Программа учебного курса по выбору для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» icon

Программа учебного курса по выбору для специальности 030501. 65 «Юриспруденция»



Смотрите также:
Программа учебного курса по выбору для специальности 030501. 65 «Юриспруденция»...
Программа дисциплины «Проблемы теории права» Для специальности 030501. 65 «Юриспруденция»...
Программа обязательного учебного курса для специальности 030501. 65 «Юриспруденция»...
Программа обязательного учебного курса для специальности 030501. 65 «Юриспруденция»...
Программа обязательного учебного курса для специальности 030501. 65 «Юриспруденция»...
Программа обязательного учебного курса для специальности 030501. 65 «Юриспруденция»...
Программа курса для студентов По специальности 030501- “Юриспруденция”...
Программа курса для студентов По специальности 030501- “Юриспруденция”...
Программа учебного курса Направление 030500 бакалавр юриспруденции...
Рабочая программа по «русскому языку и культуре речи» для специальности 030501 «Юриспруденция»...
-
Программа учебного курса по выбору для специальности 030501. 65 «Юриспруденция»...



страницы:   1   2   3   4
скачать
История российского конституционализма


Программа учебного курса по выбору для специальности 030501.65 «Юриспруденция»,

уровень подготовки – «магистр»


Автор программы: доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор А.С.Туманова


Москва. – ГУ-ВШЭ. – 2009. – 35 с.


© Государственный университет-Высшая школа экономики, 2009

© А.С.Туманова, 2009


Пояснительная записка


В перечне вопросов, составляющих предмет истории отечественного государства и права, важное место занимает проблема становления и развития российского конституционализма. Актуальность данной проблемы существенно возросла в последние два десятилетия, что связано с крахом авторитарных режимов и поисками им демократической альтернативы социального и политического развития. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 г. породили обращение научной и политической общественности к предшествующему опыту конституционной истории страны, в том числе к опыту негативному, который, как правило, более информативен. В 1990-е годы на юридических факультетах российских вузов историками государства и права стал преподаваться спецкурс «История российского конституционализма».

Российский конституционализм, оказавшийся в эпицентре споров о перспективах правового и политического развития Российской Федерации в 1990-е гг., трактуется в современной литературе как проявление глубинного конфликта между государством и обществом на этапе модернизации – перехода от традиционного, сословно-иерархически построенного общества к обществу гражданскому, от авторитарного государства к государству демократическому. Именно в результате конфликта, присущего историческому процессу в период модернизации, происходит складывание российской модели конституционного развития.

Российская конституционная модель занимает особое место в мировом политическом процессе. Она заметно отличается от классической модели, формирующейся в странах буржуазной демократии, прежде всего, отсутствием среднего класса, готового стать социальной базой демократических преобразований; необходимостью провести реформы в кратчайший по сравнению с преобразованиями в странах Западной Европы исторический промежуток времени и в условиях, когда политическая и правовая культура общества не были развитыми. В результате этого в России была сформирована иная стратегия конституционного развития. Основным носителем программы конституционной реформы являлась не буржуазия, а узкий слой просвещенной бюрократии, дворянства и либеральной интеллигенции; инструментом ее реализации выступало государство, инициировавшее конституционные акты, приобретавшие, в свою очередь, октроированный характер.

В рамках спецкурса российский конституционализм будет изучен в единстве четырех его сторон – нормативной, философско-правовой концепции, политической системы и характеристик социального движения. «Конституционализм» трактуется нами в широком плане: во-первых, как Основной закон государства и система публично-правовых актов, принятых в его развитие; во-вторых, как философско-правовая доктрина, согласно которой идеи естественного права, общественного договора и прав личности, необходимые для разумно устроенного общества, должны быть зафиксированы в конституции, обязательной для исполнения государством; в-третьих, как политическая система демократического общества с установившимися институтами народного представительства, разделения властей, независимого суда, прав и свобод личности, принципы функционирования которых закреплены в Основном законе; в-четвертых, как социальное движение, ставящее своей задачей создание гражданского общества, правового государства и закрепление этих институтов в Основных законах государства и практике его функционирования.

Источниками для изучения истории российского конституционализма являются классические памятники мировой политической и правовой мысли, отразившие теоретические представления и ключевые этапы формирования конституционных воззрений. В ходе изучения курса нами будет проанализировано также конституционное законодательство европейских революций Нового и Новейшего времени, труды представителей конституционного движения Западной Европы и России, развивавшие политико-правовую теорию, обосновывавшую необходимость установления конституционного строя. В центре нашего внимания окажется широкий круг российских документов конституционного содержания, которые можно подразделить на следующие группы: 1) проекты конституционных реформ XVIII-XX вв.; 2) документы высших и центральных государственных учреждений России, политических партий и их лидеров; 3) российские и советские конституции.

Анализируя вышеуказанные источники, мы рассмотрим какую трактовку получали на разных этапах исторического развития нашей страны альтернативные элементы формы государства – конституционная монархия и республика; организация государства на принципе унитаризма или федерации; авторитарный или демократический политический режим с присущими им политической культурой конфронтационного или диалогического типа. Мы рассмотрим также такие вариативные модели правовой и политической системы, как однопартийность и многопартийность, однопалатная и двухпалатная структура представительного органа власти, его формирование на основе куриальной системы или всеобщего избирательного права.

В ходе преподавания курса нами будет обоснована периодизация российского конституционализма в виде последовательно сменяющих друг друга этапов: 1) дворянского или правительственного конституционализма (XVIII-XIX вв.), который включал в себя возникновение конституционных идей, разработку проектов конституции в недрах дворцового окружения императора или дворянской оппозицией; 2) монархического конституционализма (1904 – октябрь 1917 г.), связанный с разработкой и последующей реализацией основных элементов конституционного государства, закрепленных в Основных государственных законах 23 апреля 1906 г.; 3) советского строительства, разработки конституций в условиях однопартийной политической системы и эволюции государства от политико-правовой формы государства диктатуры пролетариата к общенародному (октябрь 1917 г. – конец 1980-х гг.); 4) переходный период от советского номинального конституционализма к современному российскому конституционализму, наметившемуся в результате принятия Конституции 1993 г. и становления новых конституционно-правовых институтов (1989-1993 гг.). Нами будет показана цикличность истории российского конституционализма, включающего в себя как этапы прогрессивного развития конституционных идей, норм и институтов, так и периоды спада конституционных преобразований, отката к авторитарным традициям.

Применительно к каждому из обозначенных этапов эволюции конституционных норм и институтов нами будет установлена внутренняя периодизация, выявлены источники (национальные и западные) и динамика развития основных конституционных инициатив. Планируется показать, как конституционные учреждения и идеи укоренялись не только в практике государственного строительства, но и в политико-правовой культуре России. Существенной задачей курса нам видится анализ влияния, которое оказывала формирующаяся в обществе конституционная идеология на утверждение конституционно-правовых норм и учреждений.

Основные этапы российского конституционализма мы рассмотрим по ряду параметров:

    1. каковы исходные принципы и важнейшие российские и западные ориентиры конституционных проектов;

    2. историческая обстановка разработки и реализации конституционных проектов, их социальная база – слои и группы населения, непосредственно заинтересованные в их осуществлении.

    3. как соотносятся в конституционных проектах проблемы социального и политического переустройства общества;

    4. какая форма устройства государства – унитарная, федеративная или конфедеративная – наиболее приемлема для оптимального конструирования взаимоотношений центра и периферии, решения национального вопроса;

    5. какова желательная форма правления – абсолютная монархия, конституционная монархия, республика; каков в соответствии с этим тип политического режима;

    6. каков способ легитимации данного конституционного проекта или конституции, является ли он договорным или октроированным; технология введения проекта – бюрократическая реформа, дворцовый переворот, народное восстание.

Анализ российской конституционной традиции по этим параметрам позволит нам выявить ее устойчивые характерные черты в сравнительной перспективе, а также ответить на вопрос – в чем сокрыта причина неудачи практически всех основных попыток создания конституционного строя в России.


Примерный расчет часов



Тема:

Лекции

Семинар.
занятия


Самостоят.
работа


Всего

1. Российский конституционализм: определение и особенности формирования (общетеоретический аспект)

2

2

8

12

2. Историография истории российского конституционализма

2




4

6

3. Теория модернизации как методологический подход к изучению истории российского конституционализма

2




4

6

4. Формирование философско-правовой доктрины российского конституционализма в XVIII в.

2




8

10

5. Начальный этап российского дворянского конституционализма (II четверть XVIII в.). Первая попытка ограничения императорской власти.

2




8

10

6. Конституционные проекты времени Просвещенного абсолютизма (вторая половина XVIII в.)

2

2

8

12

7. Конституционные проекты первой четверти XIX в.

2

2

8

12

8. Формирование идеологии радикального крыла русской конституционной мысли. Конституционные проекты декабристов

2

2

8

12

9. Правительственный конституционализм второй половины XIX в. – попытка рационализации механизма государственного управления

2

2

8

12

10. Конституционно-правовые идеи российских государствоведов второй половины XIX – начала XX вв.

2

2

8

12

11. Конституционные проекты теоретиков российского либерализма в начале XX в.

2

2

8

12

12. Формирование многопартийной политической системы

2

2

8

12

13. Осуществление конституционной реформы в дореволюционной России. Государственная Дума и Государственный Совет в политической системе российского монархического конституционализма

2

2

8

12

14. Основные государственные законы 23 апреля 1906 г. как высшая форма монархического конституционализма

2

2

8

12

15. Разработка законодательства о политических правах и свободах граждан в дореволюционной России

2

2

8

12

16. Общественные организации в политической системе российского общества, вторая половина XIX – начало XX вв. Складывание основ гражданского общества

2

2

8

12

17. Республиканский этап российского конституционализма (февраль – октябрь 1917 г.)

2

2

8

12

18. Формирование советского конституционализма и его особенности. Конституция на службе трудящихся.

2

2

8

12

19. Советские Конституции в сравнительной ретроспективе. Эволюция конституционных норм от легитимации государства диктатуры пролетариата к общенародному государству.

6

2

8

16

Итого:

42

30

144

216


Форма отчетности по дисциплине – зачет. Итоговая оценка выводится на основе оценок за работу на лекциях, семинарских занятиях, за качество выполнения реферата и контрольной работы, а также по результатам ответов на устном зачете.


Содержание программы


Тема 1. Российский конституционализм: определение и особенности

формирования (общетеоретический аспект)


Термин «конституционализм» и его развитие. Подходы к определению конституционализма в современной политико-правовой литературе.

Конституционализм как политико-правовая доктрина и социально-политическое движение.

Философско-правовые основания российского конституционализма. Доктрина естественного права и общественного договора. Теории народного суверенитета (Ж.Ж. Руссо), представительного правления и разделения властей (Ш.Л. Монтескье). Западные либералы Дж. Локк, А. Токвиль, А.В. Дайси, М. Вебер и влияние их идей на формирование российского конституционализма. Концепция возрожденного естественного права, ее развитие в пореформенной России.

Периодизации истории российского конституционализма. Формы конституционализма. Понятия мнимого и номинального конституционализма, конституционных циклов (А.Н. Медушевский).

Особенности российского конституционализма, его политический идеал и социальная природа. Заимствование европейского конституционного опыта. Основные стратегии конституционных реформ в России и их дилемма: что первично – решение социального вопроса или политическое переустройство? Российские конституционные модели.


Литература:


  1. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. М.; Новосибирск, 2000.

  2. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма. Проблемы теории и практики. М., 2001.

  3. Кравец И.А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления. СПб., 2005.

  4. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998.

  5. Медушевский А.Н. Конституционные проекты русского либерализма и его политическая стратегия // Вопросы истории. 1996. № 9. С. 3-23.

  6. Медушевский А. Размышления о современном российском конституционализме. М., 2007.

  7. Медушевский А.Н. Теория конституционных циклов. М., 2005.

  8. Пархоменко А.Г. Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном конституционном (государственном) праве. М., 1998.

  9. Пахоленко Н.Б. Из истории конституционных проектов в России. М., 2000.

  10. Пашенцев Д.А. Конституция России: этапы развития. М., 2008.



Тема 2. Историография истории российского конституционализма


Изучение истории российского конституционализма. Характеристика ведущих работ и подходов. Дореволюционные и современные теоретики российского конституционализма.

История развития конституционализма в России в трудах историков русского права В.И. Сергеевича, А.Д. Градовского, Ф.И. Леонтовича, И.Д. Беляева, М.Ф. Владимирского-Буданова и др. Анализ проблемы развития российского конституционализма под углом зрения изучения государственно-правовых институтов.

Реализация государствоведческого подхода в работах А.А. Алексеева, Н.М. Коркунова, С.А. Корфа, Я.М. Магазинера, Б.Н. Чичерина, В.М. Гессена, Н.И. Палиенко, Б.А. Кистяковского, М.М. Ковалевского, Ф.Ф. Кокошкина, С.А. Котляревского, Н.И. Лазаревского, П.И. Новгородцева, И.А. Ильина и др.

Вклад зарубежных исследователей Г. Еллинека, Р. Гнейста, Ш. Боржо, В. Орландо, Л. Дюги и др. в разработку проблемы конституционализма.

Советские исследователи и их вклад в изучение конституционализма на основе марксистского учения. В.И. Ленин, И.Я. Куприц, Д.А. Керимов, А.Я. Вышинский, А.В. Мицкевич, И.М. Степанов, Б.А. Страшун, О.И. Чистяков, Д.Л. Златопольский и др.

Современное состояние научных исследований истории российского конституционализма. Методологические подходы историков Н.В. Минаевой и А.Н. Медушевского, юристов И.А. Кравца и Д.А. Пашенцева. Формирование представления о конституционализме как о совокупности философских, политических и правовых идей и институтов.

Активизация изучения юридических аспектов современного российского конституционализма в середине 90-х годов XX в. – начале XXI в. С.А. Авакьян, К.В. Арановский, М.В. Баглай, Н.А. Богданова, Н.В. Витрук, И.А. Кравец, М.А. Краснов, О.Е. Кутафин, Н.В. Мамитова, А.Г. Пархоменко, Р.А. Ромашов, И.Г. Шаблинский и др.


Литература: (см. общий перечень)


Тема 3. Теория модернизации как методологический подход к изучению истории российского конституционализма


Конституционализм как нормативная основа демократического развития, движения от традиционного общества к современному, индустриальному и постиндустриальному. Формирование конституционализма на этапе политико-правовой модернизации.

Функция конституционализма в модернизирующемся обществе. Конституция как программа желательных изменений общества, программа модернизации. Конституционные проекты – мобилизующий фактор развития оппозиции режиму, форма легитимации общественного протеста. Увеличение масштаба регулируемых в проектах общественных отношений в XVIII-XX вв.

Теория модернизации: ее разработчики, источники, трактовки, развитие во второй половине XX в. Постмодернизационная теория.

Россия в поисках своей модели политической модернизации. Модернизация государственных институтов и правовой системы России: общее и особенное. Признаки политической и правовой модернизации.

Лидеры российской модернизации, ее приоритеты.

Европейские образцы модернизации российской государственности и права в различные исторические периоды.

Этапы политико-правовой модернизации России. Реформы Петра I и Екатерины II как отражение модернизационных импульсов. Рационализация системы государственного управления и упорядочение законодательства в царствование Александра I и Николая I – «предмодернизация». Начальный этап российской модернизации – реформы Александра II. Модернизация государственного строя и правовой системы России в начале XX в. Советская модернизация.

Теория модернизации как методология изучения истории российского конституционализма. Преимущества теории модернизации по сравнению с формационным и цивилизационным подходами.


Литература:


  1. Дискин И.Е. Прорыв. Как нам модернизировать Россию. М., 2008.

  2. Джермани Дж. Основные характеристики процесса модернизации // Сравнительное изучение цивилизаций. М., 2001.

  3. Зарубина Н.Н. Социокультурные факторы хозяйственного развития: М. Вебер и современные теории модернизации. СПб., 1998.

  4. Каменский А.Б. От Петра I до Павла I: Реформы в России XVIII века (опыт целостного анализа). М., 1999.

  5. Капеллер А. Россия – многонациональная империя. М., 1997.

  6. Каспэ С.И. Империя и модернизация: Общая модель и российская специфика. М., 2001.

  7. Крупина Т.Д. Теория «модернизации» и некоторые проблемы развития России конца XIX – начала XX в. // История СССР. 1971. №1.

  8. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII – начало XX в.). СПб., 1999. Т. 1-2.

  9. Модели общественного переустройства России. XX век / Отв. ред. В.В. Шелохаев. М., 2004.

  10. Модернизация: зарубежный опыт и Россия. М., 1994.

  11. Побережников И.В. Модернизация: теоретико-методологические подходы // Экономическая история. Обозрение. Вып. 8. М., 2002.

  12. Российская модернизация: размышляя о самобытности / под ред. Э.А. Паина и О.Д. Волкогоновой. М., 2008.

  13. Сахаров А.Н. Конституционные проекты и цивилизационные судьбы России // Конституционные проекты в России. XVIII – начало XX в.

  14. Селунская Н., Тоштендаль Р. Зарождение демократической культуры: Россия в начале XX века. М., 2005.

  15. Федотова В.Г. Плюсы и минусы модели «догоняющей» модернизации // Модернизация и национальная культура. М., 1995.

  16. Хорос В.Г., Чешков М.А. Политическая модернизация в постсовременных обществах // Авторитаризм и демократия в развивающихся странах. М., 1996.

  17. Шевченко В.Н. Теория модернизации с социально-философской точки зрения // Модернизация и национальная культура. М., 1995.

  18. Ясин Е.Г. Модернизация и общество // Вопросы экономики. 2007. № 7.







оставить комментарий
страница1/4
А.С.Туманова
Дата24.09.2011
Размер0,56 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх