Предмет и методология теории государства и права предмет теории государства и права. Общие закономерности возникновения, развития и функционирования го icon

Предмет и методология теории государства и права предмет теории государства и права. Общие закономерности возникновения, развития и функционирования го


1 чел. помогло.

Смотрите также:
Программа по теории государства и права для вступительных экзаменов собеседования лиц...
Программа вступительного экзамена по специальности 12. 00...
Программа по дисциплине «теория государства и права»...
Теория права включает в себя следующие основополагающие вопросы: происхождение права...
Планы семинарских занятий для студентов очной формы обучения На 2010 2011 уч год Тема Предмет и...
Программа вступительного экзамена в магистратуру по направлению юриспруденция...
Рабочая программа по дисциплине Проблемы теории государства и права для специальности 030501...
Программа пгк по дисциплине «Теория государства и права»...
Кафедра теории государства и права и конституционного права...
Планы семинарских занятий Тема Теория государства и права как наука (2 часа) Объект и предмет...
Вопросы к кандидатскому экзамену по специальности 12. 00...
Лекция Предмет и методология теории государства и права...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15
вернуться в начало
скачать
§ 3. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Все нормативные акты имеют определенные времен­ные и территориальные пределы своего существования и действия, а также распространяются на определенный круг лиц (субъектов права).

Действие нормативных актов во времени продолжает­ся от момента его вступления в силу до момента ее утра­ты. В Российской Федерации нормативные акты вступают в силу одним из следующих способов:

[Источники (формы) права: действие нормативно-правовых актов во времени.]

  • немедленно после официального принятия и с момента опубликования;

  • с определенной даты, указанной в законе;

  • по общим правилам, предусмотренным законодательством.

Общие правила:

— законы вступают в силу на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после их официального опубликования;

  • указы президента и постановления правительства — по истечении семи дней;

  • акты министерств и ведомств — по истечении десяти дней и подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции.

Прекращение действия нормативно-правового акта происходит в результате:

  • истечения срока, на который он был принят;

  • объявления об утрате юридической силы нормативного акта (прямое указание на отмену, которое может содержаться в специальном акте);

— принятие управомоченным органом нового юридического нормативного документа равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг общественных отношений.

По общему правилу нормативные акты не имеют об­ратной силы, т. е. нормативный акт действует только в отношении тех обстоятельств и случаев, которые возник- ли после введения его в действие. Это правило было сформулировано еще древнеримскими юристами. В Рос­сийской Федерации обратную силу имеет закон, если он смягчает или устраняет наказуемость деяния.

Встречается и такое явление как «переживание зако­на». Нормативный акт может утратиь силу, но его отдель­ные нормы и положения могут применяться к фактам-, имевшим место во время его действия.

Действие нормативных актов в пространстве.

[Источники (формы) права: действие нормативно-правового акта в пространстве.]

Нормативный акт применяется на той территории, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующих органов. Поэтому:

  • акты федеральных органов распространяются на всю территорию Российской Федерации;

  • акты субъектов Российской Федерации на территорию субъектов;

  • акты муниципальных органов на территорию соответствующих административных единиц.

К территории, ограниченной границами государства, относятся суша, в том числе недра и континентальный шельф, территориальные воды (12 миль), воздушное про­странство. К государственной территории приравнивают­ся морские, речные и воздушные суда, находящиеся под флагом государства. По правилам международного права военные суда приравниваются к территории государства без исключения, а гражданские морские и воздушные в водах и воздушном пространстве своего государства, от­крытом море и воздушном пространстве.

Юридическая наука и практика также знает принцип экстерриториальности, согласно которому территории посольств в иностранных государствах считаются терри­ториями государств, чьи посольства на них расположены.

Действие нормативных актов по кругу лиц.

[Источники (формы) права: действие нормативно-правовых актов по кругу лиц.]

Все граждане, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, находящиеся на территории государ­ства, подпадают под сферу действия законодательства государства, в котором они пребывают. Из этого правила есть исключения:

  • существуют такие сферы правового регулирования, где субъектом правоотношения может выступать только гражданин Российской Федерации (военная служба, государственная служба);

  • на лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом не распространяется УК и КоАП.

Выяснить действие того или иного нормативного акта по кругу лиц — значит определить, кому адресованы выраженные в нормах предписания. Это могут быть самые различные группы лиц: все граждане, юридические лица,
общественные организации, пенсионеры, военнослужащие, молодежь, учителя, врачи и т. д.


Задание 9.4. В каких документах сформулированы общие правила вступления в силу нормативных актов?

Выводы

1. Понятие источника права предполагает его анализ с точки зрения внешней формы выражения как способов возведения в закон воли господствующих политических сил, стоящих у власти, выражающих интересы всего народа или его части.

2. Каждая система права признает обычно одновременно несколько источников права. Однако их значение в каждый данный момент может быть неодинаково. Ответ на вопрос об источниках права применительно к каждой конкретной стране может меняться в зависимости от исторических этапов, от специфических черт той или иной правовой системы, от особенностей национального права в рамках единой правовой семьи и даже от отрасли права, в отношении которой вопрос поставлен. В одни историче­ские периоды и в одних странах преобладает в качестве источника права закон (как вид нормативного акта), в дру­гие периоды и в иных странах — судебная практика в виде так называемого судебного прецедента, в третьих — обычай и т. д.

Контрольные вопросы и задания

  1. Что понимается под источниками права?

  2. Что понимается под источником права в материальном, идеальном и специальном юридическом смыслах?

3. Какие виды источников права вы знаете?

  1. Дайте характеристику правового обычая. Какова роль обычая в современных условиях?

  2. Дайте понятие нормативного акта.

  3. Какие существуют преимущества нормативного акта перед другими источниками права?

  4. Дайте понятие юридического прецедента.

  5. Какова специфика применения судебного прецедента в различных странах?

  6. Дайте понятие нормативного договора.

  1. В чем заключается специфическое положение нормативного договора?

  2. В каких странах в качестве своеобразного источника признаются общие принципы права?

  1. Каково значение доктрины как источника права?
    д она используется как источник права?

  2. Какие религиозные источники права вы знаете?

  1. Какие виды источников права применяются в Российской Федерации?

  2. Какие существуют пределы действия нормативно-правовых актов? Дайте их характеристику.

  3. Раскройте содержание понятия экстерриториальности.


Библиографический список (основной)

  1. Комаров, С. А. Общая теория государства и права: учеб. / С. А. Комаров.— Спб. : Питер, 2004.— 512 с.

  2. Общая теория права : учеб. для юрид. вузов / под ред. А. С. Пиголкина.— М., 1996.—С. 164-179.

  3. Теория государства и права : учеб. для вузов / под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова — М.: НОРМА-ИНФРА М, 2000,— 616 с.

(дополнительный)

  1. Лазарев, В. В. Общая теория государства и права: учеб. для
    юрид. вузов / В. В. Лазарев, С. В. Липень.— М. : Спарк, 2000.— 511с.

  2. Лившиц, Р. 3. Теория права / Р. 3. Лившиц.— М. : БЕК, 1994.

  3. Марченко, М. Н. Теория государства и права / М. Н.Марченко.—М. : Проспект, 2005.— 640 с.

  4. Спиридонов, Л. Н. Теория государства и права : учеб. / Л. И. Спиридонов.— М : Проспект, 2000.— 304 с.

  1. Теория государства и права : курс лекций /под ред. Н. И. Ма-
    тузова, А. В. Малько — М. : Юристъ, 1997.— С. 329-347.

  2. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк.—М.: Омега-Л, 2005.— 382 с.


^ ГЛАВА 10. СИСТЕМА ПРАВА


Понятие системы права. Признаки системы права. Элементы системы права. Предмет правового регулирования. Признаки, характеризующие метод правового регулирования. Особенности императивного и диспозитивного метода. Понятие, виды и характеристика основных отраслей права. Понятие и виды правовых институтов. Особенности правового института. Публичное и частное право. Различие систем публичного и частного права. Соотношение системы права и системы законодательства.

План

§ 1. Понятие системы права и ее элементы.

§ 2. Понятие, виды и характеристика основных отраслей права.

§ 3. Понятие и виды правовых институтов.

§ 4. Публичное и частное право.

§ 5. Соотношение системы права и системы законодательства.

§ 1. Понятие системы права и ее элементы

Система права — это внутреннее строение права, де­ление его на отрасли, подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулиро­вания. Она отражает объединение и дифференциацию юридических норм.


[Система права: система права.]

Признаки системы права:

  • складывается в соответствии с потребностями общественного развития;

  • состоит из норм, правовых институтов, подотраслей и отраслей права;

характеризуется наличием прямых и обратных связей должна быть внутренне непротиворечивой, согласованной.

Элементы системы права: норма права, правовой ин­ститут, подотрасль, отрасль.

^ Норма права — общеобязательное формально опре­деленное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспеченное его принуди­тельной силой.

^ Правовой институт — совокупность норм, регулирующих определенный участок (сторону) однородных •общественных отношений.

Подотрасль права — совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений. Так, в гражданском праве выделяют в качестве подотрасли жилищное, транспортное, автор­ское, наследственное право.

Отрасль — совокупность норм, регулирующих одно- родные общественные отношения, присущим ей методом правового регулирования.

В основе деления системы российского права на отрасли лежат предмет и метод правового регулирования.

^ Предмет правового регулирования — обособленная часть качественно однородных общественных отношений, • регулируемых нормами права.

Метод правового регулирования — совокупность юридических приемов и способов воздействия права на общественные отношения.

Признаки метода правового регулирования:

  • юридические факты, необходимые для возникновения правоотношений;

  • правовое положение участников правоотношений;

  • характер прав и обязанностей участников правоотношений и их распределение между ними;

  • виды и характер санкций — государственно-принудительные меры за нарушение требований норм права и
    порядок их применения.

В науке теории государства и права выделяют два основных метода правового регулирования: императивны и диспозитивный.

Императивный (категорический, властный) — способ воздействия, не допускающий отступлений от правовых. предписаний. Особенности императивного метода:

— «жесткая» регламентация поведения участников правовых отношений;

  • «неравное» их положение;

  • отношения власти и подчинения.

Диспозитивный (автономный) метод — способ воз­действия, предоставляющий субъектам права возможность урегулировать отношения между собой в пределах, определенных законом.

Особенности диспозитивного метода:

  • относительная свобода поведения сторон;

  • равное положение участников правоотношений;

  • способность самостоятельно избирать тот или иной
    вариант доведения.


Задание 10.1. Дайте понятие системы права как объективного явления и определите ее признаки.


§ 2. Понятие, виды и характеристика основных отраслей права

Отрасль права — совокупность правовых норм, ре­гулирующих качественно однородные общественные от­ношения своим особым методом.

Существуют различные основания деления отраслей права

[Система права: критерии деления права на отрасли.]

По предмету регулирования выделяют: конституцион­ное, уголовное, административное, гражданское, трудовое,

экологическое, финансовое, земельное, семейное, уголовно-исполнительное, гражданско-процессуальное право.

По назначению выделяют материальные и процессу­альные отрасли.

Материальные — состоят из норм, которые непо­средственно регулируют общественные отношения (кон­ституционное, уголовное, гражданское и др.).

Процессуальные — состоят из норм, которые устанавли­вают порядок применения норм отраслей материального пра­ва (уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное).

По предметному единству выделяют основные и комплексные отрасли.

Основные — в их состав не могут входить нормы дру­гих отраслей права (конституционное, гражданское и др.).

Комплексные — состоят из норм, входящих в различ­ные отрасли права (хозяйственное право, природоохрани­тельное и др.).

Краткая характеристика профилирующих отраслей права.

^ Конституционное право. Предмет — основы консти­туционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, институт Президента, Феде­ральное Собрание, Правительство, судебная власть, мест­ное самоуправление. Метод — императивный. Источники: Конституция Российской Федерации, федеральные кон­ституционные законы, конституции и уставы субъектов Российской Федерации и др.

^ Гражданское право. Предмет — общественные от­ношения в сфере имущественных и тесно связанных с ними личных неимущественных отношений. Метод — диспозитивный. Источники: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс.

^ Уголовное право. Предмет — общественные отно­шения, охраняемые уголовным законом. Метод — импе­ративный. Источники: Конституция Российской Федера­ции, Уголовный кодекс.

^ Административное право.

Предмет — общество отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности. Метод — императивный. Источники: Конституция Российской Федерации, конституции и уставь субъектов, КоАП и др.


Задание 10.2. Дайте понятие процессуальных отрасли права (выделите их виды) и охарактеризуйте их.


§ 3. Понятие и виды правовых институтов

Правовой институт — совокупность правовых регулирующих одну сторону (участок) качественно одно-; родных общественных отношений.

Особенности правового института:

  • нормы, его составляющие, объединены общим содержанием, однородностью регулируемых общественных отношений;

  • нормы, его образующие, несмотря на однородное предмета регулирования, весьма разнообразны, поскольку однородность общественных отношений не исключает разнообразия их сторон и оттенков;

  • его содержание выражается в определенной группе понятий, терминов, конструкций;

  • нормы, составляющие институт, тесно связаны и взаимодействуют, дополняя друг друга;

  • закрепляется в законодательстве в отдельном нормативном правовом акте или в каком-либо разделе нормативного правового акта. Лишь в редких случаях нормы института размещаются в различных нормативных правовых актах.

^ Виды правовых институтов можно выделять по следующим основаниям.

По связи с элементами системы права:

отраслевые — состоят из норм одной отрасли права;

комплексные — состоят из норм различных отраслей права.

По функциям права:

регулятивные — проводят регулятивную функцию права;

охранительные — проводят охранительную функцию права.

По способу обособления юридических норм:

  • предметные — относятся к одному предмету регулирования;

  • функциональные — обеспечивают «сквозное» регулирование отдельной операции в правовом регулировании,
    касающейся многих разновидностей данных отношений.


Задание 10.3. Приведите примеры известных вам ин­ститутов права и определите их виды.


§ 4. Публичное и частное право

В континентальной правовой системе существует де­ление права на публичное и частное. Эта традиция была привнесена из римского права.

^ Публичное право — функционально-структурная подсистема права, регулирующая отношения в сфере го­сударственной власти и исполнительно-распорядительной, судебной, компьютерной деятельности.

В состав публичного права входят отрасли: конститу­ционное право, административное, уголовное, муници­пальное, уголовно-исполнительное, финансовое, уголов­но-процессуальное, международное публичное право.

^ Частное право — совокупность норм различных от­раслей российского права, регулирующих отношения, обеспечивающих частные интересы, автономию и инициа­тиву индивидуальных юридически равноправных собст­венников в их имущественной деятельности и в личных отношениях.

Состав частного права: гражданское, семейное, трудовое, банковское, торговое, международное частное право.

Различия систем публичного и частного права.

В публичном праве:

  • выражаются интересы государства;

  • регулируются отношения между государственной властью и гражданином;

  • присутствует подчиненность, неравноправие участников;

  • налицо жестко централизованная регуляция общественных отношений государственной властью;

  • сущность регулируемых отношений образует коллективное начало;

  • инициатива защиты права исходит от государства.
    В частном праве:

  • выражаются частные интересы отдельных лиц;

— регулируются отношения граждан и их частным объединений между собой;

  • участники юридически равноправны;

  • налицо децентрализованное регулирование из многих независимых друг от друга центров;

  • сущность регулируемых отношений образует индивидуальное начало;

  • инициатива защиты прав исходит от заинтересованного частного лица.

Задание10.4. Каково системное соотношение публичного и частного права?


§ 5. Соотношение системы права и системы законодательства

1. Система права — это внутреннее строение (струк­тура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм.

^ Система законодательства — это внешняя форма выражения системы права. Представляет собой совокуп­ность нормативно-правовых актов, в которых объективи­руются внутренние содержательные и структурные харак­теристики права.

  1. Система права состоит из отраслей, подотраслей, институтов, а система законодательства — из нормативных правовых актов.

  2. Первичным элементом системы права является норма права, а первичным элементом системы законодательства — статья нормативного акта.

  3. ^ Система права в большей мере связана с системой общественных отношений, а система законодательства определяется волей законодателя, исходя из принципа эффективности, т. е. система права менее субъективна, нежели система законодательства.

  4. В систему права входят только нормы, а законодательство, кроме норм, включает призывы, декларации, указания на мотивы и цели издания норм.

  5. Число отраслей права не совпадает с числом отраслей законодательства. Отраслей законодательства больше.

Также следует отличать систему права от правовой системы. Под правовой системой понимается совокуп­ность взаимосвязанных, согласованных и взаимодейст­вующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны. Элементами правовой системы являются: система права, система зако­нодательства, правовые институты и правовые учрежде­ния (правотворческие и правоприменительные), правовые понятия, принципы, символика, правовая политика, идео­логия, культура, юридическая практика.


Задание 10.5. Почему система права органически связана с системой законодательства?


Выводы

  1. Система права включает строение права, совокупность отраслей, институтов и норм, а также их генетическое развитие.

  2. В системе права отражается единство объективный и субъективных факторов. Она объективна по своей природе. Ее строение — это результат объективных факторов общественного развития, влияние которых объективируется в общественном сознании, когда государство своей целенаправленной правотворческой деятельностью систематизирует нормы права в их определенной структурном упорядоченности. Система права субъективна по механизму своего становления и развития.

  3. Система права — это и объединение отраслей, подразделение на отрасли права, т. е. единство разделения и обособления норм права.

  4. Объективность системы — доминирующий тезис всех работ по системе права. Структурированность есть необходимость внутреннего обеспечения единства и обязательности норм.

Контрольные вопросы и задания

  1. Дайте краткую характеристику структурных элементов системы права.

  2. Почему отрасль права является основным структурным элементом системы права?

  1. Какие отрасли образуют систему права современного общества? Дайте их характеристику.

  2. Формируются ли новые отрасли права в условиях развития российской государственности и правового строительства?

  3. Дайте определение понятий предмета и метода правового регулирования на примере конкретных отраслей права.

  4. Как соотносятся отрасли права и отрасли законодательства?

  1. По какому принципу формируются отрасли законодательства в отличие от отраслей права?

  2. В чем выражаются особенности комплексной отрасли законодательства?


Библиографический список

(основной)

  1. Комаров, С. А. Общая теория государства и права: учеб. / С. А. Комаров.— Спб. : Питер, 2004.— 512 с.

  2. Общая теория права : учеб. для юрид. вузов / под ред. А. С. Пиголкина.—М, 1996.—С. 180-199.

  3. Теория государства и права : учеб. для вузов / под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова.— М.: НОРМА-ИНФРА М, 2000.— 616 с.

(дополнительный)

  1. Лазарев, В, В. Общая теория государства и права: учеб. для юрид. вузов / В. В. Лазарев, С. В. Липень.— М. : Спарк, 2000.— 511с.

  2. Лившиц, Р. 3. Теория права / Р. 3. Лившиц.— М.: БЕК, 1994.—С. 113-128.

  3. Марченко, М. Н. Теория государства и права / М. Н. Марченко.—
    М. : Проспект, 2005.— 640 с.

  4. Спиридонов, Л. Н. Теория государства и права: учеб. / Л. И. Спиридонов.— М. : Проспект, 2000.— 304 с.

  5. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько.— М. : Юристъ, 1997.

  6. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В. Н. Хропанюк.—М.: Омега-Л, 2005.— 382 с.


^ ГЛАВА 11. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА


Понятие систематизации нормативно-правовых актов. Особенности систематизации нормативно-правовых актов. Виды систематизации: учет, инкорпорация, консолидация, кодификация. Понять кодификации, виды. Основы, кодексы, уставы, положения, регламенты. Понятие консолидации нормативно-правовых актов и ее видь Инкорпорация: понятие, официальная неофициальная инкорпорации Систематические и хронологические собрания законодательства.


План

§ 1. Понятие систематизации законодательства и ее виды.

§ 2. Кодификация.

§ 3. Инкорпорация.

§ 4. Консолидация.


[Систематизация законодательства: систематизация.]

Систематизация законодательства — деятельность, направленная на его упорядочение. То есть это упорядочение действующих законов, всех нормативных актов, приведение юридических норм в упорядоченную, согласованнную систему. Цель систематизации нормативных актов — упорядочение правового материала, поскольку законы издаются в разное время, в связи с самыми различ­ными обстоятельствами, поэтому для облегчения поиска необходимых нормативных актов применяют своеобраз­ную классификацию: расположение правового материала по определенным разделам и рубрикам.

^ Особенности систематизации законодательства:

  • сопоставляются и анализируются изданные в разное время действующие акты;

  • выявляются имеющиеся противоречия в содержании правовых норм, пробелы в праве, множественность актов, посвященных одним и тем же вопросам, обнаруживаются устаревшие нормы, действие которых перекрыто актами, изданными позднее;

  • подготавливаются проекты новых актов, предложения об изменении и дополнении действующих;

  • вновь принятые нормативные правовые акты, а также прежние, сохраняющие свое значение, группируются по определенной системе и сводятся в собрания, сборники законодательства.

Существуют три основных формы (вида) систематизации в праве: кодификация, инкорпорация, консолидация.


Задание 11.1. Дайте понятие учета законодательства как вида систематизации и охарактеризуйте его.






оставить комментарий
страница6/15
Дата23.09.2011
Размер2,96 Mb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15
средне
  1
отлично
  3
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх