5. основы статистического наблюдения в отраслях социальной сферы icon

5. основы статистического наблюдения в отраслях социальной сферы


Смотрите также:
Предпринимательства...
Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического...
Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического...
Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического...
Приказ от 21 января 2008 г...
2. теория статистического наблюдения 18 Лекция Теория статистического наблюдения 18...
Для объекта статистического наблюдения характерно то...
План статистического наблюдения. Достоверность статистических данных...
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения №спо-1...
Приказ от 21 апреля 2011 г...
Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического...
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения №1 (профтех) Форму №1...



Загрузка...
скачать
5. ОСНОВЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ


5.1. ОБРАЗОВАНИЕ

Статистика образования изучает деятельность дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, дополнительного образования.

Действующая в Российской Федерации государственная система статистического наблюдения в сфере общего образования предусматривает прохождение статистической информации через органы Министерства образования Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по статистике.

Министерство образования Российской Федерации осуществляет сбор и разработку статистической информации по общеобразовательным учреждениям, интернатным учреждениям для детей, учреждениям дополнительного образования, учебным заведениям начального профессионального образования.

Госкомстат России собирает и обобщает отчетные данные о деятельности дошкольных учреждений, государственных высших и средних профессиональных учебных заведений, негосударственных общеобразовательных школ и вузов.

Информация об уровне образования населения собирается Госкомстатом России при проведении переписей и микропереписей населения.

Государственный комитет по высшему образованию осуществляет сбор и обработку информации по негосударственным средним специальным учебным заведениям.

Система показателей федерального статистического наблюдения содержит показатели, характеризующие количественные и качественные изменения, происходящие в сфере образования, позволяет получать по каждому уровню образования информацию о числе учебных заведений, количественные характеристики контингента обучающихся, количественные характеристики приема и выпуска специалистов, характеристики внутренней эффективности процесса обучения, количественные и качественные характеристики преподавательского персонала, материально-технической базы учебных заведений.

В отчет высшего учебного заведения в связи с введением в вузах России многоуровневой структуры образования включены показатели о приеме, контингенте и выпуске специалистов по направлениям обучения (кроме специальностей), и по III уровням подготовки - специалисты с неполным высшим образованием (I уровень), диплом бакалавра (II уровень), диплом специалиста с высшим образованием, диплом магистра (III уровень).

Сбор и разработка информации по группам специальностей, областям знаний (наук), специальностям среднего и высшего профессионального образования, направлениям подготовки (в высшем образовании) осуществляется в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОКСО).

Учитывая актуальность информации о трудоустройстве специалистов, окончивших высшие и средние специальные учебные заведения, утверждены новые формы отчетности о числе выпускников высших и средних специальных учебных заведений, получивших направление на работу.

В процессе статистического наблюдения используются следующие основные понятия.

^ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - тип образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет. В соответствии с направленностью дошкольные учреждения делятся на виды: детский сад, детский сад с приоритетным осуществлением одногo или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественного, физического и др.), детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников; детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка.

^ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Виды общеобразовательных учреждений: начальные, основные, средние полные общеобразовательные школы, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, лицеи, гимназии. Общеобразовательные учреждения распределяются на государственные, муниципальные и негосударственные. Общеобразовательное учреждение является основным звеном системы непрерывного образования и предоставляет всем гражданам Российской Федерации возможность реализовать гарантированное государством право на получение бесплатного общего образования в пределах государственных стандартов.

^ УРОВНИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ - общеобразовательное учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней образования:

I ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения 3-4 года);

II ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет);

III ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2-3 года).

^ ЧИСЛЕННОСТЬ УЧАЩИХСЯ (СТУДЕНТОВ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ - численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. В статистической отчетности данные о численности учащихся (студентов) приводятся по классам (курсам), полу, возрасту, специальностям и другим показателям.

^ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ (ЦЕНЗ) - в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" установлены образовательные цензы: основное общее образование, среднее (полное) общее образование, начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование, высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование.

^ ВЕЧЕРНЕЕ ( СМЕННОЕ ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - образовательное учреждение, которое представляет гражданам России любого возраста (работающим и неработающим) реальную возможность получить основное общее и среднее (полное) общее образование. Виды : вечерние (сменные) общеобразовательные школы, открытые (сменные) общеобразовательные школы, центры образования, вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях. Общеобразовательные программы осваиваются в форме очного, заочного, семейного образования, самообразования, экстерната.

^ МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ - комплекс зданий и оборудования, используемых для организации учебно-воспитательного процесса. Характеристики материально-технической базы конкретного уровня образования представляют собой следующие показатели: объемы площадей по функциональному назначению, учебные площади в расчете на одного учащегося, площади общежитий в расчете на одного проживающего, обеспеченность общежитиями, обеспеченность техническими средствами обучения, библиотечным фондом, предприятиями общественного питания. Статистика образования изучает также техническое состояние зданий общеобразовательных школ и их благоустройство.

^ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ВЫСШЕЕ УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ) - учреждение, имеющее статус юридического лица и реализующее профессиональные образовательные программы высшего профессионального образования. Обучение с целью получения высшего образования осуществляется в следующих видах учебных заведений: университет, академия, институт, колледж. Высшие учебные заведения могут иметь филиалы, факультеты, кафедры, подготовительные отделения, научно-исследовательские лаборатории, аспирантуру, докторантуру, учебные подразделения профессионального образования, опытные хозяйства, учебные театры и другие структурные подразделения.

^ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СРЕДНЕЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ) - учреждение, реализующее профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования. К средним специальным учебным заведениям относятся: техникум (училище, школа), колледж, техникум-предприятие (учреждение). Средние специальные учебные заведения могут иметь филиалы, учебно-консультативные пункты, отделения, подготовительные курсы, учебные кабинеты и лаборатории, учебные и учебно-производственные мастерские и хозяйства, учебные полигоны, отделения повышения квалификации и переподготовки специалистов и рабочих и другие структурные подразделения.

^ НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - учебное заведение, которое не находится в ведении какого-либо государственного органа, независимо от того, финансируется оно такими органами или нет. Негосударственное учебное заведение может получать и не получать финансовую поддержку от государственных органов.

^ ПРИЕМ В УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ - показатель численности лиц, принятых на обучение в данном учебном году. Осуществляется в соответствии с утвержденными правилами. В число принятых не включают второгодников и лиц, восстановленных на обучение. Количественные характеристики приема в учебные заведения данного уровня образования включают: численность приема, структуру приема по формам обучения, по направлениям, по базовому образованию, конкурс в учебные заведения, степень доступа к данному уровню образования.

^ КОНКУРС В УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ - прием в высшие и средние профессиональные образовательные учреждения производится по заявлениям граждан на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации). При анализе результатов приема используется показатель, который характеризует соотношение числа подавших заявления и числа зачисленных на обучение (выдержавших экзамены) и выражается следующим образом: на 100 мест подано заявлений о приеме.

^ ФОРМЫ ПОЛУЧЕНИЯ ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - образовательные программы высшего и среднего специального образования могут осваиваться в различных формах, отличающихся объемом обязательных занятий преподавателя с обучающимися: очной, очно-заочной (вечерней), заочной, в форме экстерната.

^ ВЫПУСК ИЗ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ - численность лиц, полностью завершивших курс обучения в учебных заведениях и получивших соответствующее образование (специальность). Лицам, окончившим средние специальные учебные заведения и высшие учебные заведения, присваивается квалификация в соответствии с полученной специальностью, выдается диплом и нагрудный знак установленного образца.

При анализе статистической информации по образованию применяется ряд расчетных показателей.

^ СМЕННОСТЬ РАБОТЫ ШКОЛ. Показатели об уровне сменности работы школ выра-жаются удельным весом школ, работающих в одну, две, три смены, а также удельным весом численности учащихся, занимающихся в первой, второй и третьей сменах. Расчет сменности работы школ проводится по начальным, основным и средним (полным) школам, т.е. без школ для детей с недостатками умственного или физического развития.

^ ПЛОЩАДЬ КЛАССНЫХ КОМНАТ ДНЕВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО УЧАЩЕГОСЯ. Данные о площади классных комнат ( включая учебные кабинеты и лаборатории) делятся на расчетную численность учащихся, занимающихся в первой смене по начальным, основным и средним (полным) школам (без школ для детей с недостатками умственного или физического развития).

^ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ МЕСТАМИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ( НА 100 МЕСТ ПРИХОДИТСЯ ДЕТЕЙ) определяется отношением числа мест в дошкольных учреждениях к численности детей в них.

^ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ (ОХВАТ) ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ. Показатель определяется как отношение численности детей, посещающих дошкольные учреждения, и численности детей в возрасте 1-6 лет по данным статистики демографии, скорректированной на численность детей 6 лет, обучающихся в школе.

^ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА МЕСТАМИ В ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (НА 1000 ДЕТЕЙ ПРИХОДИТСЯ МЕСТ). Показатель определяется отношением числа мест в дошкольных учреждениях к численности детей в возрасте 1-6 лет по данным статистики демографии, скорректированной на численность детей 6 лет, обучающихся в школе.

^ ЧИСЛЕННОСТЬ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ И СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ В РАСЧЕТЕ НА 10 ТЫСЯЧ НАСЕЛЕНИЯ определяется как отношение числа студентов на начало учебного года к численности наличного населения на 1 января.

^ ВЫПУСК СПЕЦИАЛИСТОВ ИЗ ВЫСШИХ И СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ В РАСЧЕТЕ НА 10 ТЫСЯЧ НАСЕЛЕНИЯ определяют как отношение числа выпускников к среднегодовой численности наличного населения данного года.

^ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ СТУДЕНТОВ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ И ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ СЕТЬЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ.

По действующим в настоящее время нормам на 1000 студентов должно приходиться 200 мест в предприятиях общественного питания учебного заведения.

Расчетная численность студентов равняется сумме численности обучающихся по дневной форме обучения и 10% студентов заочного обучения, умноженной на явочный коэффициент, равный 0,9.

Для получения числа посадочных мест по норме, нужно расчетную численность студентов умножить на 200 и разделить на 1000.

Число посадочных мест в учебном заведении сопоставляется с числом посадочных мест по норме (расчет) и таким образом определяется степень обеспеченности предприятиями общественного питания учебного заведения. Также проводится расчет по учебным заведениям региона.

^ 5.2. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО

Статистика культуры изучает работу учреждений культуры и искусства: библиотек, учреждений культуры клубного типа, музеев, художественных галерей и выставочных залов, театров, концертных организаций, парков культуры и отдыха, цирков, зоопарков, киноустановок; учитывает памятники истории и культуры, отражает выпуск книжной, журнальной и газетной продукции. Система показателей характеризует основные направ-ления деятельности этих учреждений, состояние их материально-технической базы, количественный и качественный состав работников.

Государственная система статистического наблюдения в сфере культуры и искус-ства основана на прохождении статистической информации через органы Министерства культуры Российской Федерации, Комитета Российской Федерации по кинематографии, Государственной компании "Российский цирк" и Российской Книжной палаты.

Госкомстат России осуществляет сбор и обрабатывает отчетные данные о деятель-ности массовых библиотек, учреждений культуры клубного типа, музеев и театров, не относящихся к ведомству Минкультуры России, с последующей передачей полученной информации в Минкультуры России, для формирования сводных итогов о деятельности этих учреждений.

По отрасли статистики культуры осуществляется сплошное федеральное статис-тическое наблюдение с годовой периодичностью (за исключением квартальной формы "Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива").

В процессе статистического наблюдения используются следующие основные понятия статистики культуры.

^ МАССОВЫЕ (ПУБЛИЧНЫЕ) БИБЛИОТЕКИ - общедоступные библиотеки, которые предоставляют возможности пользования их фондами всем слоям населения без огра-ничений по уровню образования, специальности, вероисповеданию и другим признакам.

В госстатистике учитываются ежегодно по следующим показателям: материальная база и технические средства библиотек, число посещений и читателей, состав и движение библиотечного фонда, межбиблиотечный абонемент, число библиотечных работ-ников по уровню их образования и стажа. Поступление и использование финансовых средств. Сводные данные разрабатываются по регионам и ведомственной принадле-жности.

При предприятиях и учреждениях, высших и средних специальных учебных заведе-ниях, других учреждениях имеются также научные, учебные, технические и другие специ-альные библиотеки. Учет таких библиотек осуществляется путем проведения переписей.

^ БИБЛИОТЕЧНЫЙ ФОНД - организованное собрание документов. Единицей учета является отдельный экземпляр книги, брошюры, отдельный номер ежемесячных журна-лов большого объема, переплетенный комплект номеров журналов малого объема, годо-вая подшивка газет, отдельные экземпляры нотных, картографических и изоизданий, комплекты для позитивов, отдельные экземпляры аудиовизуальных и машиночитаемых документов. Библиотечный фонд учитывается в инвентарных книгах по схеме: состояло на начало отчетного года, поступило в течение года, выбыло за год, состоит на конец отчетного года.

КНИГОВЫДАЧА - выдача читателю одного экземпляра документа (книг, периоди-ческих изданий, других документов, включая изоиздания, аудиовизуальные и машиночи-таемые материалы) для временного пользования в читальном зале или на абонементе. В статистической отчетности дается распределение книговыдачи по видам документов (издания, аудиовизуальные материалы и др.).

^ ЧИСЛО ЧИТАТЕЛЕЙ БИБЛИОТЕК - общее число читателей, пользующихся библиотекой. Подсчет производится по читательским формулярам.

УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ КЛУБНОГО ТИПА - культурно-просветительное учреждение, к которому относится клуб, дом культуры, дома творческих работников, учителя, центры досуга, автоклубы, плавучие культбазы и т.п., организующее досуг населения, деятельность коллективов самодеятельного народного творчества и других клубных формирований. Статистическая отчетность включает показатели: материально-техническая база, число клубных формирований, культурно-досуговых мероприятий и посетителей на них, численность работников и их образовательный уровень. Отчетность разрабатывается по территории и ведомственной принадлежности.

^ КИНОУСТАНОВКА (КИНОТЕАТР) - комплекс оборудования для демонстрации кино-фильмов. Киноустановки подразделяются на стационарные, аппаратура которых посто-янно смонтирована в специально оборудованном помещении (кинотеатр, учреждение культуры клубного типа), и передвижные, аппаратура которых устанавливается лишь на время показа кинофильмов. Кинотеатр - здание, оборудованное для показа фильмов. Киноустановки, демонстрирующие фильмы с продажей билетов зрителям, представляют статистическую отчетность. Учебные и др. киноустановки, демонстрирующие фильмы без продажи билетов, в киносеть общего экрана не включаются и статистическую отчет-ность не составляют. Работу киноустановки характеризуют показатели: число проведенных киносеансов для взрослых и детей, число зрителей и валовой сбор средств, число дней работы и простоев киноустановки и их причины.

КИНОВИДЕОПРОКАТ - вид организационно-культурной деятельности, осуществляемой киновидеопрокатными организациями по обеспечению продвижения отечественных и зарубежных киновидеофильмов, их рекламированию, созданию условий для преиму-щественного показа населению новых кинолент и выпуска прошлых лет, формированию и хранению фильмофонда, контролю за его техническим состоянием и эффективным использованием.

^ КОНЦЕРТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ - учреждения, занимающиеся организацией концертной деятельности (филармонии, концертные объединения, концертные залы) и самостоятельные коллективы (музыкальные, хоровые, танцевальные и т.д.), находящиеся на самостоятельном балансе и являющиеся юридическими лицами. Статистическая отчетность включает показатели: число концертов, число слушателей, доходы от концертной деятельности. Сводные данные разрабатываются по территориям и жанрам коллективов или исполнителей (филармонические, эстрадные).

МУЗЕЙ - научно-исследовательское и культурно-просветительное учреждение, которое осуществляет комплектование, учет, хранение, исследование и популяризацию памятников истории и культуры и природных объектов. Музеи подразделяются территориально (республиканские, областные, краевые, районные, городские, сельские); по профильным группам и типам: исторические, художественные, литературные, естественно-научные, технические, архитектурные, комплексные (краеведческие), музеи-заповедники, отраслевые и др.

Статистическая отчетность содержит показатели: число единиц хранения основного музейного фонда с распределением их по видам (живопись, графика, скульптура, изделия прикладного искусства, документы, драгметаллы и др.); число экспонатов в экспозициях, показатели научно-просветительной работы, количество выставок, число посетителей, показатели кадрового состава работников музея, зонирование музейных площадей, поступление и использование финансовых средств.

Сводные итоги разрабатываются по территории, ведомственной принадлежности, профильным группам и типам музеев.

^ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ТЕАТР (ТЕАТР-СТУДИЯ) - творческий коллектив театрального искусства, являющийся юридическим лицом и имеющий в своем составе профессиональную труппу, находящуюся на самостоятельном балансе. Подразделяются на театры оперы и балета, музыкальные, музыкально-драматические, драматические, детские, юного зрителя и прочих жанров. Статистическая отчетность содержит показатели: материальная база театра, коммерческая вместимость зрительного зала, число спектак-лей, зрителей, сумма сборов. Сводные показатели деятельности театров разрабаты-ваются по территории и жанрам театров.

ЦИРК - зрелищное предприятие, располагающее зданием с ареной (манежем), где даются цирковые представления, и периодически меняющимся коллективом цирковых артистов. Цирки подразделяются на стационарные (зимние и летние), передвижные (шапито), цирки на сцене, зооцирки. Статистическая отчетность цирков содержит показа-тели: число представлений, количество зрителей и сумма сборов. Сводные данные разрабатываются по территории и видам цирков.

^ ВМЕСТИМОСТЬ ЗРЕЛИЩНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ - характеризуют два показателя: общая вместимость (число всех посадочных мест, в том числе служебные) и коммер-ческая вместимость (число мест, поступающих в продажу, без служебных).

^ ПАРК КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА - комплексное, многофункциональное учреждение культуры, являющееся природным и культурно-рекреационным территориальным городским (поселковым, сельским) образованием, организующее культурно-досуговую и физкультурно-оздоровительную работу среди населения. Статистическая отчетность включает показатели: материально-техническая база, занимаемая территория, парковые строения и объекты, аттракционы, численность работников и их образовательный уровень, число обслуженных посетителей парка, число культурно-досуговых мероприятий и поступление и использование финансовых средств.

При анализе статистической информации по культуре, наряду с абсолютными, применяется ряд относительных показателей.

По абсолютным данным исчисляются статистические показатели, определяющие соотношение между количеством учреждений культуры и численностью населения:

на 10 тысяч населения приходится массовых библиотек, клубных учреждений, киноустановок;

на 1000 населения приходится книг, журналов и брошюр в массовых библиотеках, мест в зрительных и лекционных залах клубных учреждений и киноустановок.

Расчитываются показатели, характеризующие посещаемость учреждений культуры:

приходится посетителей музеев, зрителей в театрах на 1000 населения, а также число посещений киносеансов в среднем одним жителем (раз).

Исчисляется выпуск печатной продукции в расчете на 1000 населения и средний тираж печатного издания.

^ К основным расчетным показателям по статистике культуры относятся такие понятия, как обращаемость библиотечного фонда, читаемость, посещаемость зрелищного предприятия, наполняемость зрительного зала.

^ ОБРАЩАЕМОСТЬ БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА - показатель интенсивности использования фонда. Определяется как отношение числа книговыдач к объему фонда.

ЧИТАЕМОСТЬ - показатель, характеризующий интенсивность использования библиотечного фонда читателями, определяемый как отношение годовой книговыдачи к численности читателей библиотеки.

^ ПОСЕЩАЕМОСТЬ ЗРЕЛИЩНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ - показатель численности зрителей на спектакле, концерте и других представлениях. Устанавливается количеством проданных билетов. Определяется по каждому спектаклю, концерту, киносеансу, а также зрелищному предприятию или группе их в абсолютном и относительном выражении (на 1000 человек населения).

^ НАПОЛНЯЕМОСТЬ ЗРИТЕЛЬНОГО ЗАЛА ТЕАТРА - для получения этого показателя посещаемость театра делят на общую пропускную способность и умножают на 100.

5.3. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Статистика охраны здоровья населения - подотрасль статистики социальной сферы. Статистика охраны здоровья населения включает статистику здравоохранения, статистику заболеваемости населения, статистику инвалидности, статистику производственного травматизма.

Действующая в Российской Федерации государственная система статистического наблюдения в сфере охраны здоровья населения предусматривает прохождение статистической информации через региональные органы системы здравоохранения, социальной защиты, службы санэпиднадзора и государственной статистики.

Система сбора и обработки информации многоступенчата и многоканальна.

Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Министерство социальной защиты населения Российской Федерации осуществляют сбор и обработку статистической информации по подведомственным учреждениям.

Госкомстат России собирает и обобщает статистические данные об учреждениях здравоохранения, состоянии здоровья населения, учреждениях социального обслуживания, состоянии инвалидности, травматизме на производстве.

Источниками информации являются периодические и годовые формы федерального государственного статистического наблюдения, первичная учетная медицинская и другая учетная документация, единовременные учеты, выборочные обследования.

Для получения статистической информации по охране здоровья населения осуществляется наблюдение за всеми без исключения единицами учета (сплошное наблюдение).

Программа Федерального государственного статистического наблюдения ежегодно утверждается Госкомстатом России, получаемая в соответствии с ней информация, служит исходной базой в практической работе органов государственной власти и управления. Информация используется для формирования единой государственной политики в области здравоохранения, социальной защиты населения, проведения сравнительного анализа уровней развития в указанной сфере различных регионов Российской Федерации, а также сравнительного анализа России и других стран.

Статистика заболеваемости изучает распространенность и частоту возникновения заболеваний по населению в целом и его демографическим группам.

^ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ С ВРЕМЕННОЙ УТРАТОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ (перерыв в работе вследствие болезни, травмы, карантина, ухода за больным членом семьи, дородового и послеродового отпуска) характеризуется числом календарных дней временной нетрудоспособности.

^ КОНТИНГЕНТ БОЛЬНЫХ - это совокупность всех больных данной болезнью, обратившихся в амбулаторно-поликлинические учреждения как в текущем, так и в предыдущие годы и состоящих на учете на конец отчетного года. Он характеризует степень распространения заболевания.

Для статистической разработки данных о заболеваемости населения применяется Международная классификация болезней, обеспечивающая сравнимость сведений о заболеваемости и смертности.

^ Статистика здравоохранения изучает количественные характеристики развития системы здравоохранения: сеть и деятельность учреждений здравоохранения, их размещение, состояние и оснащенность; кадры врачей, среднего, младшего медицинского персонала (распределение по специальностям, полу).

^ В ОБЩУЮ ЧИСЛЕННОСТЬ ВРАЧЕЙ включаются лица с высшим медицинским образованием, занятые на конец года в лечебно-профилактических, санитарных организациях, учреждениях социального обеспечения, научно-исследовательских институтах, учреждениях по подготовке кадров, в аппарате органов здравоохранения и др. Начиная с отчета за 1995 г., зубные врачи (дантисты), имеющие среднее медицинское образование, учитываются в численности среднего медицинского персонала. Для учета врачей по специальностям рекомендуется следующая укрупненная классификация:

терапевты, включая также пульмонологов, кардиологов, ревматологов, гастроэнтерологов, нефрологов, диабетологов, эндокринологов, аллергологов, иммунологов, гематологов, диетологов, физиотерапевтов, профпатологов, терапевтов по функциональной и ультразвуковой диагностике, врачей скорой помощи, генетиков, лаборантов-генетиков, инфекционистов;

хирурги, включая также детских, сердечно-сосудистых, торакальных, нейрохирургов, анестезиологов-реаниматологов, травматологов, ортопедов, урологов, эндоскопистов, проктологов, онкологов;

фтизиатры;

невропатологи;

психиатры, включая также психотерапевтов, сексопатологов, гериатров, наркологов;

офтальмологи;

отоларингологи;

рентгенологи и радиологи;

педиатры, включая неонатологов;

акушеры-гинекологи;

дермато-венерологи;

врачи по лечебной физкультуре и спорту;

стоматологи, включая также стоматологов-терапевтов, ортопедов, ортодонтов и челюстно-лицевых хирургов;

врачи санитарно-противоэпидемической группы, включая также токсикологов, бактериологов и вирусологов, эпидемиологов, дезинфекционистов, паразитологов, санитарных врачей;

прочие, включая также социал-гигиенистов, патологоанатомов, судебно-медицинских экспертов, лаборантов, врачей общей практики (семейных), интернов.

^ В ОБЩУЮ ЧИСЛЕННОСТЬ СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА включаются лица со средним медицинским образованием, занятые в лечебно-профилактических, санитарных организациях, учреждениях социального обеспечения, дошкольных учреждениях, школах, домах ребенка и др. (фельдшера, акушеры, медицинские сестры и пр.)

^ БОЛЬНИЧНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ осуществляют медицинское обслуживание госпитализированных больных. В их число включаются больницы, медсанчасти и диспансеры со стационарами, и прочие учреждения, имеющие больничные койки. В больничных учреждениях учету подлежат койки на конец года, оборудованные необходимым инвентарем и готовые принять больных, независимо от того, заняты они больными или нет.

По специализации койки подразделяются на:

терапевтические, в которые также включаются кардиологические, кардиоревматологические, гастроэнтерологические, аллергологические, восстановительного лечения, эндокринологические, гематологические, нефрологические, ревматологические, пульманологические;

хирургические, включая также нейрохирургические, торакальной хирургии, кардиохирургические, сосудистой хирургии, травматологические, ожоговые, ортопедические, урологические, стоматологические, проктологические, гнойной хирургии;

онкологические, включая радиологические и рентгенологические;

гинекологические, включая для производства абортов;

туберкулезные;

инфекционные;

офтальмологические;

отоларингологические;

дермато-венерологические;

для психически больных, включая психосоматические;

наркологические;

неврологические;

для беременных и рожениц, включая патологии беременности;

педиатрические;

общие;

сестринского ухода;

прочие.

В число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, включаются учреждения, оказывающие лечебно-профилактическую помощь населению при посещении ими этих учреждений и на дому (поликлиники, амбулатории, диспансеры, поликлинические отделения больничных учреждений, медсанчасти, самостоятельные врачебные здравпункты и др.). В амбулаторно-поликлинических учреждениях учитывается мощность (число посещений в смену) - показатель, предусмотренный в проектной документации, а при его отсутствии определяемый как частное от деления фактически занимаемой площади на нормативный показатель площади.

При расчете относительных показателей в статистике заболеваемости и статистике здравоохранения используется численность постоянного населения:

а) на конец года - при использовании в числителе данных, учтенных на конец года (число больничных коек, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, численность медицинских кадров, число больных, состоящих на учете на конец года и др.);

б) среднегодовая - при использовании в числителе данных, учитываемых в течение года накопительным итогом (численность больных, выявленных или взятых на учет, поступивших в стационары, оперированных в течение года и др.).

Обеспеченность населения учреждениями здравоохранения и медицинскими кадрами рассчитывается, как правило, на 10 000 населения, заболеваемость населения - как правило, на 100 000 населения.



Обеспеченность населения
больничными койками



=


Число больничных коек
_________________________________________________________ * 10 000
Численность населения
на конец года


Обеспеченность населения
амбулаторно-поликлини-
ческими учреждениями



=


Мощность амбулаторно-
поликлинических учреждений
(число посещений в смену)
_________________________________________________________ * 10 000
Численность населения
на конец года


Обеспеченность населения
медицинскими кадрами


=


Численность врачей или
среднего медперсонала
_________________________________________________________ * 10 000
Численность населения
на конец года


Укомплектованность
учреждений медицин-
скими кадрами



=


Число занятых должностей
_________________________________________________________ * 10 000
Число занятых должностей

 

Обеспеченность населения специализированной медицинской помощью можно рассчитывать на население соответствующего пола и возраста: обеспеченность женщин гинекологическими койками и врачами акушерами-гинекологами - на общую численность женщин, обеспеченность женщин койками для беременных и рожениц - на численность женщин фертильного возраста (15-49 лет) или численность родившихся живыми и мертвыми, обеспеченность детей детскими койками и врачами-педиатрами - на численность детей (0-14 лет), число абортов - на 1000 женщин фертильного возраста и 100 родов.

Для характеристики деятельности стационара используются показатели:


Уровень госпитализации


=


Численность госпитализированных
в течение года
_________________________________________________________ * 10 000
Среднегодовая численность
населения



Среднее число дней работы
(занятости, использования)
больничной койки


=


Число койко-дней, проведенных
больными
_________________________________________________________ * 10 000
Среднегодовое число коек



Средняя длительность (число
дней) пребывания больного
на койке


=


Число койко-дней, проведенных
больными
_________________________________________________________ * 10 000
Численность пользованных больных
или численность выбывших больных
(выписанных и умерших)


Численность пользованных
больных



=


Численность поступивших больных
+
Численность умерших больных
_________________________________________________________ * 10 000
2

 

Целесообразно среднюю длительность пребывания больного на койке рассчитывать также и без коек для психически больных и больных туберкулезом.



Оборот (функция) койки



=


Численность пользованных больных
_________________________________________________________
Среднегодовое число коек
или
Среднее число дней работы койки
_________________________________________________________
Средняя длительность
пребываниябольного на койке


Общее число дней простоя койки


=


365 - Среднее число дней занятости койки



Среднее время простоя койки



=


365 - Среднее число дней занятости
койки (или общее число дней
простоя койки)
____________________________________________________________________
Оборот койки



Состав операций



=


Число операций, проведенных
в связи с различными
заболеваниями
____________________________________________________________________ * 100
Общее число операций



Послеоперационная
летальность


=


Численность умерших (из опериро-
ванных в стационаре)
______________________________________________________________________ * 100
Общая численность оперированных
больных в стационаре


Распространенность
операций среди
населения



=


Численность оперированных
______________________________________________________________________ * 100
Среднегодовая численность
населения

 

При анализе заболеваемости населения используются показатели:


Уровень заболеваемости
населения



=


Выявлено или взято на учет
больных в течение года с впер-
вые установленным диагнозом
______________________________________________________________ * 10 000
Среднегодовая численность
населения


Контингент больных


=


Состоит на учете больных
на конец года
______________________________________________________________ * 10 000
Численность населения на
конец года

При анализе поло-возрастной структуры заболеваемости используется численность соответствующего населения (мужчин или женщин, взрослых, подростков или детей).

^ Статистика инвалидности изучает количественные характеристики стойкой утраты трудоспособности (инвалидности), а также количественные характеристики учреждений социального обслуживания, спецпредприятий, использующих труд инвалидов.

ИНВАЛИДНОСТЬ - (от лат.invaliduc - слабый, немощный) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". В законодательном порядке предусмотрены три группы инвалидности в зависимости от степени потери трудоспособности. Устанавливают факт инвалидности органы Государственной службы медико-социальной экспертизы. При статистическом наблюдении различают первичную инвалидность - когда лицу впервые устанавливается инвалидность в отчетном году и общую, характеризующую контингенты инвалидов, состоящих на учете в отделах социальной защиты, независимо от времени признания их инвалидами.

^ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза осуществляется ^ Государственной службой медико-социальной экспертизы, входящей в систему (структуру) органов социальной защиты населения Российской Федерации. Медицинские услуги при оформлении граждан для освидетельствования в учреждениях Государственной службы медико-социальной экспертизы, реабилитационные мероприятия включаются в федеральную базовую программу обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации и финансируются из федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

На Государственную службу медико-социальной экспертизы возлагаются:

1) определение группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

3) изучение уровня и причин инвалидности населения;

4) участие в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов;

5) определение степени утраты профессиональной трудоспособности лиц, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание;

6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего.

Решение органа Государственной службы медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

^ Стационарные учреждения социального обслуживания - учреждения, предназначенные для постоянного, временного (от 2 до 6 месяцев), недельного, дневного проживания (пребывания) престарелых и инвалидов, нуждающихся в постороннем социально-бытовом, медицинском обслуживании и уходе. Различают 5 основных типов стационарных учреждений - дом-интернат (общего типа) для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, детский дом для глубоко умственно отсталых детей, детский дом для детей с физическими недостатками. На базе указанных учреждений в зависимости от контингента проживающих могут быть организованы учреждения следующих типов: пансионаты ветеранов войны и труда, дома милосердия, реабилитационные центры для молодых инвалидов. В стационарные учреждения принимаются лица, достигшие 60 лет (мужчины), 55 лет (женщины), если они не имеют трудоспособных детей, обязанных их содержать. Граждане, страдающие психическими заболеваниями, дети-инвалиды с детства помещаются в стационарные учреждения независимо от наличия родственников. В первоочередном порядке, независимо от наличия родственников, в стационарные учреждения определяются: участники и инвалиды войны, их жены или мужья; члены семьи граждан, погибших при исполнении воинской службы; граждане, реабилитированные по политическим мотивам; граждане, ставшие инвалидами при исполнении воинской службы за пределами Российской Федерации; вынужденные переселенцы и беженцы. При наличии свободных мест по решению местных органов социальной защиты населения на государственное обеспечение могут приниматься и другие граждане, в том числе и имеющие родственников.

В статистике инвалидности применяются показатели инвалидизации (коэффициент инвалидности, показатели первичной инвалидности), которые характеризуют:


Уровень
инвалидизации


=


Численность лиц, впервые
признанных инвалидами
________________________________________________________ *10 000
Среднегодовая численность
населения



Уровень инвалидизации
по причинам



=


Численность лиц, впервые
признанных инвалидами
по причинам
_______________________________________________________ *10 000
Среднегодовая численность
населения

^ Статистика производственного травматизма изучает количественные характеристики производственного травматизма: число пострадавших при несчастных случаях на производстве, в том числе со смертельным исходом, число дней нетрудоспособности у пострадавших на производстве.

^ ТРАВМАТИЗМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ характеризуется числом лиц, пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом при выполнении ими трудовых обязанностей на территории предприятия, организации, а также при следовании на работу или с работы на предоставленном предприятием транспорте.

Для характеристики травматизма на производстве используются следующие показатели:



Уровень травматизма
на производстве



=


Численность пострадавших при
несчастных случаях на
производстве с потерей
трудоспособности на один
рабочий день и более,
включая пострадавших со
смертельным исходом
___________________________________________________________ *1000
Среднесписочная численность
работающих



Уровень травматизма
на производстве со
смертельным исходом



=


Численность пострадавших
при несчастных случаях
на производстве со
смертельным исходом
_________________________________________________________ *1000
Среднесписочная численность
работающих



Число человеко-дней нетру-
доспособности в расчете на одного пострадавшего



=


Число человеко-дней нетрудо-
способности у пострадавших при
несчастных случаях на производстве
с утратой трудоспособности на
один рабочий день и более,
включая смертельный исход
____________________________________________________________ *1000
Численность пострадавших
при несчастных случаях
на производстве


Материальные последствия
несчастных случаев на
производстве в расчете
на одного пострадавшего



=


Материальные последствия
несчастных случаев
на производстве
__________________________________________________________ *1000
Численность пострадавших при
несчастных случаях
на производстве


Расходы средств на охрану
труда в расчете на одного
рабобающего



=


Израсходовано средств
на мероприятия
по охране труда
___________________________________________________________ *1000
Среднесписочная численность
работающих

^ 5.4. ТУРИЗМ, ОТДЫХ, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

Статистика санаторно-курортного лечения, туризма и отдыха изучает количественные характеристики развития сети санаторно-курортных учреждений, учреждений отдыха и туризма, их размещение, число мест в них, численность обслуженных лиц, а также лиц, воспользовавшихся туристско-экскурсионным обслуживанием.

^ Статистика физической культуры и спорта изучает количественные характеристики развития сети спортивных сооружений, их размещение, кадры, численность занимающихся физической культурой и спортом (по видам спорта).

Действующая в Российской Федерации государственная система статистического наблюдения в сфере санаторно-курортного лечения, туризма и отдыха и в сфере статистики физической культуры и спорта предусматривает прохождение статистической информации через региональные органы государственной статистики, системы здравоохранения и управления физической культурой и спортом.

Система сбора и обработки информации многоступенчата и многоканальна.

Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму осуществляют сбор и обработку статистической информации по подведомственным учреждениям.

Госкомстат России собирает и обобщает статистические данные о санаториях, учреждениях туризма и отдыха.

Источниками информации являются годовые формы федерального государственного статистического наблюдения, первичная учетная документация.

Для получения статистической информации о санаторно-курортном лечении, туризме и отдыхе, физической культуре и спорте осуществляется наблюдение за всеми без исключения единицами учета (сплошное наблюдение).

Программа Федерального государственного статистического наблюдения ежегодно утверждается Госкомстатом России, получаемая в соответствии с ней информация, служит исходной базой в практической работе органов государственной власти и управления. Информация используется для формирования единой государственной политики в области туризма и отдыха, физической культуры и спорта, проведения сравнительного анализа уровней развития в указанных сферах различных регионов Российской Федерации, а также сравнительного анализа России и других стран.

^ САНАТОРНО-КУРОРТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ - специализированные стационарные медицинские учреждения, предназначенные для профилактического и восстановительного лечения населения, основанного на применении, главным образом, природных лечебных факторов (климата, минеральных вод, лечебных грязей и других). К ним относятся санатории, санатории-профилактории, пансионаты с лечением, курортные поликлиники, бальнеологические лечебницы, грязелечебницы, специализированные санаторные детские лагеря круглогодичного действия. Они располагаются, как правило, в пределах курортов и лечебно-оздоровительных местностей, то есть территорий, обладающих природными лечебными ресурсами и пригодных для организации лечения и отдыха населения.

^ УЧРЕЖДЕНИЯ ОТДЫХА - оздоровительные учреждения с более или менее регламентированным режимом, предназначенные для отдыха практически здоровых людей, расположенные, как правило, в пределах курортов, лечебно-оздоровительных местностей, в пригородных зонах. К ним относятся дома, пансионаты, базы и другие учреждения отдыха.

^ УЧРЕЖДЕНИЯ ТУРИЗМА - туристские базы, гостиницы, мотели, кемпинги, туристские деревни, туристские приюты и др. В учреждениях туризма предоставляются услуги проживания (обязательная услуга), питания и туристско-экскурсионные услуги.

^ ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ - система физической культуры, представляющая собой совокупность различных форм деятельности, осуществляемых в целях физического воспитания населения. Спорт - один из компонентов физической культуры общества, исторически сложившийся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям.

^ 5.5. НАУКА И ИННОВАЦИИ

Статистическая информация в сфере науки и инноваций формируется на основе ежегодных статистических обследований научных организаций, высших учебных заведений, проектно-конструкторских, технологических, проектных и проектно-изыскательских организаций, промышленных предприятий.

^ В области научных исследований и разработок система показателей отражает: численность, состав и движение персонала, выполняющего научные исследования и разработки, подготовку научных кадров, объем выполненных работ, затраты на научные исследования и разработки и др.

Численность персонала, выполняющего исследования и разработки, распределяется по категориям (исследователи, техники, вспомогательный персонал, прочие работники), уровню образования (лица с высшим образованием, в том числе доктора и кандидаты наук, средним специальным образованием и прочие), отраслям наук, возрасту.

Объем выполненных работ включает научные исследования и разработки и научно-технические услуги.

Затраты на научные исследования и разработки охватывают внутренние затраты (текущие и капитальные), выполненные собственными силами отчитывающихся организаций, и внешние затраты, выполненные сторонними организациями по договорам.

Внутренние затраты распределяются по источникам финансирования (собственные средства организаций, средства бюджета, в том числе ассигнования из федерального бюджета и бюджетов территорий, средства внебюджетных фондов, средства организаций предпринимательского сектора и др.), по важнейшим социально-экономическим целям, видам продукции и услуг. Внутренние текущие затраты распределяются по видам работ (фундаментальные, прикладные, разработки).

К фундаментальным относятся экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний. Их результат - гипотезы, теории, методы и т.п. Завершенные фундаментальные исследования могут заканчиваться рекомендациями о проведении прикладных исследований для выявления возможностей практического использования полученных научных результатов, научными публикациями и т.п.

Прикладные исследования направлены на получение новых знаний с целью решения конкретных практических задач. Конечным результатом прикладных исследований является определение возможных путей использования научных знаний для разработки технических нововведений.

Научные разработки обеспечивают создание новых материалов, продуктов, устройств, технологических процессов, систем и методов, а также их усовершенствование.

Органами статистики систематически осуществляется наблюдение за каждым новым видом (принципиально новым, не имеющим аналогов в России; модернизированным; модифицированным) образцов машин, оборудования, аппаратов, приборов, средств автоматизации и вычислительной техники. В процесс создания нового образца включается разработка технического задания и технической документации, изготовление образца, испытание и приемка его в порядке, установленном стандартами.

^ В области инноваций система показателей отражает разработку и внедрение новых (усовершенствованных) продуктов и технологий, в частности, количество разрабатываемых и внедряемых продукт- и процесс-инноваций; затраты на технологические инновации по видам деятельности, типам технологических инноваций, источники финансирования инновационной деятельности; объем отгруженной инновационной продукции; цели инновационной деятельности; количество приобретенных и переданных предприятием технических достижений и др.

Под технологическими инновациями подразумевается деятельность предприятия, связанная с разработкой и внедрением новых или усовершенствованных продуктов и технологических процессов (продукт-инновации и процесс-инновации).

Продукт-инновации включает разработку и внедрение новых или усовершенствованных продуктов. Разработка и внедрение новой продукции нацелены на производство и реализацию принципиально новой продукции, для которой предполагаемая область применения (использования), функциональные характеристики, признаки, конструктивное выполнение, дополнительные услуги, а также состав применяемых материалов и компонентов,- новые или в значительной степени отличающиеся по сравнению с ранее выпускавшейся продукцией. Такие инновации могут быть основаны на принципиально новых технологиях, либо на сочетании новых применений существующих технологий. Разработка и внедрение усовершенствованной продукции базируется на уже существующих видах продукции, для которых улучшаются качественные характеристики, повышается экономическая эффективность их производства путем использования новых компонентов и материалов.

Процесс-инновации включает разработку и внедрение новых или значительно улучшенных производственных методов, предполагающих применение нового производственного оборудования, новых методов организации производственного процесса или их совокупности. Такие инновации нацелены, как правило, на повышение эффективности производства уже существующей на предприятии продукции. Кроме того в процесс-инновации включаются: новые или усовершенствованные производственные методы, уже реализованные в производственной практике других предприятий и распространяемые через технологический обмен (беспатентные лицензии, ноу-хау, консультации и т.п.).

В инновации не включаются эстетические изменения в продуктах (в цвете,декоре и т.п.); незначительные технические или внешние изменения в продукте, оставляющие неизменными его конструктивное исполнение и не оказывающие достаточно заметного влияния на параметры (свойства, стоимость того или иного изделия, а также входящих в него материалов и компонентов); расширение номенклатуры продукции за счет ввода в производство не выпускавшихся ранее на данном предприятии (возможно непрофильных), но уже достаточно известных на рынке сбыта видов продукции, с целью обеспечения сиюминутного спроса и доходов предприятия.

В дополнение к выше перечисленным обобщающим показателям статистические органы ведут систематическое наблюдение за освоением новых видов промышленной продукции и производством сертифицированной продукции производственно-технического назначения.

^ 5.6. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД И КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Статистика жилищно-коммунального хозяйства - отрасль статистики, которая изучает наличие, состав и состояние жилищного фонда, его благоустройство, жилищные условия населения, производственную деятельность предприятий и служб, обеспечивающих население водоснабжением, теплом, газом, гостиницами и другими видами благоустройства населенных пунктов.

^ СТАТИСТИКА ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА

Объектом статистического наблюдения в жилищном хозяйстве являются жилые помещения и проживающие в них лица, а также семьи, состоящие на учете для получения жилья и улучшения жилищных условий.

^ Единицей статистического наблюдения в отрасли являются жилищно-эксплуатационные организации, домовладения и отдельные строения.

Формой статистического наблюдения являются годовая, квартальная статистическая отчетность, а также выборочные обследования.

^ Сводка данных по жилищной статистике производится в следующих разрезах:

в целом по России и ее регионам;

по городской и сельской местности;

по формам собственности.

Основные показатели (понятия) и классификации жилищной статистики:

Жилищный фонд и его виды. ^ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, детские дома, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов, интернаты при школах и школы-интернаты), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

По формам собственности жилищный фонд подразделяется на:

частный - находящийся в собственности граждан и юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), в том числе ЖСК;

государственный - ведомственный федеральный и ведомственный республиканский (в составе России), краевой, областной Ж.Ф., городов Москвы и Санкт-Петербурга;

муниципальный - находящийся в собственности района, города, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений;

общественный - состоящий в собственности общественных объединений;

жилищный фонд в коллективной собственности - находящийся в совместной или долевой собственности различных субъектов частной, государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений.

^ ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ ЖИЛЫХ ДОМОВ - сумма площадей жилых и подсобных помещений квартир (кухонь, передних, внутриквартирных коридоров, ванных или душевых, туалетов, кладовых или хозяйственных встроенных шкафов, а также мансард, мезонинов, террас, веранд, отапливаемых и пригодных для проживания). В общежитиях к подсобным помещениям также относятся помещения культурно-бытового назначения и медицинского обслуживания.

В общую площадь жилых домов не включается площадь:

лестничных клеток, лифтовых холлов, тамбуров, общих коридоров, вестибюлей, галерей, балконов, лоджий, террас, неотапливаемых мансард и мезонинов;

нежилых помещений, занятых жилищно-эксплуатационными организациями, магазинами, отделениями связи, детскими учреждениями, предприятиями службы быта и т.д.

^ ЖИЛАЯ ПЛОЩАДЬ - площадь жилых комнат в жилых домах и помещениях; спальных, столовых комнат, комнат для отдыха и для внеклассных занятий в интернатах, детских домах, общежитиях, домах для инвалидов и престарелых; жилых квартир, состоящих из одной жилой комнаты, служащей одновременно и кухней; жилых комнат в нежилых строениях и помещениях - в школах, больницах и т.д.

К жилой площади не относится: площадь кухонь, коридоров, ванных, кладовых и др. вспомогательных и подсобных помещений.

КВАРТИРА - внутренняя изолированная часть строения, отделенная от других помещений капитальными стенами, при наличии отдельного оборудования, необходимого для жилой квартиры (кухня, ванная, туалет), имеющая самостоятельный выход на улицу, коридор общего пользования или лестничную клетку.

^ ОБЩЕЖИТИЕ КОЕЧНОГО ТИПА - жилое здание или жилые помещения в жилых домах и нежилых строениях, на которые выдан единый ордер. К общежитиям коечного типа также относятся детские дома, дома для инвалидов и престарелых, интернаты при школах и школы-интернаты.

^ ОБОРУДОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА. Жилищный фонд может быть оборудован:

водопроводом, если внутри имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины;

канализацией, если внутри имеется канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы;

центральным отоплением независимо от источника снабжения теплом: от своей домовой котельной, групповой (квартальной), объединенной или районной котельной, от ТЭЦ, также поквартирных водонагревателей (АГВ) и локальных, децентрализованных малометражных отопительных котлов на газовом и твердом топливе;

ваннами (душем) независимо от способа поступления горячей воды (система горячего водоснабжения) централизованного, оборудованного местными водонагревателями, газовой (дровяной) колонкой;

газом как сетевым, так и сжиженным при наличии установленной напольной газовой плиты;

горячим водоснабжением от специальных водопроводов, подающих в жилые помещения горячую воду для бытовых нужд проживающих, централизованно или от поквартирных водонагревателей, включая и малометражные отопительные котлы.

^ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЬЕМ - количество общей и жилой площади, приходящейся на одного жителя. Этот показатель рассчитывается делением размера всего жилищного фонда на конец года на численность постоянного населения на эту же дату.

В числе ^ ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ учитываются жильцы, зарегистрированные по месту жительства.

Число проживающих в отдельных и коммунальных квартирах определяется расчетным путем на основании средней обеспеченности и размера соответствующего жилья; число проживающих в общежитиях, ветхих и аварийных домах показывается по данным статистической отчетности.

^ СЕМЬИ, СОСТОЯЩИЕ НА УЧЕТЕ в местных органах исполнительной власти и на предприятиях ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЖИЛЬЯ И УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ учитываются в соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, утверждаемыми местными органами исполнительной власти.

Под ^ КАПИТАЛЬНЫМ РЕМОНТОМ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ понимаются работы, комплексно устраняющие неисправности всех изношенных конструктивных элементов и инженерного оборудования: восстановление, смена (кроме полной смены фундаментов и стен) или замена на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемого здания, а также восстановление отделки в необходимых объемах.

^ ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЬЯ - передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Расчет удельного веса приватизированных квартир в общем числе квартир, подлежащих приватизации, производится следующим образом:

за текущий год - число приватизированных квартир за истекшие месяцы текущего года делится на наличие квартир на начало года (без находящихся в частной собственности);

с начала приватизации - число приватизированных квартир с начала приватизации (c 1989 г.), включая истекшие месяцы текущего года, делится на сумму наличия квартир на начало текущего года (без находящихся в частной собственности) и приватизированных квартир за предыдущие годы.

КОНДОМИНИУМ - товарищество собственников недвижимости в жилищной сфере с целью обеспечения эксплуатации дома, пользования жилыми помещениями и их общим имуществом.

^ СТАТИСТИКА КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Объектом статистического наблюдения в коммунальном хозяйстве является деятельность различных предприятий и служб коммунального хозяйства - водопроводов, канализаций, теплоснабжения, гостиниц.

^ Единицей статистического наблюдения в отрасли является конкретное коммунальное предприятие.

Формой статистического наблюдения в коммунальном хозяйстве является годовая статистическая отчетность.

^ Сводка данных по коммунальной статистике производится в следующих разрезах:

в целом по России и ее регионам;

по городской и сельской местности;

по формам собственности.

Основные показатели (понятия) и классификации коммунальной статистики:

^ ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ ГОСТИНИЦЫ, мотеля, общежития для приезжих - площадь всех номеров и подсобных помещений (кухонь, ванных или душевых, туалетов, камер хранения, буфетов, кладовых и бытовых комнат, коридоров, вестибюлей, холлов, гардеробов, гостиных, контор администратора и т.д.).

^ ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ВМЕСТИМОСТЬ ГОСТИНИЦЫ, мотеля, общежития для приезжих - число установленных постоянных кроватей во всех номерах.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОЙКО-СУТОК ГОСТИНИЦАМИ, мотелями, общежитиями для приезжих отражает использованное количество постоянных и временных мест, включая бронирование номеров и мест, и определяется на основании книги учета проживающих.

^ УЛИЧНОЙ ВОДОПРОВОДНОЙ СЕТЬЮ считается сеть трубопроводов, уложенных вдоль улиц, проездов, переулков, набережных.

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ МОЩНОСТЬ ВОДОПРОВОДА определяется максимальным количеством воды, которое может быть подано в сеть за сутки, исходя из производительности основных водопроводных сооружений, лимитирующих подачу воды: скважин или открытого водозабора, насосных станций I подъема, очистных сооружений, насосных станций II подъема, водовода.

^ УЛИЧНОЙ КАНАЛИЗАЦИОННОЙ СЕТЬЮ считаются трубопроводы, уложенные вдоль улиц, проездов, переулков, набережных и других проездов населенного пункта, включая протяжение сборных коллекторов, но без главных коллекторов.

^ ПРОПУСКНАЯ СПОСОБНОСТЬ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ характеризуется количеством сточной жидкости, которую они могут пропустить за сутки при полной загрузке всего комплекса очистных сооружений и соблюдения установленных требований к очистке сточной жидкости.

^ УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ПРОПУСКА СТОЧНЫХ ВОД ЧЕРЕЗ ОЧИСТКУ определяется отношением количества очищенных сточных вод к пропуску всех сточных вод.

ТЕПЛОВАЯ МОЩНОСТЬ ОТОПИТЕЛЬНЫХ КОТЕЛЬНЫХ УСТАНОВОК определяется по сумме номинальных паспортных мощностей всех установленных в них котлов.

ПРОТЯЖЕННОСТЬ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ определяется по длине трассы канала с уложенными в ней двумя трубопроводами.

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ ВОДОСНАБЖЕНИЕМ - среднесуточный отпуск воды на одного жителя. Этот показатель рассчитывается делением отпуска воды населению и на коммунально-бытовые нужды за год на среднегодовую численность населения и количество календарных дней в году.




Скачать 460,17 Kb.
оставить комментарий
Дата22.09.2011
Размер460,17 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх