Информационный бюллетень №9 июнь 2010 г icon

Информационный бюллетень №9 июнь 2010 г



Смотрите также:
Информационный бюллетень системы нти выпуск №2 апрель июнь 2010 г...
Бюллетень новых поступлений за июнь 2010 года...
Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за...
Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за...
Информационный бюллетень системы нти выпуск №2 апрель июнь 2008 г...
Информационный бюллетень системы нти выпуск №2 апрель июнь 2011 г...
Информационный бюллетень системы нти министерства образования и науки Украины Выпуск №2 Апрель...
Информационный бюллетень июнь-август 2010 год...
Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за...
Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за...
Бюллетень новых поступлений за июнь 2003 года...
Информационный бюллетень методической деятельности оу нпо курска и области в 2010-2011 учебном...



страницы: 1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15
вернуться в начало
скачать

^ 3. Анатомия терроризма.

Автор – С.В. Лекарев


Я расскажу вам о главных признаках терроризма и механизмах борьбы с ними. Каждый свой довод я буду подкреплять примерами из своего прошлого, чтобы не казаться голословным. Работая во внешней контрразведке, которая занимается и проблемами терроризма тоже, я накопил достаточный опыт для того, чтобы раскрыть эту тему на профессиональном уровне.

Для начала я приведу вам пример, как англичане в своей стране покончили c терроризмом. По роду своей деятельности я работал в лондонской резидентуре и имел возможность изучить английский метод борьбы с терроризмом. Англичане заставили ИРА отказаться от вооруженной борьбы с помощью своих резидентов. Победили очень своеобразно, при помощи агентуры, которую вербовали среди ирландских детей, в местах скопления ирландских общин по всему миру. Общины они разыскали в Африке, Австралии, Новой Зеландии, где живут контактные ирландцы. Направили туда опытных контрразведчиков, которые стали меценатствовать, опекать детей. Если у детишек не было проблем с учебой или устройством на работу, то им создавали такие проблемы, а потом устраняли их. Таким образом, англичане завоевывали доверие молодых ирландцев, делали их своими друзьями, и постепенно выводили их на вербовщиков ирландских террористических ячеек. Всем известно, что вечной проблемой всех тайных организаций является снабжение молодой кровью, пополнение рядов молодежью. Соответственно, завербованные ирландцы попадали в террористические круги, их инструктировали должным образом и они становились полноправными членами ирландских террористических организаций. Англичане, со своей стороны, разрешали им участвовать в терактах, при условии уведомления об этом своих кураторов. Им разрешалось еще много вещей, которые наносят внешний ущерб интересам английских спецслужб, но за это они сдавали участников террористических организаций, каналы связи, источники финансирования. Когда была собрана вся необходимая информация, англичане провели операцию — в один день арестовали несколько сот участников террористических ячеек Ирландской республиканской армии. Причем они не стали скрывать своих методов, а объявили прямо и открыто, как они это сделали. В общем, дали понять ирландским террористам, что английские агенты проникли во все ряды ИРА, что боевикам некуда деться и их будут наказывать по полной программе, если отловят. Следствием этого стало заявление о том, что Ирландская республиканская армия отказалась от вооруженной борьбы. На какой-то период появилась временная Ирландская республиканская армия, но масштаб был уже не тот.

Что я могу сказать, проанализировав английский опыт? Это, безусловно, очень интересная комбинация, которая показывает, как важно контролировать деятельность террористов и иметь возможность принимать меры до того, как произойдет очередной теракт, а не после этого. Именно для этого нужно изучать проблему комплексно, создавать необходимые условия для взаимодействия и координации всех служб, которые противостоят терроризму.

Что такое взаимодействие и координация в системе борьбы с терроризмом? Это один из трех китов, на которых стоит вся система спецслужбы и от которого зависит успех или неуспех. Все наши неуспехи происходят от того, что мы бьем в основном «по хвостам»: где-то что-то взорвалось — и мы начинаем разыскивать, вычислять, а в этом случае нужно опережать противника.

Первый из трех китов борьбы с терроризмом — это информация, собранная агентурой легальным путем или из архивов, сгруппированная или структурированная в некие базы данных, на которые можно опираться и исходя из которых можно планировать свою деятельность. Естественно, учитывая собственные силы и средства.

Второе — это планирование. Планирование работы — это штабное искусство, которое, к моему величайшему сожалению, сегодня утрачивается. Приведу пример, как это работало во времена Андропова. В то время я был помощником начальника контрразведки, сидел, что называется, на планах, которые приходили из нижних подразделений. Как это делалось? Андропов приезжал из Политбюро, собирал начальников главков: первое Главное Управление, это разведка, второе главное, контрразведка, третье главное, военная контрразведка, четвертое, транспорт, связь, пятое, идеологическое, шестое, промышленное и т.д. Ставил задачу, дескать, «борьба с терроризмом на современном этапе, по имеющимся данным некие группы активизировались и хотят провести на нашей территории акции, три дня, планы по вашей линии мне на стол». Начальники главков уходили к себе, собирали начальников отделов. Надо сказать, что у каждого было по 17-20 отделов. Начальники ставили задачу своим подчиненным и давали срок в 2 дня, те в свою очередь собирали начальников отделений и назначали срок, но уже в один день. Начальник отделения собирал своих оперативников и требовал составить планы к вечеру текущего дня. И начиналась работа.

Планы быстро верстались и по цепочке передавались наверх. В мои обязанности входило объединять планы, которые передали мне 20 отделов Второго Главного управления. Сам я ничего в них не добавлял, а просто группировал по назначению: это организационный план, это агентурно-оперативный, это оперативно-технический, это материально-финансовый. Планы получались большие, на 30-40 страниц. Потом я отдавал их помощнику Андропова. Таким образом, у него скапливалось 15 таких планов, по одному от каждого управления. Он их верстал по тому же принципу, что и я. И на выходе получался один большой план на 100-150 страниц, с указанием ответственных исполнителей, сроков исполнения и т.д. И планы начинали работать. Без малейшего преувеличения могу сказать, что это была мощнейшая вещь. Не скрою, мне иногда казалось, что это невыполнимо, но планы срабатывали, как ни удивительно. Это и есть сила взаимодействия, когда все усилия были подчинены одному начальнику, в нашем случае, Андропову.

Теперь расскажу о третьем ките под названием взаимодействие и координация. Поскольку я работал во Втором главке, мне приходилось иметь дело с иностранными журналистами и, скажу вам, все они шпионили «по-черному». Зная, что они все общаются с советскими журналистами, которые находились в ведении Пятого управления, я шел к помощнику Бобкова (Филипп Денисович Бобков, начальник 5-го управления КГБ СССР в 1969–1991 годах. Прим.ред.) и говорил ему, что надо нам с ним договориться, его агентов из советских «подсунуть» под моих шпионов и мы сможем координировать действия, он со своей линии, я со своей. Вот это называется координация. Я не мог ему приказать, я мог только придти к нему, поклониться, принести подарки и по-хорошему договориться.

Итак, вот три компонента — информация, план, взаимодействие и координация, на которых все должно держаться. Ну и конечно, начальник, которому ты подчиняешься, доверяешь и готов за него в любое время суток в огонь и воду. Без этих компонентов ничего не получится в любом деле, не только в борьбе с терроризмом. Поэтому, деловая ли разведка, или еще какой-то бизнес, они всегда будут стоять на этих китах. Главное, повторюсь, это информация. Без нее просто не понять, что такое современный терроризм. Необходимо знать, откуда растут у него ноги, чтобы что-то ему противопоставлять.

Вот еще один пример. Вы никогда не обращали внимание на то, что в метро иногда можно встретить молодых кавказцев в спортивных костюмах, которые идут группой, спокойно, не бузят? Даже если ваше внимание на них и остановится, вы подумаете, что они возвращаются со стадиона или с тренировки. Даже если они перепрыгнули через турникет, вахтерша им свистнет для порядка и все. Но не все так просто. Опытные милицейские дежурные из тех, что несут службу в метро, и их напарники, из числа начальников отделений, должны будут трактовать эту ситуацию совсем не так однозначно. Скорее всего, так они должны подумать, это стажеры-боевики, прошедшие подготовку в центре, изучают оперативную обстановку, режим на месте, может быть, будущего теракта, ведут разведку и смотрят, обращает ли внимание милиция на хулиганские выходки, как быстро реагируют все службы метрополитена. В этом случае их необходимо остановить, проверить документы, отксерокопировать их и внести в базу данных. Это необходимое условие для того, чтобы в нужный момент можно было опереться на эти данные, вести розыск, на основании фотографий вычислить в видеоматериалах возможных взрывников, понять, кто они, откуда приехали. Это трудоемкий процесс, — сейчас уже, к сожалению, никто этим не занимается. Службы кивают друг на друга, стараясь свалить нудные обязанности на кого-нибудь другого. А ведь, если вспомнить английский опыт, этих молодых боевиков можно перевербовать, и, таким образом, проникать вглубь террористических сетей.

Теперь перейду непосредственно к особенностям терроризма. Первая особенность — это группа агитпропа. Агитпроп в терроризме имеет очень большое значение. Это такой своеобразный террористический PR. Большинство нападений боевиков тщательно готовится и совершается в тех местах, которые находятся в непосредственной близости от стратегически важных объектов. Государственная дума, метро, Кремль, штаб-квартира СВР, административное здание МВД, ФСБ, аэродромы. Последние взрывы в метро это демонстрируют даже слишком явно. Лубянка — прямое указание на тех, кому это адресуется. Спите спокойно, дорогие товарищи, пока мы делаем то, что хотим. Под землей ли, в воздухе, а надо будет, то и в воде. Второй взрыв был на «Парке Культуры». В официальной версии говорилось, что этот теракт произошел там по ошибке, дескать, целью была станция «Октябрьская», где располагается здание МВД. Но все забыли, что на «Парке Культуры» выходят сотрудники Главного управления ракетных войск стратегического назначения. Весьма неглупо. Что это им дает? Возможность сказать, что они не террористы, а диверсанты, которые работают по военным объектам. И работают, ни больше ни меньше, со времен Дудаева. Выглядеть в глазах западной общественности борцами за свободу для них вполне выгодно.

Вторая особенность, отнесем ее тоже к агитпропу, это особая жестокость в проведении актов. Целью для насилия выбираются дети, абсолютно невинные люди, пассажиры метро, маршруток, простые граждане. На этом фоне демонстрация спланированности собственных действий и очевидной безнаказанности явно имеет целью проиллюстрировать бессилие российских силовых структур, которые в основном «бьют по хвостам». Это явно рассчитано на то, чтобы вызвать у людей неверие в способность властей контролировать ситуацию, создать иллюзии абсолютного бессилия властей перед безнаказанными выходками террористов.

Теперь перейдем к следующей особенности — максимальному привлечению внимания средств массовой информации. Снова пример: у нас были теракты в день Победы, первого сентября, в день избрания президента, в день города. А кто скажет, к чему были приурочены последние теракты в метро? А ведь это точная дата, день в день. Никто об это не вспомнил. Это был день, когда Путин объявил о том, что мы будем «мочить террористов в сортирах». Они, правда, пошли дальше, этот день «отметили» по-своему и приурочили сороковой день смерти жертв в метро ко Дню Победы. Это значит, что все свои акции террористы планируют с учетом агитпропа.

Четвертая особенность — это то, что такие акты проводятся в качестве «ответных мер». По крайней мере, это так преподносится. И опять приведу пример. Официально он не был признан терактом, но я сейчас очерчу круг особенностей и вы сами сможете определить, как эту акцию рассматривать. Так вот, на следующий день после ликвидации Яндарбиева произошла трагедия в Трансваале. Центр общественных связей заговорил о техногенной катастрофе. И снова никто не учел места трагедии. Аквапарк Трансвааль располагается в Ясенево, где находится штаб-квартира СВР. Я был в Трансваале через час после обрушения кровли и слышал мнения очевидцев. Первый хлопок был зафиксирован на 17-й несущей опоре, она рухнула, на людей стала падать крыша, стекло, поднялась паника, люди выбегали из аквапарка, оставляя за собой кровавые следы. Естественно, все это снимали приехавшие туда почти сразу телевизионщики. Ужас, крики пострадавших, трупы, кровь на снегу, все это было похоже на террористический агитпроп. А свидетели вспоминали, что еще до катастрофы видели некую группу людей с детьми, которая фотографировалась возле этой опоры. Мне кажется, что опора — не самое живописное место в аквапарке, не правда ли? Тем более — несущая опора. Но все продолжают воспринимать это как техногенную катастрофу, хотя налицо демонстративность акции, характерная для терактов.

И это еще одна особенность. И еще пример, который не признается терактом, это Останкинская башня. Факел, который горит, напоминая о том, кто здесь хозяин. Не признается терактом пожар в Манеже. Но показывали его с Красной площади через стенку Кремля. Все это происходило в день инаугурации президента. Я к тому, что пресса тоже вносит свою лепту в агитпроп террористов, уж не знаю, за деньги ли или завербованные люди работают.

Еще одна особенность — это стремление унизить достоинство россиян. Это и Трансвааль, когда обезумевшие от горя люди искали своих детей, оставляя кровавые следы на снегу, это и Норд-Ост, когда был общий туалет в оркестровой яме, это и Беслан, когда детей заставляли пить собственную мочу и кричать «отпустите на волю наш народ». Все эти факты копятся, остаются в памяти.

Следующая особенность — фиксирование терактов на видеопленку. Это, как правило, делается, но зачем, спросите вы? Во-первых, это учебное пособие для тех, кто будет в дальнейшем участвовать в террористических акциях. Мое личное мнение, что это еще производится в интересах иностранной разведки. Таким образом, можно установить по минутам, когда спохватятся спецслужбы, сколько времени есть у боевиков с того момента, когда они что-то взорвали, захватили и т.д. Это называется документирование, основа основ борьбы с противником. А заодно это привязывает участников, которые участвуют в деле, к совершению преступления. Делается это с таким расчетом, что человек начинает думать, что он никуда уже не денется, он повязан по рукам и ногам, его участие зафиксировано и отступать ему некуда. Кстати сказать, иногда к терактам привлекают друзей, коллег, это называется «вербовка под прессом».

Вот те особенности, которые связаны с агитпропом.

Далее мы рассмотрим организационно-управленческие особенности. Здесь я скажу вам одну вещь, от которой официальные структуры постараются откреститься. Дело в том, что противник, а террорист — это тот же противник, действует по законам и принципам нелегальной разведки. А это самая изощренная, самая тонкая и сложная вещь, потому что провал там нельзя оценить. Если проваливается нелегал, то сыпется и агентура, и оперативные возможности, поэтому твоя безопасность в твоих собственных руках. Что это значит? Это значит, что ведется высококвалифицированное планирование операций в центре. Причем эти операции планируются в глобальном масштабе.

Мне пришлось читать лекции в Академии ФСБ для коллег из Палестины и коллег с Кубы. Мы с ними обсуждали проблемы планирования. Что получилось? Для примера взяли теракт в Штатах 11 сентября. Они мне все очень грамотно разложили, как по нотам, сколько человек в этом участвовало, сколько денег было потрачено, сколько времени понадобилось на подготовку и планирование. Во-первых, они рассмотрели участие всех возможных групп, которые осуществляли теракт. Это группа разведки объектов проникновения, группа захвата, группа дублеров, группа сокрытия, группа обеспечения, транспорт. Затем сказали, сколько все это стоит. А это зависит от того, сколько ушло времени на всю подготовку, на разведку, с момента появления идеи. Рассказали, каковы источники финансирования и какие каналы поступления денег. Грамотные ребята. Они и наши теракты вот так хотели расписать. Но мне не захотелось этого слушать, потому что слишком явными были наши провалы в этих операциях. Я к тому это говорю, что проведение любой операции определяется подготовкой состава, руководством, обеспечением вооружения, транспорта, питания, средств связи, обеспечением разведки по периметру, обеспечением прикрытия в случае отхода, чистильщиками. Все это надо заранее предусматривать. И после теракта нужно не уничтожать всех свидетелей, как это сделали в случае Норд-Оста, а следить за теми, кто выжил и разбежался. У любой нелегальной разведки должны быть центры, которые направляют всю деятельность. Всем известно, что они есть в Турции, на Кипре, раньше были в Боснии. У резидентуры для проведения таких актов, которые были в Москве, должен тоже иметься руководящий центр. А где он может располагаться? Да хоть и в Подмосковье. Ведь это очень удобно. Миллионы людей живут около столицы, их сложно проверить.

Следующие особенности относятся к группе участников операции, боевикам. Ну, кто они такие, известно. Как правило, это иностранные наемники. Доходило до того, что в операциях участвовали даже негры. Очень много арабов. Также очень популярно использование смертников. С этим сложно бороться. Так же, как и с привлечением к участию в терактах детей и молодежи. Хотя вот англичане, как я уже рассказывал, сумели из этого извлечь для себя пользу. С такими вещами может бороться только агентура, внедренная в самый центр. Да только ее еще надо суметь туда внедрить. Хотя и в нашей практике такие вещи делались.

Приведу пример. Было это сразу после войны, когда встала серьезная проблема борьбы с бандитами, так называемыми «лесными братьями» в Прибалтике. У меня был приятель, его внедрили в банду с 14 лет. Он с этими «братьями» ходил на операции, взрывал, убивал. Но, между делом, бегал в лес, закладывал там в дупло дерева тайник с информацией, где готовится очередная акция, в каком районе. Из тайника информацию забирал наш опер. Он все делал очень грамотно, но его заподозрили и схватили. Стали судить. Хотели расстрелять, но потом помиловали. Я спрашивал его, что он чувствовал в это время. Он рассказывал, что был спокоен, так как видел, что его коллеги из агентурной группы, внедренные в эту банду, сели тихонько по краям поляны, где проходил суд и взводили затвор у ручного пулемета, чтобы если что, всех бандитов положить на месте. Это один из примеров удачного внедрения агента в интересующую структуру. Но здесь тоже есть сложности. Если, например, в операциях используются семейные пары с детьми, то куда внедрять агента? В семью-то его не внедрить. Подобная практика использования семейных пар и детей началась в Израиле, где смертники-подростки — уже привычное дело. И от этого, на мой взгляд, нет рецептов. Еще одна особенность — боевики в масках. Одни участвуют в терактах в масках, другие без. Те, которые в масках, видимо, сохраняют себя для будущих операций. Те, кто идет с открытым лицом, решили идти до конца и пожертвовать своей жизнью.

Следующая особенность — комплектование и тактика групп боевиков. В основном, это применение небольших групп, состоящих из специалистов. Каждый выполняет свою функцию. Это участники диверсионных акций, таких, например, как акция в Нальчике, когда они захватили здания МВД, ФСБ. Обычная спецоперация, которая продемонстрировала высококвалифицированную подготовку. Они показали, что могут захватить город, район, субъект федерации. А потом они ушли. Сами. Никто их не вышибал оттуда. Нет, конечно, их пытались вышибать, но как это у нас водится, в самом конце, когда они уже своей цели достигли. Зачем это было сделано? Чтобы накопить в банке данных побольше таких, успешных для них, акций, и, если понадобится революция, какая угодно, оранжевая или янтарная, чтобы их туда позвали, наработка ведь у них имеется, и еще какая.

У нас еще до этого дело не дошло, а вот в Киргизии уже идет схватка за кусок границы с Китаем. Кому он нужен? Прежде всего американцам и киргизам. Не нам. Потому что единственным противником американцев останется, рано или поздно, Китай, а не Россия. И вот этот самый коммунистический Китай нужно блокировать по периметру. Сейчас нарабатывается опыт. Потом будет Иран, потом может Монголия, а с Россией договорятся рано или поздно. И весь этот опыт отрабатывают люди, которые занимаются терроризмом профессионально. И террористы работают с подачи вот этих людей. Поэтому борьба с ними должна вестись силами контрразведки, специалистами в борьбе с нелегальной разведкой, с внешней контрразведкой. Спецслужбы, которые в этом участвуют, в основном исламские. Вы не найдете здесь ЦРУ или МИ-5. Они всем этим управляют через дружественные им исламские спецслужбы. Поэтому, если уж проникать, то в исламские спецслужбы.

Использование психотропных средств. Это, в основном, делается с целью психологической обработки, зомбирования. Психотропные средства, наркотики боевики заведомо не употребляют, это строжайше запрещено, потому что воздействие таких препаратов просчитать невозможно. Я работал в фармакологической лаборатории, в свое время созданной Берией, и спрашивал у специалистов, как действуют психотропные средства на разные группы людей. Выяснилось, что только 25% препаратов действует так, как написано в инструкции, остальные могут иметь обратное действие или вообще не подействовать. Человек может стать неуправляемым, а неуправляемый член организации, которая выполняет диверсию, ничего, кроме угрозы, в себе не несет.

Еще одна особенность — вербовочные операции боевиков. Черные вдовы, дети неизбежно пополняют ряды боевиков, иначе нельзя. Кто-то должен совершать теракты. Вербуют в основном единоверцев, иногда находят людей униженных, оскорбленных, желающих мстить, на чьих чувствах можно сыграть.

Следующая особенность — проведение разведки. Я уже приводил пример с молодыми кавказцами в метро. Так осуществляется разведдеятельность, собираются данные, рассчитывается время, проверяется охрана объекта, режим.

Далее перейдем к аналитическому сопровождению операций боевиков. Хочу заметить, что анализ у них поставлен на достаточно высокий уровень. Меня поразил тот факт, что уже после Норд-Оста, при захвате школы в Беслане, боевики прежде всего выбили все окна и двери. То есть с газом больше номер не пройдет. Они анализируют проведенные операции и принимают довольно эффективные меры. В этом мы тоже им проигрываем. Газ для операции по освобождению заложников Норд-Оста, по моим сведениям, привезли англичане. Они еще перед случившимся обещали нам всяческую поддержку в борьбе с терроризмом. А в момент захвата Норд-Оста приехала довольно большая делегация из Англии. Вот они-то и привезли газ с инструкциями, как им воспользоваться. Доказать это невозможно, но вычислить можно, я, как разведчик, это вычислил сразу. Газ англичане довольно успешно применяли для борьбы с ирландскими террористами. И я думаю, что наши службы просто усилили действие этого газа, перестраховались, чтобы ничего не сорвалось. В этом я усматриваю недостаточный анализ обстановки со стороны наших спецслужб.

Теперь рассмотрим вопрос о группе прикрытия и отхода боевиков. Это тоже довольно известная вещь. Так было и в Буденновске, и в Беслане, боевики при отходе переодеваются медсестрами, медбратьями, прикидываются заложниками. Вот этих «переодетых» нужно выявлять особенно тщательно и не сразу их хватать и «мочить», а проследить, куда они могут вывести.

Есть интендантские группы, которые занимаются продовольствием, обеспечением питания и проживания боевиков. Это немаловажно, потому, что большие группы террористов должны где-то останавливаться на ночлег, их нужно кормить. Если они мусульмане, то и пищу употребляют только по законам шариата, значит, там, где они осели, интенданты будут закупать именно такую пищу в магазинах. Это тоже ниточка, которая может помочь распутать весь клубок.

Особый интерес представляет финансирование, потому, что даром эти ребята не работают. Любая война требует затрат. Даже вдовы, которые мстят за убитых мужей, и те требуют некоторые суммы, которые перечисляются их родне. Также существенными являются затраты на центры управления, подготовки, на создание подставных фирм и банков, на каналы связи, на изготовление документов прикрытия и на транспорт. Даже средства на PR нужно учитывать. Для всего этого есть источники финансирования. И если их перекрыть, то можно прекратить и террористическую деятельность такого масштаба. Этим должна заниматься финансовая разведка.

Таким образом, зная особенности терроризма, можно составить план операции по противодействию предстоящему теракту. Можно установить «повышенный режим безопасности». Это не проблема — создать оперативный штаб, производить неотложные следственные и оперативно-розыскные мероприятия, развернуть силы, выставить дополнительные посты, дать ориентировки, посадить милиционеров на круглосуточное несение службы. Это самое простое и называется «бить по хвостам». Самое сложное — организовать безопасность.

Истинные меры борьбы с терроризмом включают:

1. Такой «человеческий» элемент, как бескомпромиссность.

2. Агентурное проникновение, позволяющее накопить знания, необходимые для успешного противодействия угрозе.

3. Заброска спецподразделений для ликвидации баз и лидеров террористических организаций.

4. Использование превентивной стратегии для целенаправленного предотвращения терроризма.

5. Оказание практической помощи в подготовке квалифицированных кадров.

И, конечно, всегда необходимо помнить о трех китах успешности этой борьбы — информации, планировании, взаимодействии и координации.


^ 4. Коротко: обзор информационных материалов мировых аналитических центров и международных организаций


1. Доклад Института исследований проблем мира в Осло (PRIO) о теоретических исследованиях проблем безопасности


I


Берджесс, Дж. Питер, изд. 2010 года.

^ Справочник новых исследований по безопасности. London: Routledge. ISBN: 978-0-415-48437-4

Прямая ссылка: отсутствует


2. Институт Brookings разработал ряд экономических индикаторов (^ Tracking Indexes for the Global Economic Recovery (TIGER) о состоянии мировой экономики по странам. Данные можно сразу загрузить при помощи интерактивной карты.





Прямая ссылка: http://www.brookings.edu/reports/2010/05_economic_recovery_prasad.aspx


5. Политика нашей страны. Мониторинг событий – вторая декада апреля 2010 г.

(источник – информационно-аналитический сайт НАМАКОН)


^ НАМАКОН” “NAMACON”

ЗАО НЕЗАВИСИМОЕ АГЕНТСТВО INDEPENDENT MARKETING &

МАРКЕТИНГ И КОНСАЛТИНГ CONSULTING AGENCY, Jsc

119180 Москва, Б.Полянка, 50, B.Poliyanka, 50, suite103

ком. 103 119180, Moscow


Tel, Fax (499)238-88-55

E-Mail: NAMAKON@km.ru

www.namakon.ru

____________________________________________


^ АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

____________________________________________


Мониторинг событий

Вторая декада апреля

Группа экспертов

Исх.№-64

Москва, 20 апреля 2010 г.



1

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 9 (июнь 2010 г.) 1

Президент и правительство 151

Федеральное собрание 153

Политические партии и движения 155

Экономика и финансы 155

Банки 157

Компании 158

ВПК и вооруженные силы 160

Силовые структуры и правоохранительные органы 161

Криминал 163

Регионы 166

Москва и Московская область 167

Северный Кавказ 168

^ МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ

ВТОРАЯ ДЕКАДА АПРЕЛЯ


  1. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА


В Вашингтоне состоялся саммит по ядерной безопасности, в котором приняли участие лидеры 47 стран мира. Первые лица ядерных держав ратовали за борьбу с распространением ядерного оружия. При этом основное внимание было уделено ядерной программе Ирана.

Тегеран ответил не менее представительным форумом, организовав двухдневную конференцию под девизом «Ядерная энергия для всех, ядерное оружие никому». В выступлении на конференции президент Ирана М. Ахмадинежад потребовал исключить Соединенные Штаты Америки из МАГАТЭ и создать независимую международную организацию, которая занялась бы контролем процесса ядерного разоружения.

Президент России Д. Медведев предпринял турне по странам Южной Америки. По его словам, Россия готова активно сотрудничать со странами региона, не обращая внимания на чье-либо неудовольствие.

В Киргизии завершена острая фаза политического кризиса. Свергнутый президент страны К. Бакиев под давлением обстоятельств и властных лиц ряда государств вылетел в Казахстан и подал прошение об отставке. Тем не менее, говорить о стабилизации обстановки в Киргизии еще не приходится.

В окончательном отстранении Бакиева от власти ключевую роль, по мнению Запада, сыграла Москва. По мнению некоторых западных политологов, Россия решила перенять опыт своих американских «партнеров» по технологиям «цветных» революций в своем окружении.


Россия


Президент России Д. Медведев, находившийся в пятидневном турне по странам Северной и Южной Америки. ^ В Вашингтоне глава российского государства принял участие в саммите по ядерной безопасности и выступил перед представителями общественных, академических кругов в Институте Брукингса. Медведев высказал удовлетворение тем, что за последние «год с небольшим» удалось изменить саму атмосферу росийско-американских отношений. Отметил довольно консолидированную позицию «мирового сообщества» по Ирану и заявил, что рассчитывает на поддержку США в вопросе приема России в ВТО.

В своем выступлении на форуме Медведев в Вашингтоне заявил о решении закрыть последний реактор-наработчик оружейного плутония в городе Железногорске Красноярского края. А также затронул киргизскую тему. Сообщил, что ситуацию в Киргизии он обсуждал с Б. Обамой и Н. Назарбаевым. Отметил, что был риск распада страны на две части – на север и юг.

В рамках вашингтонского саммита Д. Медведев с премьер-министром Японии Юкио Хатоямой. Сообщалось, что в этом году они могут провести еще три встречи, на которых будет обсуждаться и территориальная проблема. Как известно, между Россией и Японией до сих пор не решен территориальный спор. Япония претендует на четыре острова Южных Курил - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Принципиальная позиция Москвы состоит в том, что южные Курильские острова вошли в состав СССР, правопреемницей которого стала Россия, по итогам Второй мировой войны. Японцы ставят в зависимость от решения территориального спора подписание мирного договора между двумя странами.

Кстати, посетивший Японию глава администрации президента России С. Нарышкин на пресс-конференции в Токио отметил, что резкие заявления японской стороны по проблеме Южных Курил не способствуют поиску компромиссного решения так называемой территориальной проблемы. «Голос России»

^ По завершении мероприятий рабочей программы в США, 14 апреля глава российского государства посетил с первым в истории двусторонних отношений официальным визитом Аргентину. В Буэнос-Айресе Медведев провел переговоры с президентом Аргентины К. Ф. де Киршнер, на которых лидеры двух стран обсуждали вопросы преодоления мирового финансово-экономического кризиса, взаимодействие в рамках "двадцатки", сотрудничество в энергетике, космосе.

По итогам переговоров лидеров двух стран стороны подписали ряд соглашений и контрактов в сфере военно-технического сотрудничества, энергетики, космоса и транспорта.

На пресс-конференции Медведев заявил, что активность России в Южной Америке не должна никого беспокоить. На проявление неудовольствия кого-либо Москва может «наплевать», - весьма «дипломатично» высказался президент. Вести.Ru

^ Из Аргентины Д. Медведев отбыл в Бразилию на саммит БРИК. На форуме лидеры четырех стран отметили центральную роль "Группы двадцати" в борьбе с последствиями финансового кризиса посредством беспрецедентного уровня согласованности усилий. Об этом говорится в совместном Заявлении, принятом сегодня по итогам саммита.

"По сравнению с прежними объединениями "двадцатка" является более широким, всеобъемлющем, разнообразным, репрезентативным и эффективным", - говорится в документе.

Заявление касается также ряда других вопросов, в частности, финансовой и валютной политики. "В интересах международной экономической стабильности мы поручили министерствам финансов и Центральным банкам рассмотреть вопросы взаимоотношений в сфере региональной денежной политики и обсудить вопросы сотрудничества в этой сфере между странами", - говорится в документе. "С целью оптимизации торговли и инвестирования мы намерены проводить исследования в вопросах сотрудничества в денежной сфере, включая договоренности между нашими странами по вопросам использования местных валют при торговых расчетах", - подчеркивается в Заявлении.

В документе говорится о важности развития международной торговли, в том числе при непосредственной роли ВТО. "Мы выражаем твердую поддержку присоединению России к этой организации", - говорится в документе.

В документе также говорится, что Бразилия, Россия и Индия с благодарностью приняли предложение Китая провести у себя третий саммит БРИК в 2011 году. ИТАР-ТАСС

^ Страны БРИК сместят центр тяжести мировой экономики. Но реально динамично способны развиваться только Китай и Индия, полагает немецкий аналитик Норберт Вальтер. Россия, по его мнению, слишком зависит от своих ресурсов. DW

Президент Узбекистана И. Каримов посетил по приглашению Д. Медведева Москву с двухдневным официальным визитом. Основные мероприятия и подписание ряда соглашений, в числе которых документы по водноэнергетическому сотрудничеству, состоялись 20 апреля.

Подготовку визита Каримова в Москву провел новый посол Узбекистана в РФ Зиядулла Пулатходжаев. 15 апреля он вручил верительные грамоты президенту России.

Узбекистан традиционно находится в эпицентре политической борьбы мощных региональных игроков: США, России и Китая. Если в прошлом году в отношениях России и Узбекистана прорыва не произошло, то в западном направлении, напротив, налицо значительное сближение. ЕС отменил санкции в отношении Ташкента, США взяли Узбекистан в союзники в урегулировании ситуации в Афганистане. Пентагону крайне необходимо было не только обеспечить 60-тысячный контингент в Афганистане, но и подготовить пути выхода из этой страны для американских солдат. Ташкент предоставил Вашингтону такую возможность – через аэропорт «Навои».

Эксперт Ассоциации приграничного сотрудничества в Узбекистане В. Парамонов считает, что Москва традиционно ценит Ташкент и дорожит своими отношениями с этой страной – ключевым звеном экономического, политического и оборонного пространства Центральной Азии. «В свою очередь, в Узбекистане уделяют самое приоритетное (а не одно из приоритетных) внимание развитию отношений с Россией – системообразующим элементом всего постсоветского пространства, прекрасно зная, что именно Россия – одна из немногих стран, на поддержку которой Узбекистан всегда может рассчитывать.

В 2005 году между Москвой и Ташкентом был подписан союзнический договор, названный беспрецедентным. Тем не менее, несмотря на наличие союзного договора, президент Каримов объявил о своей приверженности политике многовекторности: «Узбекистан в своей внешней политике всегда был и остается сторонником взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества со всеми близкими и дальними соседями, в том числе США и Европой».

Можно с уверенностью сказать, что для Ташкента поддержка Москвы в водноэнергетическом вопросе едва ли не главная. Как сообщили «НГ» в узбекском внешнеполитическом ведомстве, «выверены позиции сторон по многим актуальным вопросам. В частности, в сфере энергетики, транзита и транспортных коммуникаций. Речь в первую очередь идет о строительстве автодороги с условным названием Е-40 из Китая в Россию. Помимо этого россиян заинтересовала свободная экономическая зона (СЭЗ) «Навои».

Завершился визит президента И. Каримова переговорами с российским премьером В. Путиным. По информации источника «НГ» в МИД Узбекистана, встреча с Путиным должна была носить официальный характер. Предполагалось, что на ней будут обсуждены вопросы, касающиеся Центрально-Азиатского региона, ШОС и СНГ. «НГ»

В публикации от 9 апреля «Ежедневный журнал» раскрыл некоторые детали нового российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений и довольно четко обозначил его суть: «Предел в 700 развернутых стратегических носителей ядерного оружия (межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет на атомных подводных лодках, тяжелых бомбардировщиков) уже сейчас почти на сотню единиц превышает количество имеющихся российских носителей. При этом ни у кого нет сомнений, что в ближайшие годы число наших носителей будет не увеличиваться, а решительно сокращаться. И вовсе не из-за стремления Москвы к всеобщему ядерному разоружению, а потому что доставшиеся в наследство от СССР ракеты выслужили уже все мыслимые и немыслимые сроки пребывания на боевом дежурстве. Что до американцев, то им условия Договора дают возможность ограничиться чисто косметическими сокращениями. Согласно правилам зачета, стратегический бомбардировщик, способный нести до двадцати крылатых ракет, учитывается как одна боеголовка. Более того, из Протокола к договору прямо следует, что американцам дается возможность не уничтожать избыточные носители (сейчас их у США 1189), а переоборудовать их для неких «неядерных целей».

Очевидно, что и по количеству и правилам зачета носителей, и по правилам зачета боеголовок (а в расчет берутся только те, что развернуты на ракетах, остальные можно хранить на складах) российская сторона значительно смягчила свои первоначальные требования».

Если называть вещи своими именами, то новый договор фиксирует относительное превосходство США над Россией.

Примечание. Вышеприведенная публикация подтвердила прогноз «НАМАКОН»а о том, что документ будет принят за счет очередных уступок российской стороны.


^ Переговоры по присоединению России к ВТО могут быть "технически завершены" уже в текущем году, заявил помощник президента РФ А. Дворкович. "Мы рассчитываем, что процесс присоединения к ВТО может быть завершен к концу года. Возможно, подписание самого соглашения перейдет на следующий год, но технически вопрос может быть решен раньше", - сказал Дворкович, выступая в вашингтонском Институте Петерсона. По его словам, "в ближайшие несколько месяцев в Вашингтон, возможно, приедет делегация высокого уровня", - которая будет обсуждать перспективы вступления в ВТО.

Помощник президента подчеркнул, что российская сторона в ходе переговоров готова идти на компромиссы. Среди основных вопросов, имеющихся, в частности, на переговорах с США, он назвал те, что связаны с сельских хозяйством, с соблюдением фитосанитарных норм, а также авторских прав. "Мы готовы решать определенные вопросы в пакете, чтобы найти компромисс" (и найдут в ущерб собственной экономике, как в случае с СНВ-3, - авт.). ИТАР-ТАСС

Российские чиновники объявили о выходе из рецессии еще пять месяцев назад. А ныне Минэкономразвития сообщило, что планирует повысить официальный прогноз роста ВВП на 2010 год. Независимые экономисты считают такие заявления слишком поспешными. По их оценке, спад российской экономики еще может продолжиться в 2010 году.

В то же время, несмотря на начавшийся во второй половине 2009 года рост ВВП США, американские экономисты не спешат официально заявлять о выходе страны из рецессии. Они опасаются второго витка спада. Американская пресса сообщила, что Национальное бюро экономических исследований все еще не готово подтвердить факт завершения рецессии в США. «НГ»

^ Итак, российская правящая «элита», как у неё теперь принято выражаться «в шоколаде», а в это время шокирующий итог реформ последних двух десятилетий подвел Росстат. В стране утроилась площадь аварийного жилья, произошел резкий спад производства, а также отмечен полутора-двукратный рост заболеваемости. При этом Россия увеличила добычу нефти, а также нарастила производство стали и автомобилей. Такие противоречивые результаты впервые опубликованы при сопоставлении социально-экономических показателей страны за 1992–2008 годы. «НГ»

^ Высшие российские чиновники сообщили о своих «личных» доходах. Причислившая себя к национальной «элите» правящая в стране прослойка за годы реформ в условиях «гласности» и «прозрачности» не только научились «зарабатывать» десятки и сотни миллионов год, но и позаботилась обзавестись крупными активами, часть которых перевела на своих жен. Но секретами, как они и их «доходные» жены стали крупными собственниками, пришедшие во власть новые буржуа с согражданами так и не поделились. На основе сообщения СМИ

^ А между тем деньги из России продолжают убегать. В I квартале 2010 года чистый отток «черных» капиталов из страны составил 11,8 млрд. долларов. Это максимальная квартальная величина за весь наблюдаемый период (то есть с 1994 года), которая превышает и все годичные показатели, кроме 2007 года (тогда – за целый год – чистый отток нелегальных капиталов из России составил 13,3 млрд. долларов). Данные из статьи М. Делягина из «Ежедневного журнала»

^ Между тем, российская власть вновь решила ускорить приватизацию госсобственности, при этом, как пишет А. Лифшиц в «Известиях», с иностранным участием. Надо полагать, власти в данном случае, прежде всего, идут навстречу скрывающимся в офшорах российским капиталам. Российским организаторам различных «зарубежных» инвестиционных фондов желательно легализовать свои «накопления», тем более что на Западе усиливается борьба с отмыванием нелегальных доходов.

Лифшиц, естественно, приветствует очередную волну дележа госсобственности. По его словам, приватизация повысит эффективность предприятий. Собственник хотя бы из жадности не позволит воровать. Но Лифшиц почему-то упускает из виду, что хозяину легче, чем государственному управленцу, уводить прибыль в тень. Собственность в нынешних криминально-рыночных условиях эффективнее будет работать лишь на хозяина!

Вторая выгода от приватизации по Лифшицу – государство сэкономит средства на господдержку и может пустить их на социалку (?). Третья – больше доверия будет к российским предприятиям со стороны иностранных банков и страховых компаний. – Да они и без этого уже посадили в «долговую яму» как государственные, так и частные российские компании.

Третья выгода – вырученные в процессе приватизации деньги государство сможет использовать для поднятия жизненного уровня трудового народа. Вот такие благородные цели сумел увидеть г. Лифшиц в ускорении властями приватизации (см. «Известия» от 14.04.10).

Но что говорить? «Эффективность» приватизации уже себя проявила: в деградации инфраструктуры, в снижении финансирования ВПК и тем самым в снижении обороноспособности страны. Перечислять негативные последствия можно долго, - это с одной стороны. И с другой стороны – в «инвестировании» новыми собственниками выколачиваемых из приватизированных объектов экономики сверхдоходов в яхты, зарубежные виллы и апартаменты» в «Лондонграде» и курортных зонах Запада, в роскошь и т.д.

Интеграция в мировую экономику, погоня за иностранными инвестициями, допуск зарубежного капитала даже в стратегически важные отрасли лишает Россию экономической самостоятельности. За доказательствами далеко ходить не надо. Американская компания Pratt & Whitney как акционер и партнер Пермского моторного завода (ПМЗ), входящего в Объединенную двигателестроительную корпорацию (ОДК), поставила под вопрос контракт на поставку первых самолетов Ту-204СМ с двигателем ПС-90А2в Иран. Сложным оказалось получение лицензии Госдепартамента США. На основе сообщения РБК daily


По запросу немецких коллег представители Следственного комитета при прокуратуре РФ по запросу немецких коллег обыскали российское представительство компании Hewlett-Packard. По информации источников американской «Wall Street Journal», «руководство компании заплатило миллионы долларов в виде взяток, чтобы выиграть тендер в Генпрокуратуре России».

По данным газеты, немецкая прокуратура предполагает, что руководство компании HP могло заплатить около 10,9 млн. долл. в виде взяток, чтобы выиграть тендер на 47 млн. долл. на поставку оборудования в генеральную прокуратуру РФ. Проводилось это, по некоторым источникам, через германское подразделение компании.

В Генеральной прокуратуре не смогли прокомментировать данный вопрос, сославшись на временное отсутствие информации. ^ РБК daily

Примечание. Приходится согласиться с радиостанцией «Свобода», что борьба с коррупцией коррупции не помеха.


ИноСМИ о России


Газета "The American Conservative" опубликовала статью под названием «Как провалилась направленная против России "борьба за свободу"». В публикации обсуждается роль России в киргизских событиях.

В частности, газета написала: «… Вызывает удивление, что кто-то еще и жалуется, что Россия посмела поучаствовать в восстании. Бакиев был отвратительным правителем. Новое же правительство, судя по всему, хотя бы немного, но лучше, чем он, так что нет особых оснований опасаться, что новое руководство Киргизии не разрешит США пользоваться «Манасом». К тому же мы смогли наблюдать такое редкое зрелище, как Москва, помогающая иностранному народу свергать правительство, которое, как она полагает, вредит ее интересам. По тем самым стандартам, которые обычно применяют демократы, все это вполне хорошо».

И далее. «То, что Россия выступила в поддержку восстания против авторитарного режима, лишь укрепляет меня в том мнении, что российское правительство состоит из прагматиков, авторитаристов и популистов, которые готовы действовать, чтобы заполучить и удержать за собой положение крупной мировой державы. Так что никакие идеологические соображения не помешают им помогать оппозиционерам, выступающим против авторитарных правительств.

Роль, которую Россия сыграла в свержении Бакиева, - это дополнительный повод усомниться в справедливости теории Роберта Кагана об однозначном противостоянии между демократией и авторитаризмом и о том, что одно только это противостояние и формирует все геополитические процессы в двадцать первом веке.

Новая ситуация, сложившаяся в Киргизии, оставляет для США и России возможность прийти к пониманию относительно того, что у России своих интересов и влияния на постсоветском пространстве гораздо больше, хотя бы потому, что очень многим жителям бывших советских республик это нужно. Однако это не должно мешать установлению конструктивных отношений между этими республиками и США. Как показали результаты опроса Gallup, почти во всех бывших советских республиках есть значительные группы избирателей, выступающие за поддержание хороших отношений и с Америкой, и с Россией.

… Пока наше правительство не перестанет требовать, чтобы эти государства выстраивали свои отношения с Вашингтоном вокруг враждебного отношения к России и российскому влиянию, и пока Вашингтон осознает ограниченный и временный характер сотрудничества с этими странами в области безопасности, нет нужды соперничать за влияние. Все равно это только вредит этим странам и отравляет наши двусторонние отношения с ними. До событий 2005 года Акаеву удавалось неплохо поддерживать баланс в отношениях с Вашингтоном и Москвой. А необъяснимая, граничащая с одержимостью антироссийская позиция предыдущего правительства разрушила это баланс. Пожалуй, можно сказать, что настало время исправить эту ошибку.

Факты говорят сами за себя: географически Киргизия расположена совсем недалеко от России, порядка миллиона киргизов работают в этой стране, а значит, политико-экономические связи между ними очень прочны. Естественно, Россия будет оказывать влияние на такую маленькую и бедную соседнюю страну, как Киргизия, - она оказывает подобное влияние на все бывшие советские республики. Было ли восстание срежиссированным заранее? Есть основания полагать, что да, но маловероятно, чтобы оно оказалось таким успешным, если бы не имело под собой достаточно прочного фундамента в виде всеобщего недовольства правлением Бакиева.

После войны в Грузии 2008 года, избрания украинским президентом Януковича в 2010 году, а теперь - и свержения Бакиева, сторонники «борьбы за свободу» как инструмента установления гегемонии США на постсоветском пространстве должны признать, что их дружная антироссийская кампания полностью провалилась. При этом сильно пострадали отношения между Россией и США. И исправлять это начали только сейчас, тогда как США не получили ничего такого, чего у них не было, хотя и привели к власти три впоследствии рухнувших режима (из них по меньшей мере два были более кровавыми и авторитарными, чем их предшественники, и все три отличались чудовищной некомпетентностью). Настало время выбрать все ценное из обломков кораблекрушения, начав с того, чтобы установить полноценные отношения с киргизским правительством и дать понять Москве, что мы больше не будем пытаться вывести бывшие советские республики из ее орбиты.

^ Примечание. Во многом газета "The American Conservative" права. Российские лидеры, хотя бы в целях сохранения лица перед своим народом вынуждены в штыки встречать «цветные» революции в сопредельных республиках и натовские охваты страны.

В Вашингтоне, по всей видимости, решили, что целесообразнее вернуться к тактике объятий и похлопываний по плечу, уже оправдавшей себя во времена Горбачева и Ельцина. Её плачевные результаты налицо. В США убедились, что за признание своей причастности к мировому полит-бомонду российские лидеры либерального покроя могут пойти на «компромисс» при разработке любых соглашений. Только вот, чаще всего «компромисс» со стороны, США в этих документах совсем не просматривается!


США


В вашингтонском саммите по ядерной безопасности приняли участие лидеры 47 стран мира – таким образом, саммит уже стал самым масштабным международным мероприятием в США с 1945 года. Особое внимание его участники уделили ядерной программе Ирана. Западные страны подозревают Тегеран в намерении использовать атомные технологии в военных целях.

Конференцию 12 апреля вечером открыл американский лидер Барак Обама. Он считает одной из главных задач своего президентства борьбу с распространением ядерного оружия. Перед этим американский президент провел серию двусторонних встреч с лидерами других стран, обсуждая при этом проблемы нераспространения.

Первым конкретным результатом вашингтонского саммита стало согласие Украины избавиться от своих запасов высокообогащенного урана, которого на настоящий момент достаточно для производства нескольких боеголовок. О решении Киева сделать последний шаг на пути ядерного разоружения стало известно после встречи Обамы с президентом Украины В. Януковичем. После распада Советского Союза Украина добровольно отказалась от ядерного арсенала, находившегося на ее территории – на тот момент одного из самых мощных в мире.

Высоко обогащенный уран Украины, скорее всего, будет отправлен на хранение в США. Такое предположение сделала британская «Financial Times».

^ Перед саммитом президент США также встретился с китайским лидером Ху Цзиньтао. Сообщается, что они договорились обсуждать пути оказания давления на Иран с тем, чтобы тот согласился сотрудничать с мировым сообществом по вопросу ядерной программы.

США настаивают на принятии новой резолюции Совета Безопасности ООН в связи с отказом Ирана приостановить обогащение урана, Тегеран, в свою очередь, последовательно заявляет о мирном характере своей ядерной программы.

Ядерная программа Ирана находится под личным контролем духовного лидера страны Али Хаменеи. Пока неясно, поддержит ли Пекин введение новых санкций. По словам одного из высокопоставленных сотрудников Белого дома, Китай "разделяет опасения США по поводу иранской ядерной программы".

Вместе с тем, как подчеркнул официальный представитель китайского МИДа, "Китай всегда считал, что диалог и переговоры – это лучший способ решения проблемы". "Давление и санкции не способны окончательно решить ее", - сказано в заявлении китайского министерства иностранных дел.

^ Нет полной ясности и в позиции России. Эксперты говорят, что Москва в последнее время ужесточила свое отношение к Тегерану, однако российские власти пока не обещали поддержать возможную резолюцию Совбеза ООН о новых санкциях против Ирана.

В двухдневном саммите по ядерному нераспространению не участвуют страны, которые неизбежно окажутся в центре обсуждений мировых лидеров – Иран и Северная Корея. Американские власти не приглашали представителей этих государств именно из-за их отказа сотрудничать с мировым сообществом в ядерной сфере.

^ От намерения принять участие в саммите отказался и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. По некоторым данным, это решение было вызвано опасениями, что мусульманские государства попытаются использовать саммит для оказания давления на израильское правительство по вопросу его собственной ядерной программы.

Глава агентства ООН по ядерной энергии Юкия Амано заявил в интервью Би-би-си, что главной проблемой международного сообщества в атомной сфере является охрана радиоактивных материалов.

"Вопрос в том, что ядерные и радиоактивные материалы недостаточно защищены, - отметил глава МАГАТЭ. – В среднем каждые два дня мы получаем какую-либо информацию о происшествии с воровством или контрабандой ядерных материалов".

Известный американский специалист по борьбе с терроризмом Джон Бреннан предупредил, что "Аль-Каида" уже более 15 лет пытается получить материалы для создания ядерного оружия. "За последние восемь или девять лет было уже много сообщений о попытках получить различные виды таких материалов, - сказал Бреннан. – Известно, что несколько раз к этому была причастна "Аль-Каида". Известно, что их несколько раз обманывали".

Подсчитано, что в мире сейчас около 1600 тонн высоко обогащенного урана того типа, который используется в производстве оружия. Кроме того, в мире произведено около 500 тонн второй важнейшей составляющей ядерного оружия - плутония. Вместе этого достаточно для производства 120 тысяч ядерных боеголовок.

Эксперты сходятся в том, что подавляющая часть этих запасов находится в руках признанных ядерных держав, причем наибольшее количество - в России.

Мировое сообщество, и в частности США, прикладывает огромные усилия для того, чтобы снизить риск несанкционированного распространения ядерных материалов, в особенности из России, однако это по-прежнему остается существенной проблемой. BBC


Европа


В Великобритании 15 апреля в эфире канала телекомпании ITV впервые в истории страны прошли предвыборные теледебаты. В них приняли участие лидеры ведущих политических партий: действующий премьер-министр от Лейбористской партии Гордон Браун, лидер Консервативной партии Дэвид Кэмерон и глава Либерально-демократической партии Ник Клегг.

Словесный поединок ведущих политиков страны завершился в пользу главы либерал-демократов. Однако его партия на предстоящих 6 мая парламентских выборах фаворитом не является. Согласно опросу общественного мнения, который провела служба ComRes специально для телекомпании ITV, наилучшее впечатление на британцев произвел Ник Клегг – за него проголосовали 43% телезрителей, в то время как выступление Дэвида Кэмерона посчитали убедительным 26%, а Гордона Брауна – всего лишь 20% опрошенных. РБК daily


^ Болгария вынуждена отказаться от вступления в еврозону. По словам премьер-министра страны Б. Борисова, дело в слишком большом дефиците бюджета – за 2009 год он составил 3,7%. «Известия»


^ В Венгрии объявлены результаты первого тура парламентских выборов. Первое место – у правоцентристской партии ФИДЕС (Венгерский гражданский союз) во главе с В. Орбаном. Это означает конец правления социалистов. Но главной сенсацией стал успех ультранационалистов, которые впервые попадают в парламент.

Венгерский историк и политолог, эксперт по России З. Биро о политике страны в случае победы на выборах правоцентристов: «Я думаю, что на российском направлении существенных изменений не произойдет. Раньше ФИДЕС действительно резко критиковала правительство, настроенное на прагматичный диалог с российской стороной. Однако в ноябре прошлого года Орбан посетил съезд «Единой России» в Санкт-Петербурге, где у него была встреча с премьер-министром Владимиром Путиным. Это был ощутимый поворот». «Известия»


^ В Вильнюсском аэропорту по подозрению в причастности к организации актов террора арестована 20-летняя жительница Литвы. Об этом сообщает литовская газета «Lietuvos rytas».

По имеющейся информации, девушка была задержана накануне взрывов: при досмотре в вильнюсском аэропорту у нее были обнаружены инструкции по применению взрывчатки, а также схема московского метро.

Как сообщает литовская газета, девушка в свое время исчезла из дома в Клайпеде и некоторое время проживала в небольшом немецком городке в чеченской семье. Сообщается также, что Элге после возвращения в Литву имела тесные связи с живущими там чеченцами.

Литовские спецслужбы уже некоторое время назад включили ее в число подозреваемых, а ее арест в вильнюсском аэропорту, по сведениям «Lietuvos rytas», стал завершением совместной операции российских и литовских ведомств.

В рамках этой операции ей была выдана и российская виза, которой Эгле упорно добивалась. По сообщению литовской газеты, сейчас правоохранительные органы проверяют данные о причастности задержанной к московским взрывам.

Другими источниками эта информация не подтверждается. BBC


^ 17 апреля в Варшаве прошла церемония прощания с жертвами катастрофы польского президентского самолета под Смоленском. На следующий день в Кракове состоялась церемония захоронения президента Л. Качиньского и его супруги Марии.

Президентскую чету похоронили в усыпальнице польских королей под Башней Серебряных Колоколов кафедрального собора. Многим лидерам нелетная погода в Европе не позволила проводить Качиньского в последний путь. Об отмене поездки объявили первые лица двух десятков стран, в том числе США, Франции и Германии. Российский президент Д. Медведев все же вылетел в Краков.

^ Маршал Сейма Польши Б. Коморовский сообщил, что объявит дату проведения досрочных президентских выборов после консультаций со всеми политическими партиями страны. "Моей обязанностью является назначение в течение двух недель даты президентских выборов", - сказал Коморовский.

Согласно действующему законодательству, досрочные выборы президента Польши должны состояться в течение 60 дней после объявления даты выборов. Таким образом, досрочные выборы главы Польши должны состояться в июне этого года. «МК»

^ По мнению политологов, при любом исходе внеочередных президентских выборов в Польше, ухудшения российско-польских отношений не произойдет. В частности такого мнения придерживается президент фонда "Петербургская политика" М. Виноградов. По его словам, гибель Л. Качиньского, который был одним из основных кандидатов на польских президентских выборах осенью 2010г., повлияет на расстановку политических сил в стране. "Ударит ли по партии Качиньского потеря лидера или, наоборот, нация, шокированная гибелью, готова будет объединиться вокруг этой партии, вокруг авторитетной фигуры брата-близнеца Качиньского Ярослава, пока не ясно", - сказал он.

Заведующий отделом Института мировой экономики и международных отношений А. Пикаев выразил мнение, что, скорее всего, в ходе выборов победит представитель политических противников Качиньского - сил, близких к премьер-министру Д. Туску.

Обозреватель журнала "Russia Profile" Д. Бабич в интервью радио «Свобода» заявил, что новым польским президентом, скорее всего, «будет представитель одной из правых партий – "Гражданской платформы", от которой будет кандидатом Б. Комаровский, или от партии Качиньского "Закон и справедливость". Но кем бы ни был этот новый президент, он уже не будет обременен теми обещаниями, тем не очень хорошим наследством, которое осталось от середины 2000-х годов в русско-польских отношениях, когда был кризис. Он сможет начать с чистого листа, приехать в Москву или пригласить в Варшаву российского президента. И сколь ни странно, может быть, это ужасная трагедия обернется вот таким, может быть, улучшением российско-польских отношений». «МК»

По сообщению российского телевидения, маршал сейма Польши Б. Коморовский принял приглашение президента РФ Д. Медведева и приедет в Москву для участия в торжествах по случаю 65-ой годовщины Победы над фашистской Германией.


Ближний Восток


В Тегеране прошла двухдневная конференция «Ядерная энергия для всех, ядерное оружие никому». Россию на форуме представлял замминистра иностранных дел С. Рябков. Эксперты назвали мероприятие пиаровским ходом Тегерана, призванным отвлечь внимание от готовящего нового раунда санкций против Ирана. Тем не менее, участие России в конференции представляется оправданным. «НГ»




оставить комментарий
страница10/15
Дата24.09.2011
Размер3,22 Mb.
ТипИнформационный бюллетень, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх