Ю. М. Артемьев, О. В. Шумова icon

Ю. М. Артемьев, О. В. Шумова


Смотрите также:
Лаберж С. и Рсйнголд Х. Исследование мира осознан- ных сновидений, Пер, с англ. Д. Е. Шумова...
Лаберж С. и Рсйнголд Х. Исследование мира осознан- ных сновидений, Пер, с англ. Д. Е. Шумова...
Лаберж С. и Рсйнголд Х. Исследование мира осознан- ных сновидений, Пер, с англ. Д. Е. Шумова...
Законодательное собрание новосибирской области...
Судья Артемьев В. Е. Дело №33-7079/07 г...
Секционные доклады...
Приложение к мониторингу сми 05. 09. 11...
Почему россия не америка...
А. О. Артемьев подпись И. О. Фамилия Дата «14» ноября 2007 г...
А. О. Артемьев подпись И. О. Фамилия Дата «12» августа 2008 г...
А. О. Артемьев подпись И. О. Фамилия Дата «15» мая 2007 г...
А. О. Артемьев подпись И. О. Фамилия Дата «13» февраля 2007 г...



Загрузка...
скачать
УДК 528.94 Вестник СПбГУ. Сер.7, 2005, вып.1

Ю. М. Артемьев, О. В. Шумова


15 ЛЕТ ЧАСТНОЙ КАРТОГРАФИИ В РОССИИ. ОПЫТ РАБОТЫ ЧАСТНОГО КАРТОГРАФИЧЕСКОГО ИЗДАТЕЛЬСТВА


В 1989 г в Ленинграде было основано первое частное картографическое издательство России ЗАО «Карта». С этого момента ведется отсчет частному картографическому производству новой России.

Строго говоря, в истории картографии это не первое частное предприятие такого профиля. Картографические предприятия, основанные на принципах коммерции, существовали с самого начала возникновения картопечатания. Вплоть до ХУIII в. развитие картографии во многом было обязано частной инициативе. Основное внимание было устремлено главным образом на проведение съемок собственной страны и составление производных карт. Картографическая продукция частных фирм была по своим достоинствам очень неравноценной. Высококачественное изготовление сложных картографических трудов может осуществляться только в результате сотрудничества большого количества сработавшихся между собой специалистов: географов, картографов, чертежников, печатников и пр. Такие условия создать нелегко: необходим квалифицированный персонал, средства и время для накопления нужного количества картографических источников. За рубежом отдельные картографические фирмы достигли определенного опыта, выработали свой стиль и традиции. Однако в России единственным специализированным предприятием было картографическое заведение А. Ильина, основанное в Санкт-Петербурге в 1859 г., которое сыграло положительную роль в обеспечении учебными картами и атласами образовательных учреждений [1].


Изначально картографическое издательство «Карта», так же как и другие частные предприятия, было образовано как кооперативная фирма: данная форма была продиктована изменившейся со времен перестройки политической и экономической ситуацией в России, когда желание устранить посреднические звенья на внутренних и внешних рынках привело к появлению большого количества отдельных частных объединений, преследующих коммерческие цели. Путь, по которому шла Россия в последующие несколько лет, привел к преобразованию единственной существующей частной юридической формы «кооператив» в множество вариантов форм объединения капиталов – различных обществ. Наибольшее распространение в среде мелкого и среднего бизнеса получили: общество с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерное общество. Закрытое акционерное общество (ЗАО) «Карта» (Joint Stock Company «Karta») как юридическое лицо представляет собой объединение капиталов, образуемое путем выпуска акций, на основе устава, разработанного учредителями общества и узаконенного правительственными органами [2].

15-летняя история существования частного картографического издательства ЗАО «Карта» позволяет выявить черты, присущие частной картографии на протяжении всего периода развития рыночных отношений в России.

Прежде всего необходимо обозначить неоспоримый факт – частная картография к настоящему времени достигла очень высокого уровня: ее продукция демонстрируется на международных картографических конференциях ( ICA, Интеркарто и пр.), получает высокую оценку и признание; карты продаются за границей и пользуются большей популярностью, чем произведения, созданные на государственных предприятиях; именно продукция частных фирм, подготовленная с помощью современных компьютерных технологий, основанных на последних достижениях картографического дизайна и полиграфии, создает сегодня имидж новой России, в том числе и за рубежом. Кроме того, частные компании участвуют в работе международной ассоциации торговцев картами (IMTA), всероссийских и Международных книжных ярмарок ( Франкфурт, Москва). Налицо высокий научный уровень: компании привлекаются к подготовке и изданию таких произведений, которые являются уникальными в своем роде («Экологический атлас России»), либо трудов, сопровождающих проведение международных конференций («Сборник трудов международной конференции «Интеркарто-8: ГИС для устойчивого развития регионов»).

За 15 лет исчезло недоверие к частной картографии со стороны потребителей: стало очевидно, что многие «частные» карты выполнены на более высоком уровне, чем «государственные». Один из наиболее значимых результатов – у частной картографии существует приоритет в инновационных разработках: редакционных, оформительских, конструкторских, технологических. Связано это, с одной стороны, с более высокой заработной платой работников, что приводит к притоку высококлассных специалистов из малооплачиваемых бюджетных организаций, который, наблюдаемый со времен перестройки, постепенно вызвал концентрацию знаний именно в частных картоиздательских фирмах; с другой – постоянное осознание конкуренции на рынке дает толчок к использованию самых современных компьютерных технологий, новаторских идей в области дизайна, последних достижений полиграфии.

Для более глубокого анализа всех сторон функционирования частного картографического издательства необходимо определить его структуру и главные направления деятельности. Штат фирмы может включать как несколько человек, так и десятки работников и, как правило, повторяет структуру государственных предприятий. Основные подразделения: цех подготовки к изданию, редакторский отдел, техническая служба, отдел торговли и маркетинга, являющийся по сути главным, отдел управления.


На примере ЗАО «Карта» обозначим направления деятельности частного издательства, которые, с одной стороны, повторяют основные сектора современного картографического рынка, на которые направлено производство, с другой - рассчитаны на перспективу и не влекут за собой ожидание мгновенной экономической прибыли.

1. Крупные долгосрочные проекты по созданию совершенно новых картографических произведений. Это могут быть атласы новой тематики, карты на регионы или города, на которые ранее не существовала картографическая база вообще либо современность ее давно оказалась утраченной. Главными потребителями (заказчиками) подобных трудов выступают: а) туристы (продукция – путеводители, карты-схемы городов разных масштабов и тематической нагрузки, чаще всего содержащие туристические маршруты, описания достопримечательностей, музеев, гостиниц и т.д.); б) автомобилисты, для которых самыми оптимальными являются картографические произведения в виде автокарт и автоатласов городов ( со всеми возможными развязками в более крупных масштабах, направлениями движения, дорожными знаками, объектами дорожного сервиса, ориентирами), регионов России, Европы, Прибалтики, стран СНГ; в) жители города и все прочие потребители карт, нуждающиеся в визуальном отображении транспортного обслуживания (карты или карты-схемы городского транспорта, со всеми подробными маршрутами коммерческих автобусов и такси, а также номерами пригородных автобусов, отправляющихся с конечных станций метро, и направления и время их движения). Примером перечисленных проектов, рассчитанных на достаточно продолжительное время, могут выступать созданные издательством «Карта автомобильных дорог Европы» масштаба 1:4 500 000 вместе с «Картой центральной Европы» (1:2 500 000), включающей 8000 населенных пунктов, «Атлас автомобильных дорог Европы» масштаба 1:2 500 000, «Карта Санкт-Петербурга» с историческим центром в виде панорамы, аксонометрически отражающей каждое здание и сооружение в мельчайших подробностях, «Экологический атлас России», изданный на основе трудов ученых Московского государственного университета; серия карт на крупные города Северо-Запада России для разрабатываемого телефонного справочника «Весь Северо-Запад»; автодорожные атласы, карты и миниатласы городского транспорта, различные туристические карты на территорию Москвы и Санкт-Петербурга. За прошедшие годы было подготовлено два издания атласа «Дороги Эстонии» (впервые в истории независимой республики на эстонском языке масштаба 1:200 000) и выпущен «Туристический атлас Таллина» (на четырех языках).

2. Обновление электронных картографических файлов в связи с необходимостью поддержания их содержания на уровне современности. Для баз на Санкт-Петербург и Москву каждый год в летний период проводятся полевые работы. Этот процесс является одним из самых трудоемких: работник должен мгновенно ориентироваться на местности, владеть искусством черчения в полевых условиях, помнить не одну сотню условных знаков, быть физически выносливым, поскольку задание на день может включать маршрут из десятков километров. Именно данный факт приводит к неконкурентоспособности некоторых частных фирм: такой труд оплачивается недешево, не всегда бывает легко найти сотрудника, качественно выполняющего свои обязанности, а проводить работу необходимо в любом случае – продать картографическое произведение, например, с пустырем вместо давно существующего на этом месте жилого квартала или, еще хуже, социального объекта практически очень трудно.

3. Пересоставление и печать тиражей всех ранее изданных карт и атласов либо, иначе, издание новыми тиражами уже существующих карт в связи с их явной востребованностью на рынке.

4. Работы по договорам с крупнейшими издательствами России и мира на перевод картографических произведений с одного языка на другой: «Oxford Children Encyclopedia», «Иллюстрированный атлас мира», «Атлас всемирной истории» (ООО «Ассоциированный картографический центр», Москва), планов городов.

5. Торговое сотрудничество. Частное картографическое издательство «Карта» не только способно обеспечить картографической продукцией магазины и торговые «точки» Санкт-Петербурга, продукция поставляется в другие регионы России: Новгородскую обл., Карелию, Вологодскую обл., Ставропольский и Краснодарский край, Москву. С 2002 года в издательстве организована торговля по Интернету (через торговую страничку на Web-сайте). Ассортимент предлагаемых изданий внушителен, и можно сказать, что практически любое пожелание покупателя сегодня может быть реализовано, с условием, что желаемое издание в принципе когда-либо и где-либо издавалось.

6. Новое направление деятельности фирмы – обслуживание управленческого персонала всех уровней и государственных структур офисными картами. Основные заказчики – представители министерств, ведомств, городских и районных администраций, КУГИ, муниципалитетов, структур МВД и МЧС. Это заказы по изготовлению представительского типа карт: любого размера, изготовленные на плоттере, выполненные на основе электронных файлов на Санкт-Петербург, Ленинградскую обл., Москву, Россию, Европу, на весь мир. Кроме выбора размера и территории, существует большое количество самых разных вариантов выполнения подобных картографических произведений. Часто заказчики просят покрывать карты полимерной пленкой – ламинатом. Иногда есть необходимость использовать пенокартонные материалы в качестве подложки под картографическое изображение для нанесения на изделие временных значков (флажков на иголке) или, наоборот, металлические подложки для размещения на картах знаков на магнитах. Один из современных способов – изготовление карт с перемещаемыми светодиодами, позволяющими с пультов дистанционного управления «зажигать» на карте важные объекты. Организация заказов по созданию подобных карт имеет ряд специфических черт. Руководство администраций требует самые свежие данные по своим социальным объектам: строящимся домам (включая иногда те, которые еще не имеют даже фундамента), только что открытым не ранее двух-трех месяцев магазинам, объектам сервиса, подростковым клубам и т.п. Подавляющее большинство заказчиков нуждаются в отображении своего района или округа в самом простом варианте, с точки зрения компоновки: единым листом, без карт-врезок, несмотря на то, что территория порой имеет вытянутую форму и отдаленные части вполне могли бы быть «наложены» более компактно на свободное пространство карты. Чаще всего это касается ближайших пригородов, анклавов, отдельных военных поселков, аэропорта. Другой особенностью заказов на изготовление подобных карт является их исключительная срочность. Как правило, управленцы хотят видеть готовую карту к определенной дате (совещание, приезд высокого начальства, телевидения, юбилей и т.д.). Без использования современных компьютерных технологий это было бы нерешаемой задачей. К следующей особенности заказов на изготовление таких карт относится их малотиражность – всего несколько штук. Печать таких карт ведется не на офсетном оборудовании, а на широкоформатном плоттере. К сожалению, в настоящее время в России не производятся материалы и запасные части для обслуживания установки и печати подобных работ. Любой процесс покупки – от бумаги и чернил до лицензионного программного обеспечения – вынужден строиться на взаимодействиях с фирмами, специально занимающимися поставкой материалов и оборудования из заграницы. Кроме того, длителен сам процесс подготовки файлов для печати. Даже если задание включает одинаковую территорию, но желаемые листы карт должны быть разного масштаба, каждый файл формируется отдельно. Все это приводит к достаточно высокой себестоимости каждой отдельной работы, а следовательно, и цены на услугу.


При наличии достаточно большого количества общих черт, присущих как акционерной форме производства, так и государственной, совершенно очевиден ряд особенностей функционирования частных картографических издательств, которые характеризуют и частную картографию в целом: 1) развитие частного картпроизводства может осуществляться только в крупных городах, где есть квалифицированные кадры; 2) исключительная оперативность, сокращенные сроки редакционных работ; 3) наглядность картографических произведений: использование лучшего по сравнению с государственным иллюстративного материала; 4) содержательность: привлечение авторов-краеведов, не желающих работать в государственных структурах за небольшую заработную плату; 5) более высокая (в 2-5 раз) заработная плата сотрудников; 6) актуальность информации: продаются карты, содержащие только самые свежие данные; 7) создание сети торговцев, посредников и агентов для более быстрого денежного оборота; 8) внедрение совершенно новых видов картографических произведений: карманных атласов, путеводителей, для телефонных справочников, офисных карт со светящимися светодиодами на пульте дистанционного управления; 9) современные технологии на всех этапах подготовки карты к изданию; 10) более качественная полиграфия; 11) использование маркетинговых исследований.

Деятельность частного картографического издательства в условиях рынка основывается на грамотно построенной маркетинговой политике. Времена, когда картография считалась в большей степени наукой, а в значительно меньшей – производством, канули в лету. Картографические произведения, без сомнения, созданные по всем законам науки, – это продукт. А философия маркетинга предельно проста: производитель должен выпускать такую продукцию, которой заранее обеспечен сбыт. Иначе нет смысла существования подобной организации. Вся суть маркетинговой деятельности частного картографического издательства отражает объективные условия развития рынка. Потребитель выдвигает свои требования к продукту, его характеристикам и создает предпосылки для распределения рынка. Возрастает значение конкуренции, борьбы за потребителя [3]. Все это не обходит стороной и картографическое издательство. Все – задачи перед новыми разработками, издержки производства, уровень цен, рациональная технология – оценивается до мельчайших подробностей. Например, если приближается летний сезон – увеличивается приток туристов, а это приводит к увеличению объема продаж картографической продукции, предназначенной для гостей города. Туристические фирмы будут заказывать тиражи небольших по формату складных карт Санкт-Петербурга, Москвы или Европы, с логотипом их фирмы и иной рекламной информацией для продажи (подарка) своим клиентам. Приближаются выборы в Государственную Думу, Законодательное Собрание, губернатора, президента и пр. – депутаты заказывают офисные карты разных размеров для отслеживания своей электоральной базы. Если учесть количество административных структур в России и постоянство их перевыборов раз в четыре года, то становится понятно, что обеспечение выборного процесса картографическими материалами может происходить практически постоянно. Любые преобразования в аппарате управления городом, областью, районной администрации, муниципалитетом (перегруппировка подразделений, изменение взаимосвязей между ними, характера взаимодействия, распределение полномочий и ответственности, реорганизация внутренних структур в результате поглощения одних другими, выделение в самостоятельное подразделение целевых групп, создание большего числа промежуточных звеньев, смена руководства, уточнение границ и т.п.) приводят к изменению пространственных связей и, следовательно, к необходимости получать все новые и более сложные картографические произведения.

Внедрение новой продукции – одна из наиболее трудных задач, решаемых в частном издательстве. Ее выполнение требует координации усилий работников различных подразделений. Нередко в «группу разработчиков» входят и представители заказчика. При внедрении нового продукта или услуги сотрудники, выполняющие различные функции, могут иметь разную заинтересованность: редакторы стараются выпустить новое красивое произведение, техники стремятся к созданию продукта, проходящего все этапы издания за минимальное время, руководство хочет снизить себестоимость в рамках используемых технологий, заказчик заинтересован в скорости, качестве и низкой цене. Новая продукция, выпускаемая всего одной фирмой, позволяет увеличить объем продаж за счет привлечения новых покупателей, поставок новых карт своим старым клиентам, переманивания покупателей от других фирм, выпускающих аналогичные карты, но устаревших образцов. У ЗАО «Карта» есть в этой связи ряд неоспоримых преимуществ: 15-летний опыт работы в условиях российского рынка, развитая торговая сеть, высококвалифицированные сотрудники, собственные электронные базы на Санкт-Петербург ( с точностью до каждого дома, его номера и внутридворовых проездов), Москву, Прибалтику, Европу, постоянное их обновление, опыт выполнения работ по офисным картам, удовлетворение пожеланий всех без исключения клиентов, включая частных лиц, по обеспечению их необходимым картографическим продуктом.

Еще одна особенность деятельности издательства связана с человеческим фактором: стремление сотрудников к творческой самореализации, к участию в процессе принятия решений и несения ответственности за их результат. Языком менеджмента такая позиция обозначается как «демократизация управления». Иными словами, каждый работник напрямую заинтересован в успешной деятельности фирмы и не остается в стороне от текущих проблем. Наиболее ярко образом это проявляется, прежде всего, в момент прохождения заказов по офисным картам: эксклюзивность работ бывает порой столь высока, что без постоянных контактов с заказчиком нет возможности сделать труд полноценно. В таких случаях редактор-картограф сам связывается с клиентом и задает ему необходимые вопросы, минуя менеджера-координатора. Другой пример – обучение новичков. Немалый срок пройдет, прежде чем молодой специалист, даже имея высшее картографическое образование, сможет работать самостоятельно. Доброжелательное отношение всех без исключения, а не только куратора, лишь приблизит время, когда неопытный работник перестанет, наконец, отрывать от работы специалистов и затягивать работу издательства. Еще один характерный пример. Не секрет, что этапы крупных, наукоемких проектов очень сложно рассчитать по времени: более спокойный ритм работы может, порой, сменяться днями интенсивного труда. Только на частных фирмах сотрудникам не нужно лишний раз объяснять, почему так необходимо задержаться после работы и доделать необходимое. Более того, они сами принимают подобные решения, координатору и директору нет необходимости уговаривать их совершать подобные действия.

Рыночная экономика России еще далеко несовершенна: при желании можно перечислить не одну компанию, занимающуюся лишь торговлей чужим товаром, но называющей себя картографическим издательством, либо имеющую в своем штате работников, далеких не только от картографии, но и от любых знаний, связанных с пространственным распределением информации. Издательство «Карта» может смело положиться на своих сотрудников. Именно благодаря их знаниям вышел в свет в 2002 г. «Экологический атлас России» и готовится к выпуску «Иллюстрированный атлас России».

Совершенно необходимо указать на трудности, с которыми сталкиваются частные картографические издательства. Их также можно причислить к разряду отрицательных сторон деятельности фирм, к сожалению, совершаемых поневоле: а) частные издательства не участвуют в фундаментальных научных картографических исследованиях – это невыгодно с экономической точки зрения; б) некоторые компании позволяют себе большое количество содержательных и технических ошибок, непроверенной информации; порой под заголовком «карта» потребитель получает грубую схему с ошибочной геометрией и атрибутивными данными.

Основная трудность функционирования частной фирмы, которая слишком велика, чтобы находиться в общем ряду вышеперечисленных, взаимодействие с государственными органами. Раскрыть ее необходимо более подробно. Во-первых, оценить его можно как «очень сложное», так как картографические основы государственные предприятия продают частным компаниям по завышенным расценкам или вообще отказывают в продаже. Во-вторых, сильное государственное регулирование бизнеса – цензура и лицензирование работ, ибо сотрудники органов государственного геонадзора слабо представляют актуальную информацию: дежурные карты сильно отстают от жизни и, как правило, сегодня проверяемые частные компании знают пространственную ситуацию лучше, чем проверяющие органы. В-третьих, насильное насаждение авторства Роскартографии в работах, к которым это ведомство не имеет отношения. В-четвертых, запреты на выпуск некоторых изделий частными компаниями, например учебных карт. В-пятых, «неформальные финансовые отношения» госслужащих с частными компаниями в обход своей организации или ведомства. В-шестых, отсутствие представителей частной картографии в Национальном комитете российских картографов, сформированном из государственных служащих. И, в-седьмых, все совместные проекты частных фирм и государства: государственные компании лишь предоставляют старые базовые материалы из своих фондов, а всю актуализацию, исправления и собственно создание карты исполняют частные структуры.

В заключение необходимо обозначить общие перспективы развития частной картографии в России: 1) увеличение числа частных картографических издательств; 2) больший охват картографического рынка частными компаниями; 3) географическое расширение продукции частных компаний; 4) продолжение процесса «вымывания» квалифицированных кадров из государственных учреждений; 5) дальнейшее освоение компьютерных технологий, больший разрыв технологического обеспечения фирм по сравнению с государственными предприятиями; 6) повышение качества продукции частных фирм до недосягаемого для государственных организаций уровня; 7) уменьшение на рынке доли карт, подготовленных государственными предприятиями; 8) сферы карт, готовящихся без участия частного бизнеса, будут по-прежнему отставать от требований современности на 30 – 40 лет, примером чему могут служить учебные карты для средней школы; 9) фундаментальные картографические исследования останутся за государством и будут вестись столько, сколько позволит бюджетное финансирование; 10) главные вложения средств частных компаний будут направлены в сферу маркетинговых исследований и организации собственной сети распространения картографической продукции.

Подготовка карт к изданию – это очень трудоемкий и наукоемкий процесс. Накопив за годы своего существования огромный опыт, основанный на современных компьютерных технологиях, имея в своих фондах уникальные произведения картографического искусства, выпущенных как в России, так и за рубежом, ЗАО «Карта» в тесном сотрудничестве с кафедрой картографии Санкт-Петербургского государственного университета передает свой опыт студентам и выпускникам факультета географии и геоэкологии. Сотрудники издательства – и имеющие большой стаж работы, и совсем молодые люди – в большинстве своем наши универсанты. Тенденция развития издательства весьма отрадна: в настоящий момент производится ряд крупных работ по договорам, намечаются дальнейшие перспективы развития. И эти факты говорят об общей благоприятной картине рыночной экономики в Санкт-Петербурге и стране.


Литература:


  1. Салищев К. А. Картоведение: Учебник. 3-е изд. М., 1990.

  2. Герчикова И. Н. Менеджмент: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М., 1997.

  3. Современный маркетинг / Под ред. В. Е. Хруцкого. М., 1991.

Статья поступила в редакцию 25 июня 2004 г.


Артемьев Юрий Михайлович, Санкт-Петербург, ул. Композиторов, д.20.корп.1, кв.303.

д.т. 514-10-80, р.т. 273-69-36

Шумова Ольга Владимировна, Санкт-Петербург, ул. Композиторов, д.20.корп.1, кв.303.

д.т. 514-10-80, р.т. 328-67-49




Скачать 154,27 Kb.
оставить комментарий
Дата23.09.2011
Размер154,27 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

средне
  1
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх