Учебно методический комплекс по спецкурсу «история государственного и муниципальногоуправления на южном урале с древнейших времен до 1917 г.» для студентов IV icon

Учебно методический комплекс по спецкурсу «история государственного и муниципальногоуправления на южном урале с древнейших времен до 1917 г.» для студентов IV


3 чел. помогло.
Смотрите также:
Учебно-методический комплекс дисциплины история россии с древнейших времен до конца XVII...
Учебно-методический комплекс по курсу «История России (с древнейших времен до конца XVII в.)»...
Учебно методический комплекс по спецкурсу «балканский кризис: история и современность» для...
Учебно методический комплекс по спецкурсу «балканский кризис: история и современность» для...
Учебно-методический комплекс «История России (1917-1945 гг...
Учебно-методический комплекс «Деятельность культурно-просветительных учреждений на Южном Урале в...
Учебно-методический комплекс «Деятельность культурно-просветительных учреждений на Южном Урале в...
Учебно-методический комплекс для студентов II курса факультета социально-гуманитарных и...
Учебно-методический комплекс для студентов II курса факультета социально-гуманитарных и...
Учебно-методический комплекс «Деятельность культурно-просветительных учреждений на Южном Урале в...
Учебно-методический комплекс по дисциплине отечественная история (С древнейших времён до наших...
Учебно-методический комплекс по дисциплине отечественная история (С древнейших времён до наших...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6   7
скачать


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТЕРЛИТАМАКСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

ИМ. ЗАЙНАБ БИИШЕВОЙ


Кафедра всеобщей истории


УЧЕБНО – МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО СПЕЦКУРСУ «ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГОУПРАВЛЕНИЯ НА ЮЖНОМ УРАЛЕ С

ДРЕВНЕЙШИХ ВРЕМЕН ДО 1917 г.»

для студентов IV-го курса исторического факультета заочной формы обучения


Составитель: к.и.н., доцент

Емалетдинова Г.Э.


Учебно – методический комплекс обсужден и утвержден на заседании кафедры «___»_______200___г.


Заведующий кафедрой _____________ Сиротин С.В.


Стерлитамак – 2008


СОДЕРЖАНИЕ


IV. Содержание итогового и промежуточного контроля 7

Лекция 7-8. Башкортостан в пореформенный период 52



^ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА


Пояснительная записка

Спецкурс «История государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года» является составной частью дисциплины «История государственного управления в России», которая является одной из общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин третьей ступени высшего профессионального образования при подготовке специалистов в области государственного и муниципального управления.

Спецкурс освещает основную концептуальную и фактическую информацию по истории государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года.

В спецкурсе в историческом аспекте рассматриваются следующие проблемы:

- организация государственного управления (территориальная организация государства, государственные учреждения, государственная служба);

- история реформ и преобразований в сферах государственного и муниципального управления;

- взаимодействие государственных учреждений и государственных служащих с органами управления центральных и региональных учреждений.

В настоящее время актуальность спецкурса определяется в выявлении тех объективных предпосылок, которые привели к образованию национальной государственности башкирского народа и обусловили государственно-правовой статус Башкортостана как суверенного демократического государства.

Составление комплексного представления об истории государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года формируется на основе междисциплинарного подхода. Проблематика, рассматриваемая в рамках спецкурса, находиться на стыке ряда смежных дисциплин, и может быть предметов анализа под разными углами зрения: внутриполитические процессы, внешняя политика, философия, общественная мысль, право, социальная психология.

Предмет спецкурса тесно связан с рядом общественных и гуманитарных дисциплин, а именно: с политической, социальной и экономической историей; с теорией государственного управления; с теорией и историей государства и права; с экономикой общественного сектора.

Особенностью изучения спецкурса является концептуальное и фактическое изучение историй государственного и муниципального управления на Южном Урале не только в связи с социально-политической и экономической ситуацией, но и с учетом культурно-цивилизационных особенностей российского общества.

Программа спецкурса «История государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года» соответствует требованиям ГОС ОПД.Ф.02. высшего профессионального образования. Требования государственного стандарта к дисциплине «История государственного управления в России» и его основные положения определили структуру спецкурса и логику изложения в нем материала.

^ Цель спецкурса - формирование у студентов-историков научно обоснованных и всесторонних представлений о развитии государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года.

В ходе ее достижения решаются следующие задачи:

  1. формирование комплексного представления о возникновении и развитии государственного управления в России, Южном Урале, важнейших государственных органах, их месте в структуре государственного механизма и роли в его функционировании;

  2. определение значения фундаментальных понятий и принципов государственного и муниципального управления;

  3. формирование общей гуманитарной культуры;

  4. расширение правового и политического кругозора будущего специалиста.

Курс ориентирован на следующие виды профессиональной деятельности:

- учебно-воспитательная;

- научно-методическая;

- культурно просветительская.

Изучение спецкурса «История государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года» способствует решению следующих типовых задач профессиональной деятельности:

в области учебно-воспитательной деятельности:

- осуществление процесса обучения в соответствии с образовательной программой;

- планирование и проведение учебных занятий с учетом специфики тем и разделов программы в соответствии с учебным планом;

- использование современных научно обоснованных приемов, методов и средств обучения;

- применение современных средств оценивания результатов обучения;

- воспитание уважительного отношения к историко-культурному наследию народов Башкортостана;

в области научно-методической деятельности:

- анализ собственной деятельности с целью ее совершенствования;

в области культурно-просветительской деятельности:

- формирование общей культуры учащихся.

В процессе изучения дисциплины студент должен знать:

- основные этапы и проблемы развития государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года;

- основные комплексы источников по истории государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года;

- важнейшие историографические проблемы спецкурса;

- основные понятия, уметь их формулировать и правильно применять;

уметь:

- решать исследовательские задачи с различных методологических позиций;

владеть:

- приемами и методами научного анализа и критики источников по истории государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года с целью получения исторического знания.


  1. ^ Объем дисциплины и виды учебной работы

Вид учебной работы

Всего часов

Семестры

Общая трудоемкость







Аудиторные занятия







Лекции

12




Практические занятия (семинары)







Лабораторные работы







Самостоятельная работа







Курсовые работы/рефераты







Вид итогового контроля




Зачет в XI семестре


Спецкурс «История государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года» общим объемом 12 часов аудиторных занятий изучается в XI семестре заочного отделения.

Спецкурс носит прикладной характер и завершается зачетом в XI семестре.

Обязательным условием допуска студента к зачету является выполнение всех видов учебной деятельности, связанных с изучением и освоением курса, предусмотренных программой и планом индивидуальной, самостоятельной работы. На зачете студент, должен продемонстрировать комплекс знаний по общим проблемам истории государственного и муниципального управления и региональной специфики; отчетливо представлять особенности эволюции управления, показать знания фактологического и общетеоретического характера, умение оперировать необходимым блоком терминов, понятий и соответствующими положениями в учебной и научной литературе, умение анализировать источники.


  1. Содержание дисциплины


^ 2.1. Разделы дисциплины и виды занятий

№ п/п

Тематический план

Лекции

Практические занятия

Лабораторные работы

1.

Введение в курс «История государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года».

1

__

__

2.

Древнейший период истории Башкортостана.

1

__

__

3.

История управления Южного Урала в период раннего феодализма

1

__

__

4.

Управление Башкортостаном в составе Российского государства (вторая половина XVI - вторая половина XVIII вв.)

2

__

__

5.

Управление Башкортостаном в период становления абсолютной монархии в России (XVIII в.)

2

__

__

6.

Башкортостан в период кантонной системы управления (конец XVIII - первая половина XIX вв.)

2

__

__

7.

Управление в Башкортостане в пореформенный период (вторая половина XIX в.)

2

__

__

8.

Органы управления Башкортостана в период империализма (начало XX в. - октябрь 1917г.)

1

__

__




    1. ^ 2.2. Содержание разделов дисциплины



Тема 1. Введение в курс «История государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года»

Предмет, задачи, методология и периодизация курса. История изучения курса. Изучение истории государственного управления. Государственный аппарат и государственное управление.


^ Тема 2. Древнейший период в истории Башкортостана

Происхождение башкир. Проблема заселения территории Южного Урала людьми. Древнейшие археологические культуры. Формирование древнебашкирской этнической общности как результат смешения тюркоязычных племен. Возникновение общих черт в антропологическом типе, культуре, быту, образе жизни. Первые письменные упоминания о башкирах (IX - X вв.): Салам ат-Тарджеману и Ибн-Фадлан. Роль бурзян, усерган, юрматы, тангауров, тамьян, катайцев, кыпчаков в формировании ядра древнебашкирского этноса. Историческая Башкирия - территория, образ жизни. Крупнейшие исследователи о проблеме формирования башкирских племен: Кузеев Р.Г., Ниекбаев Д.Г., Малов С.Е., Баскаков Н.А. и т.д. проблема сложения башкирской народности. Этноним башкорт.

^ Историческая Башкирия в IX - XII вв. Территория. Хозяйство башкирских племен. Торгово-экономические отношения. Общественные отношения и формы самоуправления. Формирование зачаточных элементов государственности в домонгольский период: тамга (клейма), знаки отличия - уран (боевой клин), дерево животное или птица; органы самоуправления - йыйыны и курултаи; формирование военно-политических союзов башкирских племен; общественные отношения как право мононормы (у башкир - гороф-йома хокугы). Обычаи и традиции. Институт кровной мести - карытма. Институт экономической мести - барытма. Роль монголо-татарского нашествия в приостановке процесса формирования самостоятельной государственности у башкир.


^ Тема 3. Башкортостан в период раннего феодализма

Завоевание Южного Урала монголо-татарами как центральная проблема в истории Башкортостана. Роль письменных источников в изучении темы: легенда «Биксура-батыр», эпические сказания «Идукай и Мурадым», «Последний из Сартаева рода» и т.д. Причина восстаний. Военно-вассальная система как основа государственного управления Башкортостана в изучаемый период. Административно-территориальное деление. Методы управления. Улусы. Наместники. Бии. Даруги. Баскаки. Характер взаимоотношений башкир и Золотой Орды. Распад Золотой Орды и изменения в административно-территориальном делении Башкортостана с начала XV - до середины XVI века.

^ Основные черты общественного строя башкир. Шежере как источник социальной структуры башкир в XII - XIV вв.: феодалы - бии, ханы, тарханы; служилые и духовные лица - кадии, шейхи, суфии, писцы палат, таможенники, сборщики податей, почтовые (ямщики), сокольники; зависимые лица -- рядовые общинники (скотоводы и земледельцы), туснаки, ясары (рабы).

^ Проникновение в Башкортостан ислама и введение общемусульманского права - шариата. Язычество, т.е. природная религия. Тенгре - бог неба. Поклонение животным и птицам. Древнейшие памятники ислама - мавзолей Хусейн-бека на р. Дема у станции Чишма. Источники шариата. Особенности общемусульманского права.


^ Тема 4. Управление Башкортостаном в составе Российского государства (вторая половина XVI - вторая половина XVIII в.)

Присоединение Башкортостана к Русскому государству. Не одиозность, противоречивость и сложность процесса. Характер и значение присоединения. Историография проблемы.

^ Политика русского царизма в крае. Вотчинные права башкир. Строительство крепостей. Появление монастырей. Изъятие башкирских земель под заводы. Превращение земли в собственность государства. Поземельный налог. Административно-территориальное устройство Башкортостана: Приуралье - Уфимский уезд, северо-восточная часть - Верхотурский уезд, Зауралье - Тобольское воеводство; Дороги - Казанская, Ногайская, Сибирская и Осинская; волости. Введение в 80-е гг. XVI в. воеводской системы управления - как первая реформа государственного управления в Башкортостане. Корпоративные органы власти: старосты (волость), народные собрания (йыйыны). Указ 1736 г. как политика ограничения права башкир собираться на йыйыны. Изменения в системе управления краем в правлении Петра I. Роль указов 1708 г., 1715 г., 1728 г. в политике централизации управления краем и усилении позиций царизма. Постепенная ликвидация самоуправления башкирских общин, унифицирование административного и территориального управления.

^ Общественный строй башкир. Превращение Башкортостана в многонациональный край. Развитие феодальных отношений. Изменения в социальном составе. Появление новых категорий феодалов, рядовых общинников. Расширение национального состава края.


^ Тема 5. Управление Башкортостаном в период становления абсолютной монархи в России (XVIII в.)

Организация Оренбургской экспедиции. Начало колониальной политики царизма в Башкортостане. Изменение всей системы политики царизма в отношении башкир - усиление ее колониального характера. Переход царизма в Башкортостане к политике широкого хозяйственного освоения. Оренбургская экспедиция. Проект обер-секретаря Сената Ивана Кирилова. Роль В.Н. Татищева.

^ Борьба башкирского народа против феодального и национального гнета. Восстания башкирского народа 1681-1684 гг., 1704 -1711 гг. Причины, характер и значение. Активное участие башкир в крестьянской войне 1773-1775 гг. под предводительством Емельяна Пугачева.

^ Система управления. Учреждение мусульманского духовного собрания. Административная реформа 7 ноября 1775 г. - как политика усиления местной власти Екатерины II. Учреждение в 1781 г. Уфимского наместничества во главе с генерал-губернатором: Уфимская и Оренбургская области; 12 уездов. Разделение военной и гражданской власти. Волостное самоуправление. Религиозная политика. Учреждение в 1788 г. Духовного мусульманского собрания. Функции Духовного собрания. Завершение процесса интеграции Башкортостана и башкирского общества в составе Российского государства. Превращение Башкортостана в один из административных единиц России.


^ Тема 6. Башкортостан в период кантонной системы управления (конец XVIII - первая половина XIX в.)

Введение кантонной системы управления: сущность и последствия. Историография вопроса. Исследования А.З. Асфандиярова. Цели введения кантонной системы управления. Административно-территориальное устройство. Правовой статус. Органы управления. Установление феодально-крепостнического режима. Значение кантонной системы управления.

Судоустройство. Судебная система: военно-кантонные и гражданские суды. Шариатские суды. Ограничение деятельности мусульманского духовенства в судебной деятельности. Военно-судебная система как ущемление прав народов Башкортостана.

^ Участие народов края в Отечественной войне 1812 г. Военные обязанности и привлечения башкир ко всем военным действиям российского государства. Войны с Наполеоном, Крымская война 1853 -1856 гг.


^ Тема 7. Башкортостан в пореформенный период (вторая половина XIX в.)

Отмена крепостного права в Башкортостане (1863 г.) и последствия отмены кантонной системы управления. Причины, сущность и значение отмены крепостного права в Башкортостане. Создание в 1858 г. Оренбургского комитета по отмене крепостного права. Состав комитета. Осуществление реформы. «Положение о башкирах» 14 мая 1863 г. - как реформа общественного управления близкая к национально-специфическим нуждам и запросам башкирского населения.

^ Буржуазные реформы 60-70х гг. XIX в. в Башкортостане. Их последствия. Земская реформа и ее проведение в крае. Городская и судебная реформы. Земская, судебная, военная, финансовая реформы - как реформы в сфере государственного управления. Консервативные, реакционные, либеральные, демократические проекты и программы.

^ Реформы Александра III. Административная и судебная реформа 80-90х гг. XIX в. как главный этап преобразований царского правительства в сфере управления Башкортостаном.


^ Тема 8. Органы управления Башкортостана в период империализма (начало XX в. - октябрь 1917 г.)

Революционное движение 1905 - 1907 гг. в Башкортостане. Политическое оформление национального движения. Социально-экономическое развитие края в начале XX в. Влияние революции 1905 г. на политико-идеологическую ситуацию в крае. Возрождение национальной борьбы и ее особенности. Общемусульманское движение - «Иттифак-Эль-Муслимин» (Союз мусульман, 1905 г.). Роль светского образования в развитии демократического движения в крае.

^ Изменения в общественном строе Башкортостана, в органах управления и суда. Изменения социальной структуры края. Влияние столыпинской аграрной реформы. Давление на национально-религиозную жизнь мусульман. Административно-территориальное деление Уфимской губернии.

Земгоры (Союз земств и городов). Организация власти, управления и суда в крае после Февральской революции. Влияние первой мировой войны (1914-1918 гг.) на изменения системы управления в крае. Появление элементов парламентаризма. Мусульманская фракция в составе Государственной Думы - И.А. Ахтямов, Н. Хасанов и Н.Б. Тевкелев. Первый Всероссийский съезд мусульман. Башкирское национальное движение за автономию.


  1. ^ Методические рекомендации по организации изучения спецкурса

В соответствии с задачами подготовки студентов педагогических вузов в программе по спецкурсу «История государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года» раскрываются основные проблемы истории управления в Башкортостане.

Программа спецкурса «История государственного и муниципального управления на Южном Урале с древнейших времен до 1917 года» реализуется в процессе чтения лекций, проведения практических занятий, организации самостоятельной работы студентов, групповых, индивидуальных консультаций, собеседований в связи с подготовкой к зачету.

Лекционный курс строится по проблемно-хронологическому принципу.

Программа нацеливает на выработку у студентов исторического мышления, на формирование представлений о многообразии форм жизни и деятельности людей в восточных обществах и его преобразования, ориентирует студентов на уважение к национальным традициям и культуре, на понимание конструктивности диалога культур и инвариантности этических, эстетических и экзистенциональных ценностей.




оставить комментарий
страница1/7
Емалетдинова Г.Э
Дата24.09.2011
Размер1,51 Mb.
ТипУчебно-методический комплекс, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6   7
плохо
  1
средне
  2
отлично
  5
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх