 - 2011 годы в свете задач экономического развития страны", "нам удалось создать неплохую налоговую систему". Начинали практически с нуля - единственный налог, который, по словам Грызлова, народ хорошо знал, - "это налог на бездетность, подоходный взимался автоматически, никаких деклараций заполнять не надо было". Но даже неплохая налоговая система требует корректировки, раз мы поставили перед собой амбициозные задачи и переходим на инновационный путь развития, считает Грызлов. Сейчас налоговая система выполняет в основном задачи наполнения бюджета. А должна еще и стимулировать деловую активность, способствовать росту конкурентоспособности россий ского бизнеса, мотивировать приоритетные виды деятельности

При определении пути развития налоговой системы партия "Единая Россия", сказал Борис Грызлов, "подтверждает свою приверженность к снижению налоговой нагрузки как главной тенденции и важнейшему средству создания стабильной и эффективной налоговой системы. При этом изменение размера ставок конкретных налогов может рассматриваться только в контексте общего уровня налоговой нагрузки и необходимости его снижения"

"Налоговая система, безусловно, должна быть эффективной, - убежден спикер. - Никто не снимает с нее обязанности обеспечить поступление в бюджет средств, необходимых для функционирования государства и безусловного выполнения всех его обязательств". Грызлов подчеркнул, что "укрепление финансовой самостоятельности регионов и муниципальных образований партия рассматривает как ключевую проблему и задачу налоговой системы". "Следует полностью исключить практику представления на федеральном уровне любых льгот, влекущих выпадение доходов в региональных и местных бюджетах без их полной компенсации из федерального бюджета"

Грызлов остановился и на болезненных проблемах нынешней налоговой системы - налоговом администрировании и НДС, отметив, что проблема качества налогового администрирования по-прежнему остается актуальной. "Несмотря на принятые два года назад поправки в Налоговый кодекс, направленные на его улучшение, правоприменительная практика, как бы это помягче сказать, нередко не соответствует нормам действующего законодательства. Порой налогоплательщики сталкиваются с откровенными злоупотреблениями со стороны налоговых органов при осуществлении процедур налогового контроля. А налоговое законодательство по-прежнему не содержит норм, в которых бы тщательно прописывались правовые последствия нарушений установленных процедур контроля", - сказал Борис Грызлов.

В окончательном третьем чтении на этой неделе будут приняты поправки в федеральный бюджет и бюджеты фондов - Пенсионного, соцстраха, обязательного медицинского страхования. Выделяя дополнительные средства на поддержку сельского хозяйства, капитальное строительство, трансферты регионам, мероприятия по подготовке к Олимпийским играм в Сочи, депутаты вспомнили и о себе, точнее, о своих партиях, которые привели нынешних народных избранников в Думу. Они решили, что доходы федерального бюджета вполне позволяют увеличить и государственное финансирование партий. По действующему законодательству набравшие на парламентских выборах не менее трех процентов голосов партии получают в течение последующих четырех лет из госказны деньги на свое содержание из расчета пять рублей за каждый голос избирателя. Однако партийцам это кажется недостаточным. Они предлагают поднять ставку в четыре раза - до двадцати рублей за голос, отданный партии на думских выборах. В нижнюю палату уже внесен законопроект с таким предложением, под которым подписались "единороссы" Виктор Абрамов, Андрей Воробьев, Валерий Рязанский, Николай Панков, депутаты фракции ЛДПР Татьяна Воложинская и Игорь Лебедев, "справоросс" Николай Левичев и коммунист Сергей Решульский

Но рассмотреть законопроект в этой сессии Дума не успеет, депутаты займутся повышением госфинансирования партий после летних каникул. Хотя это еще не факт, что сразу после принятия закона на партийные счета из госбюджета поступит денежная прибавка. Скорее всего, как предполагает руководитель фракции "Справедливая Россия" Николай Левичев, "реально закон вступит в силу после новых выборов". Впрочем, на Охотном Ряду не исключают, что четырехкратно увеличенная помощь от государства может пойти партиям и раньше следующих выборов

Кстати, как говорится в пояснительной записке к законопроекту, "принятие предлагаемых изменений повлечет за собой увеличение ежегодного финансирования политических партий по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва за счет средств федерального бюджета на 957 083,835 тысячи рублей без индексации с учетом прогнозируемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год уровня инфляции".

Общероссийский выпус

^

СТРАСТИ ВОКРУГ ИСКА КПРФ.

Советская Россия, В. Г. СОЛОВЬЁВ, депутат ГД ФС РФ, руководитель Юридической службы ЦК КПРФ, 01.07.2008, №068, Стр. 3


25 июня 2008 года Комиссия по этике Государственной думы РФ (на 90 % состоящая из "единороссов") рассмотрела "персональное" дело депутата Государственной думы РФ, руководителя Юридической службы ЦК КПРФ В. Г. Соловьёва.

Формальным поводом для этого разбирательства послужило обращение председателя Центризбиркома РФ В. Е. Чурова к председателю Государственной думы РФ Б. В. Грызлову, в котором он "проинформировал" последнего о "неэтичном" поведении депутата-коммуниста, которое выразилось в направлении им в прокуратуру Челябинской области заявления о проверке фактов корректировки результатов выборов президента РФ на 13 избирательных участках. В качестве ее доказательств главным юристом партии якобы были приложены копии ненадлежаще оформленных протоколов.

Кроме того, по мнению председателя ЦИК РФ, факт указания В. Г. Соловьёвым в своем заявлении фамилий председателей участковых комиссий свидетельствует о наличии с его стороны попытки оказания давления на работников прокуратуры и следствия.

Получив вышеуказанный "документ" , Комиссия по этике Государственной думы РФ сразу заработала на полную катушку. И это неудивительно, так как у "единороссов" появился повод наконец-то расквитаться с неугодным депутатом-коммунистом, направившим только в Генеральную прокуратуру РФ несколько десятков жалоб о корректировке результатов выборов депутатов Государственной думы РФ в пользу "Единой России" в 23 регионах РФ, а также являющимся одним из заявителей по делу об отмене выборов депутатов ГД ФС РФ 5-го созыва, к рассмотрению которого Верховный суд Российской Федерации приступает 7 июля.

В ходе подготовки заседания, как я предполагаю, аппаратом комиссии был подготовлен проект ее решения, "обвиняющий" В. Г. Соловьёва не только в якобы нарушении им депутатской этики, но и в совершении им ни много ни мало как целого ряда преступлений, как-то: клевета, злоупотребление служебным положением, подделка документов. В связи с чем предполагалось направить "материалы" в Генеральную прокуратуру РФ для возбуждения уголовного дела и т. д. , и т. п.

Однако в ходе состоявшегося заседания после острейшей дискуссии, в которой со стороны КПРФ участвовали В. Ф. Рашкин, В. А. Стародубцев и В. Г. Соловьёв, все "обвинения" в адрес депутата-коммуниста рассыпались в прах.

При этом В. Ф. Рашкин сослался на материалы Судейской конференции, которая установила четкие критерии оценки случаев попыток оказания давления на работников правоохранительных органов, и убедительно доказал, что в действиях депутата В. Г. Соловьёва такая попытка отсутствует.

Кроме того, он обратил внимание всех членов комиссии на тот факт, что никаких жалоб на действия депутата-коммуниста от правоохранительных органов не поступало, а было лишь письмо от председателя ЦИК РФ, действия подчиненных которого и обжаловались В. Г. Соловьёвым.

Поэтому в этой ситуации говорить об объективности с его стороны не приходится.

Более того, рассматривать по существу жалобу В. Е. Чурова вообще преждевременно, так как прокуратура еще не закончила окончательную проверку по жалобе коммунистов. В. Ф. Рашкин также поставил вопрос о том, каким образом в распоряжении представителей избиркома оказалась жалоба депутата прокурору Челябинской области, ведь переписка депутата является строго служебной и в соответствии с ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной думы РФ" не подлежит разглашению.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия по этике поручила своему председателю-"единороссу" А. Гурову и составить в этом ключе свое решение, а также разработать методику для депутатов, содержащую образец формы депутатского запроса в правоохранительные органы.

Таким образом, первая атака "единороссов" совместными усилиями депутатов-коммунистов была отбита. Однако радоваться этому рано. Так как совсем скоро Черемушкинский райсуд г. Москвы начнет новое судебное разбирательство, инициированное Челябинским избиркомом против руководителя Юридической службы ЦК КПРФ.

Тем не менее в окончательной своей победе мы не сомневаемся, так как правда и закон на нашей стороне

^

СЫТЫЙ ГОЛОДНОГО НЕ РАЗУМЕЕТ.

Советская Россия, Галина ПЛАТОВА, 01.07.2008, №068, Стр. 3


"ЕР" в Думе

Мы уже писали, как В Госдуме утверждалась кудринская концепция второго пересмотра параметров бюджета текущего года. Из 908 дополнительных миллиардов рублей, поступивших в казну РФ, только 120, 4 миллиарда министр финансов позволил потратить на нужды страны. Остальные деньги он отправил в Стабфонд на укрепление рухнувшего доллара. Никакие протесты и аргументы депутатов-коммунистов против секвестрования российской экономики не подействовали на Кудрина: такова политическая линия российского руководства.

Но как же перераспределены между расходными разделами бюджета эти 120 млрд. руб. ? Процессом, разумеется, заправляли Грызловцы. И руководствовались они Кудринскими наставлениями, равнодушно обойдя социальные и производственные "дыры". На них заострили внимание думские коммунисты Олег Смолин и Сергей Штогрин (КПРФ), вынесли на отдельное обсуждение и голосование Госдумы до 20 поправок. "Единороссы" отмели их все, до единой.

Кому же отказали "едино россы"?

Студентам вузов - в увеличении стипендии не на 200, а на 300 руб. с 1 сентября 2008 года. Правительство сподобилось повысить стипендию с 900 до 1100 руб. А Смолин уверен, что госбюджету РФ по силам поднять стипендию до 1200 руб. Хотя и эта сумма -всего лишь половина стоимости продуктового набора, который за 5 месяцев текущего года подорожал на 20 %. Увеличение же стипендии на 300 руб. в большей степени восполнит затраты студента на питание.

"Единая Россия" - против. Поправка отклонена.

Учащимся средних специальных училищ - в увеличении стипендий не до 400, а до 500 руб. , на что из бюджета потребуется 933 млн. руб. "В ПТУ не учатся дети олигархов, здесь выходцы из беднейших семей, - убеждал "Единую Россию" Смолин, - стипендии в училищах не повышались с 2006 года". В советское время стипендия учащегося ПТУ составляла 80 % прожиточного минимума, сейчас -7, 5 %, а в сентябре, с учетом дорожающих продуктов, даже после повышения составит всего 7 % прожиточного минимума. Как выжить будущим рабочим?

"Единая Россия" - против. Поправка отклонена.

Инвалидам - проиндексировать объем расходов на создание рабочих мест для людей с ограниченными возможностями. Цена вопроса - 800 млн. руб. Расходы на эти цели, по словам Смолина, не индексировались с 2006 года. Сокращение финансирования привело к сокращению рабочих мест для инвалидов. "На предприятиях Всероссийского общества слепых стало более чем в 3, 5 раза меньше рабочих мест. В советскую эпоху на них работало 52 тыс. человек, сейчас - меньше 15 тыс. , давайте поддержим социально незащищенных граждан" , -призывал Смолин.

"Единая Россия" - против. Поправка отклонена.

Отказано пенсионерам. Смолин предложил поднять базовую часть пенсий до 2 тыс. 700 руб. , чтобы компенсировать пенсионерам инфляционные издержки. Средства в сумме 140 млрд. руб. взять из Стабфонда.

"Единая Россия" - против. Поправка отклонена.

Отказано онкобольным.

С. Штогрин предложил перенацелить 38, 7 млн. руб. , которые "единороссы" щедро выделили Совету Федерации на празднование 15-летия. "Что это за дата такая, чтобы на нее выкладывать почти 40 млн. бюджетных рублей? Тогда как катастрофически недофинансируется государственная подпрограмма "Онкология". Где взять онкобольным 100 тыс. руб. в месяц для покупки необходимых лекарств?"

Отказано муниципальным и сельским библиотекам в пополнении фондов, которые не обновлялись с советских времен. К этим очагам культуры отнеслись крайне несправедливо, заметил Штогрин. "Из выделенных им денег на пополнение книжного фонда "обрезали" 661 млн. руб. и перекинули на библиотеку имени Ельцина в дополнение к выделенным уже 2 млрд. руб. Нужно восстановить справедливость, вернуть библиотекам обещанные средства, ельцинская структура от этого не пострадает... Муниципальные и сельские библиотеки зачастую единственный источник для культурного и интеллектуального развития молодежи в селах, маленьких городах... там не то что, компьютеров, Интернета нет, даже периодика туда не поступает. Не на что подписывать".

"Единая Россия" отказалась поддержать муниципальные и сельские библиотеки.

Также невозмутимо "единороссы" отказали выделить 50 млн. руб. на строительство детских садов, которых после дикой приватизации стало во много раз меньше.

Отказались профинансировать и Федеральную целевую программу развития авиационной техники в РФ. "Единороссам" и представителю Минфина Т. Нестеренко коммунисты напомнили, что за 20 лет капитализма в России "сделан всего-навсего один маленький самолетик со странным названием "Суперджет". Российский парк авиации изношен вконец, а правительство экономит на науке и авиастроении. Но "единороссов" и правительственных чиновников ничем не проймешь. За себя они спокойны. Напомним, что по кудринской смете из 120 млрд. руб. выделяется 1, 3 млрд. руб. на авиационные перевозки высших должностных лиц, 1, 8 млрд. руб. - на ремонт в Доме правительства и его оснащение новым оборудованием, более 2, 0 млрд. руб. - на организацию охраны высших должностных лиц страны, 180, 1 млн. руб. - на финансовое обеспечение дополнительной численности аппарата правительства, 200, 6 млн. руб. - на закупку автомобилей БМВ-700, БМВ-525 и Форд-Мондео для обслуживания депутатов и судей Конституционного суда.

А дорогих россиян кремлевская пропаганда "покормит" лапшой о "бесконечной заботе" власти о народе..





Скачать 1,41 Mb.
оставить комментарий
страница4/13
Дата27.09.2011
Размер1,41 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх