скачать КУРС ЛЕКЦИЙ ГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Предмет теории государства и права. Общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как предмет теории. Структура и функции теории государства и права. Методология государства и права. Общенаучные и частные методы в изучении государства и права. Теория государства и права в системе гуманитарных и отраслевых наук. План § 1. Предмет теории государства и права. § 2. Теория государства и права в системе наук. § 3. Функции теории государства и права. § 4. Методология теории государства и права. § 1. Предмет теории государства и права Предмет науки — это то, что изучает данная наука. Что касается теории государства и права, то здесь предметом науки являются наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. ^ Предметом науки теории государства и права служат многостороннее и сложное взаимодействие общества и государства, роль и место государства и права в политической системе общества. Эта наука изучает не только государственно-правовые явления и процессы, но и представления людей о них. В ее предмет входит общественное, групповое и индивидуальное политическое и правовое сознание. Любая теория является системой идей, понятий, суждений и приобретает статус науки, когда поднимается до выработки обобщенных и достоверных объективных знаний об определенных процессах и явлениях действительности, предлагает систему способов, приемов использования этих знаний в общественной практике. Это характерно и для теории государства и права. Она является фундаментальной наукой в системе юридических наук. Именно она разрабатывает научные категории и понятия, юридические конструкции, которые используются затем в отраслевых юридических науках. ^ Элементы предмета теории государства и права: 1. Сущность и социальное назначение политико-правовых явлений.
Государство и право нерасторжимо связаны друг с другом, поэтому теория государства и права не изолированные отрасли знания, а единая наука, которая подразделяется на две относительно самостоятельные структурные части:
Итак, предметом теории государства и права выступают такие явления общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их возникновения и развития, сущность, назначение и функционирование в обществе, а также особенности политического и правового сознания и правового регулирования. Задание 1.1. Перечислите элементы предмета теории государства и права и дайте их характеристику. § 2. Теория государства и права в системе наук Единство и целостность материального и духовного мира обуславливают единство всех наук, которые представляют определенную систему. Каждая наука имеет свое место в этой системе. Постараемся определить место теории государства и права в данной системе. Начнем с понятия науки. Наука — это сфера человеческой деятельности, включающая выработку и теоретическую систематизацию объективных знаний о действительности и ее результат — сумму знаний, лежащих в основе научной картины мира. Предмет и методология ТГП: ТГП в системе наук. Науки делятся по характеру знаний:
А по непосредственному отношению к практике:
Нас с вами будут интересовать общественные науки, поскольку теория государства и права входит в систему общественных наук. Общественные науки не только тесно связаны между собой, но у них еще может быть общий объект исследования — государство и право. Государство и право является объектом исследования в таких науках, как философия, социология, политология, история и другие. Поэтому для нас представляет интерес деление общественных наук:
К иным наукам относятся: — философия — наука о всеобщих законах развития природы, общества и мышления. Изучает наиболее общие закономерности общественного развития относящиеся к государству и праву;
история — исследует различные типы цивилизаций, этапы развития гражданского общества, смену социально-экономических формаций, изучает конкретные формы и опыт государственной жизни конкретных народов в конкретное время, отдельные правовые памятники. ^ — система взглядов об общих и частных понятиях — юридических закономерностях возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений. Юридические науки изучают те или иные стороны, элементы и черты государственно-правовой действительности в определенном аспекте и на определенном уровне. Они тоже составляют определенную систему. Предмет и методология ТГП: ТГП в системе наук. Система юридических наук Историко-теоретические науки:
гражданское, трудовое, право социального обеспечения, финансовое, коммерческое, конституционное, семейное, предпринимательское, земельное, налоговое, уголовное, уголовно-исполнительное, административное, муниципальное, экологическое, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное, уголовно-процессуальное и т. д. Межотраслевые науки:
психология, правовая статистика, судебно-бухгалтерская экспертиза, судебная психиатрия. Международное право:
§ 3. Функции теории государства и права Поскольку теория государства и права является фундаментальной наукой, то она развивает юридическую науку. ^ При этом она выполняет следующие функции:
— концептуально-мировоззренческую (некоторые ученые-юристы выделяют идеологическую) — состоит в разработке обобщенных взглядов на право и государство, на отношение к ним людей, а также в формировании общечеловеческих ценностей в их сознании. Отражает мировоззренческую сторону; — прогностическую (греч. «прогносис» — предсказание) — сводится к предвидению того, каким качественным или количественным изменениям подвергнутся соответствующие политико-юридические явления. § 4. Методология теории государства и права Термин «метод» введен в научный оборот древними греками. Под ним понимается способ познания, исследования явлений природы и общественной жизни. В самом общем виде — это приемы и способы, с помощью которых изучается предмет любой науки. Теория государства и права — это постоянно развивающаяся, живая наука, находящаяся в непрерывном поиске. Обновляя и развивая свои методы познания, она приближается к осуществлению своего основного предназначения — быть научным ориентиром государственно-правовой практике. Таким образом, метод теории государства и права — это приемы, способы, подходы, которые используются ею для познания своего предмета и получения научных результатов. Учение о методах научного познания называется методологией. ^ Теория государства и права разрабатывает собственные методы исследования государственно-правовых явлений и в то же время активно использует общие методы, выработанные общественными и естественными науками. Систему методов познания можно выстроить следующим образом: — всеобщие методы — философские мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные (общие) основания наук;
Всеобщие методы (философские подходы):
— идеализм — учение о первичности духа. Общенаучные методы:
— моделирование — построение и изучение моделей реально существующих предметов и явлений. ^
— функциональный — метод исследования, позволяющий проникнуть в сущность явления посредством изучения его функций;
а) опрос — метод сбора первичной информации об объективных и (или) субъективных фактах со слов опрашиваемого; б) анкетирование — техническое средство конкретного социологического исследования, состоящего в составлении, распространении и изучении анкет; с) интервьюирование — способ проведения социологических опросов как целенаправленной беседы интервьюера и опрашиваемого (респондента); д) наблюдение — целенаправленное (визуальное или иное) восприятие, обусловленное определенными задачами. ^
Этапы организации и проведения правового эксперимента:
— правовое прогнозирование — это изучение конкретных перспектив развития государственно-правовых явлений. Выводы
4. Метод теории государства и права сложен по своей структуре. Он представляет собой внутренне организованную систему общефилософских, общенаучных и частнонаучных принципов, приемов, средств познания государственно-правовой надстройки. Методология теории государства и права постоянно обогащается, так как государство и право находятся в постоянном развитии. Контрольные вопросы и задания
Библиографический список (основной)
^ Первобытное общество. Власть и социальные нормы в первобытных обществах. Переход от охоты и собирательства к производящей экономике. Появление собственности, классов, государства. Признаки государства, отличающие его от организации власти в первобытном обществе. Теории происхождения государства: теологическая, патриархальная, договорная, насилия, психологическая, марксистская. «Мононормы» — социальные регуляторы первобытного общества. Мифы, обряды, ритуалы и их регулятивная роль. Переход от «мононормы» к праву. Закономерности возникновения права. Отличие права от социальных норм первобытного общества. Основные теории происхождения права. Основные этапы в развитии цивилизации и права. План § 1. Теории возникновения государства. § 2. Происхождение права. § 1. Теории возникновения государства Как утверждает наука, планета Земля образовалась около 4,7 млрд лет назад. Жизнь на земле возникла около 3-3,5 млрд лет назад. Человек (как принято считать) возник около 2 млн лет назад. Человек современного вида (homo sapiens — человек разумный) появился не позднее 40 тыс. лет назад. Право и государство возникло около 5 тыс. лет назад: в Египте — около 5 тыс. лет назад, в Китае — около 3 тыс. лет назад, на территории России — чуть более 1 тыс. лет назад. Стремление человека к познанию заставляет его заниматься изысканиями, и этот процесс вечен. Каждая эпоха обогащается новыми знаниями о тех или иных явлениях эволюции человечества. Вопрос происхождения государства и права не является исключением. Существует множество теорий в этой области и некоторые из них мы рассмотрим. ^ Теологическая теория — одна из первых теорий происхождения государства и права, объясняла их возникновение божественной волей. Ее представителями были многие религиозные деятели Древнего Востока, средневосточной Европы. Наиболее яркий представитель — Фома Аквинский (XIII в.) Сегодня эта теория поддерживается идеологами ислама, современной католической церковью. Согласно теологической теории творец всего сущего на Земле, в том числе государства, — Бог, проникнуть же в тайну божественного замысла, постичь природу и сущность государства невозможно. Теория отстаивает идеи незыблемости, вечности государства, необходимости и всеобщего подчинения государственной воле как власти от Бога, но, вместе с тем, и зависимости самого государства от божественной воли, которая проявляется через церковь и другие религиозные организации. Придавая государству и государственной власти божественный ореол, она понимала их престиж, сурово осуждала преступность, способствовала утверждению в обществе определенного порядка. ^ тоже возникла в древности. Ее основателем был Аристотель (384-322 гг. до н. э.), который считал, что государство представляет собой естественную форму человеческой жизни, что вне государства общение человека с себе подобными невозможно. Как существа общественные люди стремятся к объединению, к образованию патриархальной семьи. А увеличение числа этих семей и их объединение приводят к образованию государства. Аристотель утверждал, что государственная власть есть продолжение и развитие отцовской власти. Подобные идеи высказывал Р. Фильмер, Н. К. Михайловский, видный историк М. Н. Покровский. Обобщая их взгляды, можно сказать, что смысл этой теории в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Глава этой семьи становится главой государства — монархом. Его власть — это продолжение власти отца. Монарх является отцом всех своих подданных. Патриархальную и теологическую теорию объединяет идея подчинения государственной власти. ^ возникла в XIX в. в связи с открытиями в естествознании. Однако некоторые подобные идеи высказывались значительно раньше. Некоторые древнегреческие мыслители, в том числе Платон (428-348 гг. до н. э.и сравнивали государство с организмом, а законы государства — с процессами человеческой психики. Появление дарвинизма привело к тому, что многие юристы, социологи стали распространять биологические закономерности на социальные процессы. Представителями этой теории были Блюнчи, Спенсер, Вормс, Прейс и др. Согласно этой теории само человечество возникает как результат эволюции животного мира от низшего к высшему. Дальнейшее развитие приводит к объединению людей в процессе естественного отбора в единый организм — государство. Правительство в государстве выполняет функции мозга, управляет всем организмом, используя право как передаваемые мозгом импульсы. Низшие классы реализуют внутренние функции — обеспечивают его жизнедеятельность, а господствующие классы — внешние функции (оборона, нападение). ^ возникла также в XIX в. Представители этой теории — Г. Тард, Л. И. Петражицкий и другие — объясняли появление государства и права проявлением свойств человеческой психики: потребностью подчиняться, склонностью к подражанию, осознанием зависимости от элиты первобытного общества1. 1 Петражицкий Л. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности.—СПб., 1909.—Т. 1.—С. 83, 101. Конечно же, социальные закономерности реализуются через человеческое поведение и деятельность. Поэтому свойства человеческой психики оказывают определенное влияние на реализацию этих закономерностей. Однако нельзя отрицать, что сама человеческая психика формируется под влиянием соответствующих экономических, социальных и иных внешних условий. ^ возникла в XIX в. Ее основоположники — Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг и др. В основу этой теории положены факторы военно-политического характера: завоевание одним племенем или союзом племен другого. Для подавления порабощенного племени и создается государственный аппарат, принимающий законы. Возникновение государства рассматривается как реализация закономерности подчинения слабого сильному. В своих рассуждениях сторонники этой теории опираются на известные исторические факты, когда многие государства появились именно в результате завоевания одним народом другого. Наиболее полно эта теория была разработана профессором Л. Гумпловичем. Он писал, что насилие — родители и повивальная бабка государства. Однако, чтобы могло возникнуть государство, необходим такой уровень экономического развития общества, который позволил бы содержать государственный аппарат. Если этот уровень не достигнут, то завоевания сами по себе не могут привести к возникновению государства. Для того чтобы государство появилось в результате завоевания, к этому времени уже должны созреть внутренние условия, что имело место при возникновении германских или венгерского государств. Задание 2.1. Опишите, что общего в теории насилия и теории естественного отбора. ^ была сформулирована в работах Г. Гроция, Т. Гоббса, Д. Локка, Б. Спинозы, Ж-Ж. Руссо, А. Н. Радищева и других в XVII-XVIII вв. Однако зачатки этой теории встречаются у мыслителей Древней Греции и Древнего Востока, в частности Индии и Китая. г По этой теории, до появления государства люди находились в «естественном состоянии», которое понималось разными авторами по-разному. Это: неограниченная личная свобода; война всех против всех; всеобщее благоденствие и др. В большинство концепций входит идея «естественного права», т. е. наличие у каждого человека неотъемлемых, естественных прав, полученных от Бога или от Природы. Однако в процессе развития человечества права одних людей приходят в противоречие с правами других, нарушая порядок, возникает насилие. Чтобы обеспечить нормальную жизнь, люди заключают между собой договор о создании государства, добровольно передавая ему часть своих прав. Эти положения отражены в конституциях ряда западных государств. Так, в Декларации независимости США (1776) говорится: «Мы считаем самоочевидными истины: что все люди созданы равными и наделены Творцом определенными, неотъемлемыми правами, к числу которых относятся право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью; что для обеспечения этих прав люди создают правительства, справедливая власть которых основывается на согласии управляемых». В работах многих представителей данной школы обосновывалось право народа на насильственное, революционное изменение строя, который нарушает естественные права. Этой точки зрения придерживался Ж-Ж. Руссо, А. Н. Радищев и др. ^ Г.В.Гегель (1770— 1831) утверждал, что в основе всех явлений природы и общества лежит абсолютное духовное и разумное начало —«абсолютная идея» («мировой разум», «мировой дух»). Г. В. Гегель выводил государство и право из абсолютной идеи, из требований разума. По мысли Г. В. Гегеля, государство не служит отдельным лицам и не может быть их творением, оно не служит чьим-либо интересам, а является абсолютной самоцелью. Государство есть высшая форма реализации нравственности. Государство не служит, а господствует, оно не средство, а цель, цель в себе, высшая из всех целей. Государство имеет высшее право в отношении личности, а высшая обязанность личности — быть достойным членом государства. Г. В. Гегель отвергает народный суверенитет как основание государства и вытекающую из него идею демократии. По мнению Г. В. Гегеля, верховная власть не может выражать интересы народа, так как народ не только не знает, чего хочет «разумная воля», но не знает даже того, чего он хочет сам. Гегелевская формула: «Все действительное разумно» выражала близость его с теологической теорией. В его учении государство изображается как воплощение высших нравственных ценностей, он создает подлинный культ государства, подчиняя ему человека полностью1. ^ Возникновение этой теории обычно связывают с именами К. Маркса и Ф. Энгельса2. Но все же первый, кто выдвинул и обосновал эту теорию, был американский ученый Л. Морган, который исследовал и описал жизнь индейцев. Смысл этой теории в том, что государство возникает как результат естественного развития первобытного общества, развития, прежде всего, экономического, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и определяет социальные изменения общества, которые также являются важными условиями возникновения государства и права. 1 Гегель В. Г. Философия права.— М.-Л., 1934.— С. 54. 2 Маркс К., Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // Соч.— 2-е изд. Т. 21.— С. 23-178. Историко-материалистическая концепция включает два подхода. Один из них, господствующий в советской науке, решающую роль отводил возникновению классам, антагонистическим противоречиям между ними, непримиримости классовой борьбы: государство возникает как) продукт этой непримиримости, как орудие подавления господствующим классом других классов. Второй подход исходит из того, что в результате экономического развития усложняется само общество, его производительная и распределительная сферы. Это требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению государства. Ученые считают, что именно эта теория имеет под собой научную основу. Причиной возникновения государства могут быть как классовые антагонизмы, так и необходимость решения общих дел, совершенствования управления обществом, специализация управления как формы распределения труда. Основываясь на историко-материалистической теории, выделим этапы развития первобытного общества и причины и условия возникновения государства и права. ^ Первая закономерность, которая выявлена современной наукой, состоит в том, что государство и право не существовали извечно, а появились на определенной ступени человеческого развития. Мы уже отмечали, что согласно тем данным, которые имеет современная наука, первые государственные образования возникли около 5 тыс. лет назад. Совершенно очевидно, что человечество до этого имело иную форму организации. Чтобы сохранить себя как вид, людям необходимо было объединяться — это помогало защищать себя от внешней среды и добывать совместно пищу. Такой формой объединения было первобытное стадо с неупорядоченными семейно-родовыми связями, что не способствовало сохранению и развитию человека как биологического вида. Нужны были более упорядоченные связи. Кроме того, в процессе эволюции накапливался определенный опыт, который нужно было передать потомкам. Позднее возникает более устойчивая форма объединения людей — первобытная родовая община. Одной из важнейших закономерностей эволюции человечества явилось установление экзогамии (брачных отношений только между представителями разных родов). Род (первобытная родовая община) представлял собой первичную ячейку организации первобытно-общинного строя, объединенную кровным родством, совместным коллективным трудом, общей собственностью на продукты производства, равенством социального положения, единством интересов и сплоченностью членов рода. , Экономика первобытной общины имела низкий уровень. Хозяйство — добывающее, получающее готовый продукт от дикой природы (охота, собирательство плодов, рыбная ловля). Власть в первобытном обществе характеризовалась следующим:
На поздних стадиях существования родового строя начался процесс его разложения: отпочкование новы) родовых общин от первоначальных, деление крупных родов на мелкие или большие семьи. Связи между ними сохранялись в виде более крупных образований: братство (фратрий) и племен. Племя, как правило, имело свою территорию, свое имя, язык или диалект однородной основы с языком объединившихся племен, общие для племени религиозные и бытовые обряды. Следующий эволюционный этап связан с переходом от собирательства к производящей экономике. По данным археологии и этнографии, этот процесс начался 10-12 тыс. лет назад и продолжался несколько тысячелетий. Он получил название неолитической революции, поскольку произошел в эпоху позднего неолита (нового каменного века). С появлением принципиально новых производительных сил были связаны крупные общественные последствия. Произошло общественное разделение труда:
Именно переход к пахотному земледелию в наибольшей мере способствовал быстрому прогрессу хозяйства, росту населения, развитию ремесла, искусства, возникновению первых городов, письменности и иных достижений материальной и духовной культуры. Культура перехода древнейших обществ к цивилизации получила название раннеземледельческой культуры. Главное последствие неолитической революции — появление капитала. В результате роста производительности труда появились излишки, которые накапливались. Появилась возможность привлечения дополнительной рабочей силы (военнопленных стали обращать в рабов). Началась имущественная и социальная дифференциация общества. Основой хозяйства было не только рабовладение, но и труд свободных родовых общинников. Благодаря развитию торговли и ремесел возникли сословия купцов, ремесленников, градостроителей. Раннеземледельческие общества были связаны с возникновением городов-государств, где основное земледельческое население попадало в зависимость от городских центров, в которых сосредоточивались не только ремесло и торговля, но и управленческая, военная и духовная знать. Другим важным социальным последствием неолитической революции явился переход от родовой общины к отдельным семьям и соседской (крестьянской) общине. Замена матриархата патриархатом была революционным переворотом в родовом строе. Общественная собственность материнского рода переходит постепенно в частную собственность отдельных семей, ставших самостоятельными хозяйственными единицами. Имущество и власть наследуются по мужской линии, от отца к сыну по праву первородства. Этим закреплялся переход к частной собственности семей, устанавливалось неравенство среди членов патриархальной семьи-общины. Появление государств у разных народов было вызвано и другими причинами, кроме социальных и экономических. Этот этап эволюции характеризуется переселением различных народов. В результате на одной территории поселялись разноплеменные группы, взаимные интересы которых не могли регулироваться обычаями родового строя, знавшего только кровно-родственные связи. Новые условия требовали и новой территориальной организации, охватывающей права и обязанности, как коренного населения, так и пришлого. С этим общетерриториальным интересом связано преобразование прежней родовой общины в соседскую (крестьянскую), которая, как и род, состояла из нескольких семей. Но, в отличие от рода, семья являлась собственником своего имущества и продукта труда. Сама же соседская община выполняла функции организации общих дел; совместного пользования землей, орошения, вырубки леса и др. Одним из важнейших общественных условий перехода от родового строя с его общественной властью к государству является возросшее значение войн и военной организации племен. Военная организация племен способствовала постепенному превращению органов общественной власти племен в органы военной демократии в виде выборных военных вождей, дружины, войска. Параллельно происходило усиление власти военных вождей. В их руках постепенно сосредоточивалась власть верховного жреца, верховного судьи. Военный быт способствовал объединению родственных племен в единый народ и приводил к узурпации власти военного вождя наиболее сильного племени. Существенное влияние на процесс возникновения государства оказывала религия. Она сыграла большую роль в объединении отдельных племен в единые народы. Религиозные нормы содействовали укреплению власти царей. Эта власть связывалась с передачей ее от богов и закреплялась сначала продлением выборного срока, а затем пожизненно и наследственно. Династии властителей стремились объединить племена общими религиозными канонами. Задание 2.2. Перечислите следствия неолитической революции и дайте их характеристику.
|