скачать § 1. Понятие толкования права [Толкование права: толкование права. Виды толкования по объему. Виды толкования по субъектам. Приемы (способы) толкования-уяснения.] Толкование норм права — выражающаяся в особом юридическом акте интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной, быстрой и экономной реализации. Реализация права невозможна без уяснения содержания юридических норм, выяснения воли законодателя, заключенной в них. Этот процесс выявления воли в юридической науке и практике определяется понятием «толкование права». Толкование права — это не просто мыслительный процесс, а деятельность соответствующих субъектов права. Это явление включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение и разъяснение. Толкование-уяснение — внутренний мыслительный процесс, не выходящий за рамки сознания самого интерпретатора. То есть это процесс понимания, осознания содержания норм права «для себя». Толкование-разъяснение — деятельность, которая следует за уяснением и состоит в объяснении и изложении смысла государственной воли другим участникам отношений. В юридической литературе высказывались различные точки зрения по поводу указанных элементов. Одни ученые рассматривали толкование только как уяснение, другие сводили его исключительно к разъяснению. Предпринимались попытки определить среди двух компонентов главный. Подобная постановка вопроса некорректна и с научной, и с практической стороны. Уяснение и разъяснение — две диалектически связанные стороны единого процесса. Уяснение предваряет, сопутствует и завершает разъяснительные процедуры, так как прежде чем разъяснить содержание нормы другим, интерпретатор должен уяснить, понять ее содержание для себя. Необходимость толкования норм права выражается в следующем:
Толкование вызывается несовершенством и неадекватным использованием законодательной техники, отсутствием ясного, точного понятного языка нормативного акта, поэтому некоторые формулировки получаются расплывчатыми, а иногда двусмысленными. Толкование вызывается несовпадением смысла, который законодатель вложил в норму права, и тем смыслом, который вытекает из текстуального выражения нор мы права.
§ 2. Значение толкования норм права
5. Способствует установлению пробелов и других изъянов действующего законодательства § 3. Виды толкования норм права по субъектам Нормы права толкуются всеми субъектами, их реализующими. Однако юридическое значение результатов толкования различается в зависимости от того, кто толкует нормы права. Поэтому важно классифицировать виды толкования по его субъектам. По этому основанию выделяют официальное и неофициальное толкование. Официальное толкование дается уполномоченными на то субъектами (государственными органами и должностными лицами), закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для других субъектов. В свою очередь, официальное толкование делится на нормативное и казуальное (правоприменительное). ^ характеризуется государственной обязательностью, общим характером, возможностью неоднократного использования, но при этом не ведет к созданию новых норм права. В ходе нормативного толкования дается официальное разъяснение нормы в целом безотносительно ее реализации. Нормативное толкование делится на аутентичное и легальное. Аутентичное (авторское) толкование — разъяснение смысла нормы права органом, ранее ее принявшим. Какого-то специального разрешения ему для толкования собственных актов не требуется. Он делает это в силу своей компетенции. Легальное толкование (разрешенное, делегированное) — разъяснение осуществляется теми субъектами, которым это поручено, разрешено. К ним относятся Верховный суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд. Исключительная компетенция Конституционного суда — толкование нормативных актов с точки зрения их соответствия Конституции. ^ характеризуется обязательностью, индивидуальным характером, однократным использованием применительно к конкретному случаю. Это разъяснения, суждения о применяемых нормах, содержащиеся в решениях и определениях коллегий Верховного суда по отдельным делам. Также это толкование в результате правоприменения, когда на второй стадии этого процесса выбирается и анализируется (толкуется) норма права. ^ дается субъектами, не имеющими официального статуса, не обладающими полномочиями официально разъяснять правовые нормы. Результаты такого толкования не имеют юридического, общезначимого значения. Его подразделяют на обыденное, профессиональное и доктринальное. Доктринальное (научное) толкование — разъяснение норм права научно-исследовательскими учреждениями, отдельными учеными в статьях, монографиях, научных комментариях практики, устных и письменных обсуждениях проектов нормативных актов. ^ — разъяснение, исходящее от сведущих в области права лиц — юристов-практиков, от должностных лиц государственного аппарата. Критерием выделения этого вида толкования служит не степень знания права, а профессиональная деятельность. Это толкование, осуществляемое прокурором или адвокатом в судебном процессе. Его результаты не обязательны для суда, однако необходимость деятельности этих участников процесса закреплена нормативно. ^ — разъяснение, осуществляемое любым гражданином. Его точность зависит от уровня правосознания субъекта. От характера такого толкования зависит состояние законности, так как оно является основанием юридической деятельности граждан, их правомерного поведения. Задание 16.1. Составьте схему видов толкования права по субъектам. § 4. Виды толкования по объему Для юридической практики важное значение имеет выяснение соотношения истинного содержания нормы с ее текстуальным выражением, т. е. толкование по объему. Оно является логическим продолжением и завершением уяснения содержания правовых норм. Смысл закона не всегда выражается в его «букве». Это порождает неизбежность не только буквального, но, распространительного и ограничительного толкования. ^ состоит в том, что смысл, который вложил законодатель в норму права, полностью совпадает со смыслом, который вытекает из текста нормы права. Большинство норм толкуется именно буквально. ^ состоит в том, что смысл, который вложил законодатель в норму права, шире смысла, вытекающего из текста нормы права. ^ состоит в том, что смысл, который вложил законодатель в норму права, уже смысла, вытекающего из текста нормы права. Нормы права толкуются адекватно (буквально), ограничительное и распространительное толкование обычно — исключение из общего правила. Как правило, эти виды толкования являются результатом несовершенства законодательства, наличия в нем пробелов, неясных формулировок и т. д. Но иногда законодатель допускает такую возможность умышленно. Однако в подобных случаях не исключается возможность буквального толкования. Задание 16.2. Составьте схему видов толкования права по объему. § 5. Способы толкования норм права Специфика правового толкования требует использования в этом процессе специальных процедур, технологий, способов. ^ — совокупность приемов и средств, позволяющих уяснить смысл и содержание нормы права и выраженной в ней воли законодателя. Способы толкования норм права: — грамматический (филологический, языковой, текстовой) состоит в уяснении смысла правовой нормы на основе анализа текста какого-либо нормативного акта (выясняется значение отдельных слов, устанавливаются грамматические связи слов, определяется семантическая структура предложений, обращается внимание на знаки препинания, союзы, вводные слова и т. д.). Основные правила грамматического толкования:
специально-юридический состоит в уяснении смысла специальных юридических понятий, категорий, конструкций и т. д. на основе профессиональных знаний юридической науки и законодательной техники; — телеологический состоит в установлении целей принятия нормы права; —функциональный состоит в учете интерпретатором условий и факторов, при которых реализуется норма. Задание 16.3. Осуществите толкование нескольких статей Конституции (по выбору) с точки зрения телеологического, функционального, систематического, специально-юридичечкого способов. § 6. Акты официального толкования норм права ^ — правовые акты, принятые компетентными государственными органами и должностными лицами и содержащие разъяснения норм права. ^
Виды актов толкования (интерпретационных актов).
3. По видам государственных органов:
4. В зависимости от субъекта издания: —■ акты аутентичного толкования; —- акты легального толкования. 5. По отраслям права:
Задание 16.4. Какими могут быть результаты толкования норм права в зависимости от соотношения духа и буквы закона? Чем руководствуется правоприменитель — духом или буквой закона? Выводы
Контрольные вопросы и задания 1. Дайте определение понятия толкования норм права
6. Дайте определение понятия актов официального толкования и назовите их особенности.
12. Неофициальное толкование-разъяснение. От чего зависит степень его влияния на правовые представления людей, в том числе и на качество профессиональной деятельности юриста? ^ Понятие правомерного поведения. Признаки правомерного поведения. Виды правомерного поведения. Правовая активность личности. Стимулирование правомерных деяний. ^ ский состав правонарушения. Субъект и объект, субъективная и объективная сторона правонарушения. Виды правонарушений. Преступления и проступки. Причины правонарушений. Пути и средства их предупреждения и устранения. План § 1. Понятие правомерного поведения и его виды. § 2. Понятие правонарушения и его признаки. § 3. Состав правонарушения. § 4. Виды правонарушений. § 1. Понятие правомерного поведения и его виды Поведение является важнейшей социальной характеристикой личности. В зависимости от формы выражения оно может быть вербальным (словесным), складывающимся из различных высказываний, суждений и оценок, которые дают представление о внутреннем состоянии индивида, и реальным (практическим), которое заключает в себе определенные действия людей. Поведение людей чрезвычайно разнообразно, но все варианты поведения выявляют определенные интересы, ориентации, идеологические позиции в системе отношений государственно-организованного общества. Именно поэтому всякое поведение выступает объектом моральной и правовой оценки. Правовой оценке подлежат те действия людей, которые находятся в сфере правового регулирования. Социально значимое, осознанное поведение индивидуальных или коллективных субъектов, урегулированное нормами права и влекущее за собой юридические последствия в юридической литературе называется правовым. Все другие действия подлежат иной социальной оценке, например, моральной. Юридическая оценка поведения осуществляется под углом зрения соответствия его требованиям правовых предписаний. В этом случае мы говорим о правомерном и неправомерном поведении. Когда критерием оценки является его социальная значимость, то выделяют общественно полезное поведение либо общественно опасное (вредное). Виды правового поведения:
Правомерное поведение — это массовое по масштабам социально полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантируемое государством. [Правомерное поведение и правонарушение: правомерное поведение.] Признаки правомерного поведения: — это самое массовое поведение, оно свойственно большинству людей. Никакое -общество не могло бы функционировать без соблюдения гражданами его нормативных требований в условиях преобладания в общем массиве поведения социальных отклонений;
^ В зависимости от степени активности, ответственности, отношения субъекта к своему поведению, его мотиваций различают несколько видов правомерных действий:
Кроме того, выделяют правомерное поведение по формам реализации права (соблюдение, использование, исполнение) и в зависимости от субъектов права (индивидуальное, групповое). Задание 17.1. В каких формах выражается поведение? § 2. Понятие правонарушения и его признаки [Правомерное поведение и правонарушение: признаки правонарушения.] Правонарушение — это виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. Основные признаки правонарушений. 1. Всякое правонарушение есть деяние, т. е. действие или бездействие. Это акт поведения. Действие — акт активного поведения (кража, драка, взятка, оскорбление и т. п.) Бездействие — признается деянием, если по ситуации или по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало (прогул, халатность должностного лица, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном состоянии без помощи и т. д.).
В силу формальной определенности права его нормы четко закрепляют не только само правило поведения, но и иные факторы, позволяющие характеризовать деяние как правонарушение. Задание 17.2. Приведите пример правонарушения и опишите его признаки.
|