Приказ № -п г. Петропавловск-Камчатский 2011 года Об утверждении административного регламента icon

Приказ № -п г. Петропавловск-Камчатский 2011 года Об утверждении административного регламента


Смотрите также:
Приказ № г. Петропавловск Камчатский 2011 года Об утверждении краевой ведомственной...
Программа обучения по дополнительной профессиональной образовательной программе по направлению...
Приказ №420 г. Петропавловск-Камчатский «30» марта 2011 года Об утверждении организационно...
Приказ №55-п г. Петропавловск Камчатский от «05» мая 2011 г...
Приказ от 11 октября 2011 №128н об утверждении административного регламента...
Приказ №35 г. Петропавловск-Камчатский «02» 02...
На открытый конкурс на право заключения договора на поставку неисключительных прав на...
Приказ от 22 декабря 2011 г...
Приказ от 26 декабря 2011 г...
Приказ от 23 апреля 2012 г. N 348 об утверждении административного регламента...
Приказ от 25 мая 2012 г...
Приказ №621 г. Петропавловск-Камчатский «18» мая 2010 года Об утверждении Положения о...



Загрузка...
скачать


АГЕНТСТВО ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ

КАМЧАТСКОГО КРАЯ


ПРИКАЗ № -п


г. Петропавловск-Камчатский « » _________2011 года


Об утверждении административного регламента



В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края», во исполнение пункта 2 протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае от 14.01.2010 № 21


ПРИКАЗЫВАЮ:


1. Утвердить административный регламент предоставления Агентством по внутренней политике Камчатского края государственной услуги по организации приема граждан, рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений в Агентстве по внутренней политике Камчатского края, согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.


Руководитель Агентства



Приложение к приказу Агентства по внутренней политике Камчатского края

от ___________№ ______



^ Административный регламент

предоставления Агентством по внутренней политике Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений граждан


1. Общие положения


1.1. Настоящий административный регламент предоставления Агентством по внутренней политике Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений граждан (далее – Административный регламент), разработан в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов и определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении обращений граждан.

1.2. Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993 г., № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., № 3, ст. 152; № 7, ст. 676);

Федеральным законом от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004г., № 31, ст. 3215);

Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006г., № 31, ст. 3451);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5832);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933);

Уставом Камчатского края от 4 декабря 2008г. № 141 (Официальные ведомости, 11.12.2008 № 199-200);

постановлением Правительства Камчатского края от 05 февраля 2008г. № 11-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края» (газета «Официальные ведомости» от 12 февраля 2008г. № 18-19);

Положением об Агентстве по внутренней политике Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от ….. мая 2011г. № …… (газета «Официальные ведомости» от ……..2011 № ….);

Для целей настоящего Административного регламента используются основные термины, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.3. Государственная услуга предоставляется:

Гражданам Российской Федерации, направившим в Агентство индивидуальное или коллективное обращение, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами;

Иностранным гражданам и лицам без гражданства за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

1.4. Непосредственным результатом предоставления государственной услуги является разрешение по существу всех поставленных в индивидуальных и коллективных, письменных и устных обращениях граждан вопросов, направление письменного ответа в установленный срок, либо с согласия гражданина, устного ответа на обращение в ходе личного приема.


^ 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги


2.1. Порядок получения информации о предоставлении государственной услуги


Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в холле Агентства на информационном стенде, в информационной брошюре и в сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Камчатского края.

В информационной брошюре и на информационном стенде размещается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, полный почтовый адрес, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Агентства согласно приложению № 1, процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту).

Почтовый адрес для направления корреспонденции в Агентство: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д.1.

Номер телефона Агентства для получения информации о порядке предоставления государственной услуги: 8 (4152) 42-11-20.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Агентства с использованием почтовой и телефонной связи, информационного стенда и информационных систем общего пользования (интернет) ежедневно с 9.00 до 17.00, за исключением выходных и праздничных дней, в предвыходные и предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.

При ответах на устные обращения граждан (по телефону или лично) должностные лица Агентства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию: о наименовании органа, в который обратился гражданин; фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на поставленный вопрос, заявителю рекомендуется обратиться к другому должностному лицу или ему сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо предлагается обратиться письменно или назначить другое удобное для гражданина время консультации.

Со дня приема документов на предоставление государственной услуги в течение рабочего времени гражданин, подавший заявление, имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги посредством телефонной связи, средств сети «Интернет», электронной почты или посредством личного обращения в Агентство.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.


^ 2.2.Требования к письменному обращению заявителя


Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.3.Порядок рассмотрения отдельных обращений:

а) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

б) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

в) государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

г) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

д) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

е) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

ж) в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

з) письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Агентства, в срок до 7 дней со дня их регистрации в Агентстве подлежат переадресации в соответствующие организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Оформляется сопроводительным письмом согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.



  1. ^ Административные действия (процедуры)


Последовательность административных действий (процедур):

1) прием и первичная обработка письменных обращений, поступивших в Агентство;

2) регистрация поступивших обращений;

3) направление поступивших обращений на рассмотрение Руководителю Агентства по внутренней политике Камчатского края (далее - Руководитель);

4) постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя исполнителям;

5) извещение граждан о направлении их обращений для принятия конкретных мер в исполнительные органы Камчатского края, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

6) осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений;

7) рассмотрение обращений исполнителями;

8) продление срока рассмотрения обращений;

9) оформление ответов на обращения;

10) снятие обращений с контроля;

11) оформление обращений и ответов по ним для направления в архив;

12) личный прием граждан.



    1. ^ Прием и первичная обработка обращений, поступивших в Агентство


Агентством рассматриваются обращения, поступившие:

- по почте;

- по факсу и электронной почте;

- на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет»;

- переданные лично обратившимися гражданами секретарю Агентства;

- по телефону.

При получении письменного обращения, переданного лично заявителем, проверяется правильность адресования корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества, подписи заявителя и даты.

Паспорта, военные билеты, трудовые книжки, ценные бумаги и другие подобные приложения возвращаются заявителю.

^ Срок выполнения административных действий – до 10 минут на одно обращение.

При поступлении письменного обращения по факсу проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, фамилии, имени, отчества, подписи заявителя и даты.

^ Срок выполнения административных действий – до 2 минут на одно обращение.

При поступлении письменного обращения по почте проверяется:

а) правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки. Ошибочно поступившие обращения (не по адресу) возвращаются на почтовое отделение невскрытыми;

б) при вскрытии конвертов проверяется наличие в них документов. Конверты от поступивших обращений сохраняются для определения адреса отправителя;

в) поступившие копии документов (паспорта, военные билеты, трудовые книжки и другие подобные вложения) подкладываются после текста обращения. В случае отсутствия самого текста обращения, составляется справка с текстом: «Обращение заявителя отсутствует». Справка заверяется личной подписью работника с проставлением даты;

г) по факту поступления обращений с денежными знаками, ценными бумагами (облигациями, акциями и др.), подарками, заказных писем с уведомлением, в которых при вскрытии обнаружилась недостача упомянутых автором или описью документов, составляется акт и подобные приложения возвращаются заявителю;

д) обращения, заклеенные липкой лентой, имеющие странный запах, цвет, с вложениями, нехарактерными для письменных обращений (порошок и т.п.), сдаются в соответствующие органы;

^ Срок выполнения административных действий – до 2 минут на одно обращение.

Прием обращений по телефону производится при условии наличия в обращениях сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим, а также затрагивающих вопросы защиты права ребенка, либо содержащих предложения по предотвращению возможных аварий и чрезвычайных ситуаций.

^ Срок выполнения административных действий – до 5 минут на одно обращение.

При поступлении обращения в форме электронного документа (по электронной почте, на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет») проверяется правильность адресованной корреспонденции, наличие почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме, и адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии).

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Срок выполнения административных действий – до 2 минут на одно обращение.

^ 3.2. Регистрация поступивших обращений


При регистрации обращений в правом нижнем углу первого листа обращения проставляется регистрационный штамп установленной формы с указанием присвоенного регистрационного номера и даты регистрации. Регистрационный номер обращения состоит из индекса и порядкового номера обращения.

Регистрация обращений производится в следующем порядке:

1) письменное обращение: первая буква фамилии - порядковый номер;

2) коллективное обращение: Кол - порядковый номер;

3) обращения, поступившие на встречах с населением, общественностью, трудовыми коллективами: ВС - порядковый номер;

4) письменные обращения, поступившие на личном приеме: ПР- первая буква фамилии - порядковый номер;

В случае если место, предназначенное для присвоения регистрационного номера и даты регистрации, занято текстом письма, эта информация может быть проставлена в ином месте, обеспечивающим его прочтение.

Поступившие обращения проверяются на повторность. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения не истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не доволен полученным ответом. При работе с повторными обращениями работник подбирает имеющиеся в архиве документы по обращениям данного заявителя. Повторным обращениям при их поступлении в Агентство присваивается регистрационный номер первого обращения.

Неоднократные обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, поступившие в Агентство в течение календарного месяца, учитываются под регистрационным номером первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера через дробь.

Если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого обратившиеся просят направить ответ. Указывается общее количество авторов. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов.

Если к ранее поступившему по факсу, электронной почте или на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет» письменному обращению, впоследствии поступил по почте оригинал, то он регистрируется под тем же регистрационным номером с внесением соответствующей отметки в регистрационные документы. При этом сроки его рассмотрения отсчитываются от даты регистрации факсограммы, электронной почты, обращения, поступившего на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет». В случае, если на обращении граждан, поступившем из федеральных органов власти, проставлен штамп «Подлежит возврату», обращение со всеми прилагаемыми документами при ответе подлежит возврату.

Обращения, направляемые должностному лицу органами государственной власти Российской Федерации, членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания Камчатского края, регистрируются и не позднее следующего дня передаются на рассмотрение Руководителю.

Обращения, поступившие из средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций, регистрируются и рассматриваются в установленном настоящим Административным регламентом порядке и в сроки, аналогично обычным обращениям.

Письменное обращение с просьбой о личном приеме Руководителем Агентства рассматривается как обычное обращение. Автору направляется разъяснение о порядке записи на прием и график приема Руководителя, при этом обращение считается рассмотренным.

В случае, если обращение написано на иностранном языке срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода (не более 10 рабочих дней), с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Обращения, поступающие в Агентство до 16.00 - регистрируются в день поступления, поступившие после 16.00 - регистрируются датой следующего дня.

Поступившие в Агентство обращения передаются на рассмотрение должностному лицу не позднее следующего рабочего дня.

^ Срок выполнения административных действий – до 20 минут на одно обращение.


    1. Направление поступивших обращений на рассмотрение Руководителю.

Зарегистрированное обращение предоставляется Руководителю для наложения резолюции.

Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя из содержания обращения с учетом следующих особенностей:

а) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения, обращение направляется на рассмотрение (в том числе с установлением контрольного срока) в орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае, в ведении которого находится решение вопроса;

б) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, находится в ведении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган государственный власти;

в) в случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с законодательством Российской Федерации находится в ведении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обращение направляется на рассмотрение в соответствующий орган;

г) в случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в соответствии с резолюцией Руководителя в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Резолюция Руководителя должна содержать: наименование отдела, фамилии и инициалы начальника отдела или другого должностного лица, которому направляется резолюция, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок его исполнения, подпись Руководителя с расшифровкой, дату.

В случае, если по рассмотрению обращения определены несколько исполнителей, ответственным исполнителем резолюции является лицо, указанное первым. Ответственный исполнитель резолюции организует работу по исполнению резолюции, определяет порядок исполнения и готовит ответ на обращение.

Срок рассмотрения обращений должностным лицом – до 3 рабочих дней.


^ 3.4. Постановка обращений на контроль, направление обращений

с резолюцией Руководителя исполнителям


Обращение с резолюцией Руководителя направляется исполнителю.

Резолюция заносится в регистрационно-контрольную карточку письменного обращения, исполнение резолюции Руководителя ставится на контроль.

К обращениям с резолюцией Руководителя, направляемым на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Камчатского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти готовится сопроводительное письмо. Письмо подписывается Руководителем.

Если к отправляемому обращению приложены документы, об этом указывается в сопроводительном документе, заносится соответствующая запись в регистрационно-контрольную карточку письменного обращения и электронную программу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Агентства, направляется в 7-дневный срок со дня его регистрации в соответствующий орган государственной власти или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

^ Срок выполнения административных действий – до 10 минут на 1 обращение.


3.5. Извещение граждан о направлении их обращений для принятия конкретных мер в исполнительные органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов


Со дня регистрации обращения, в течение рабочего времени, заявитель имеет право ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Справочную работу по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений ведет специалист по работе с обращениями граждан Агентства.

Справки предоставляются по следующим вопросам:

а) о получении обращения и направлении его на рассмотрение в органы государственной власти Камчатского края, местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края;

б) об отказе в рассмотрении обращения;

в) о продлении срока рассмотрения обращения;

г) о результатах рассмотрения обращения.

Информация по исполнению государственной услуги по рассмотрению обращения может быть устной (по телефону, на приеме) и оформлена письмом.

Письменное уведомление регистрируется и подписывается руководителем Агентства. Копия письменного уведомления подшивается к документам по обращению.

^ Срок выполнения административных действий – до 4 минут на 1 обращение.

Телефонные обращения заявителей по вопросу получения информации по исполнению государственной услуги по рассмотрению обращений принимаются в течение рабочего времени.

При получении запроса по телефону, ответственный исполнитель Агентства:

а) называет наименование органа, в который обратился гражданин;

б) представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;

в) предлагает абоненту представиться;

г) выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

д) вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

е) при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос, предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время;

ж) к назначенному сроку работник подготавливает ответ.

Во время разговора ответственный исполнитель Агентства должен произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими, не прерывать разговор до окончания информирования гражданина по существу его вопроса.

Срок выполнения административных действий – до 10 минут на 1 обратившегося гражданина.


^ 3.6. Осуществление контроля за ходом рассмотрения обращений


Контрольный срок рассмотрения обращений составляет в соответствии с законодательством не более 30 дней со дня их регистрации, если более короткий срок не установлен резолюцией Руководителя.

В тексте резолюции могут содержаться указания «срочно» или «оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения резолюции, считая с даты ее написания.

Текущий контроль осуществляется путем проведения Руководителем проверок соблюдения и исполнения резолюций на основании электронной программы.

Ответственный исполнитель Агентства в целях контроля за сроками исполнения резолюций по обращениям еженедельно формирует справку Руководителю о неисполненных поручениях.

Срок выполнения административных действий (подготовка еженедельной информации по исполнителям) – до 1 часа.


^ 3.7. Рассмотрение обращений исполнителями


Поступившие обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, если резолюцией Руководителя не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращений.

Документы, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, направляются им в копиях. При этом необходимое количество копий документов для отправки подготавливается ответственным исполнителем Агентства.

Соисполнители не позднее 5-ти рабочих дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны предоставить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок со дня регистрации возвращает обращение Руководителю, написавшему резолюцию, указывая при этом исполнителя, которому, по его мнению, необходимо направить обращение.

В случае если информацию об исполнении обращения необходимо направить в вышестоящий федеральный орган государственной власти, проект письма, завизированный ответственным исполнителем, в установленные сроки представляется Руководителю для подписания и отправки в соответствующий орган государственной власти.

Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:

а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя, заинтересованных юридических и физических лиц;

б) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

в) в случае необходимости может обеспечить рассмотрение обращения с выездом на место. Результат выезда на место должен быть зафиксирован в соответствующем документе (акте, протоколе и т.п.) и подписан всеми заинтересованными лицами. Обращения, рассмотренные с выездом на место или коллегиально, подлежат учету по установленной форме.

Должностное лицо, которому в установленном порядке направлен запрос о предоставлении дополнительной информации, необходимой для исполнения обращения, обязано в течение 15 дней представить запрашиваемые документы и материалы, за исключением тех, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, или для которых установлен особый порядок предоставления.

Ход рассмотрения обращений (резолюции, сделанные запросы, полученные ответы, принятые решения) точно и своевременно отражаются в регистрационно- контрольной карточке письменного обращения.

Срок выполнения административных действий (занесение информации) - до 5 минут на 1 обращение.


^ 3.8. Продление срока рассмотрения обращений


В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган или должностному лицу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, Руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Продление срока рассмотрения обращения производится по служебной записке ответственного исполнителя на имя должностного лица.


^ 3.9. Оформление ответов на обращения


Ответственность за полноту, правильность и своевременность рассмотрения обращений несет исполнитель, которому эти обращения были направлены на рассмотрение.

К ответу могут прилагаться подлинники документов, представленных заявителем к обращению. Если в обращении не содержится просьбы заявителя об их возврате, приложения остаются в деле.

Ответы заявителям и в федеральные органы государственной власти печатаются на бланках Агентства в соответствии с Типовой инструкцией.

Информация по итогам рассмотрения обращения, поступившего в Агентство по электронным каналам связи или на официальный сайт Правительства Камчатского края, направляется заявителю по e-mail адресу (в этом случае подпись на информации не оформляется). При наличии в тексте обращения почтового адреса, письмо-ответ направляется гражданину за подписью Руководителя по почте. Данный порядок направления электронных ответов заявителям устанавливается до внедрения в Агентстве электронной цифровой подписи. В условиях применения электронной цифровой подписи, направляемые по электронным каналам связи ответы гражданам, удостоверяются в установленном порядке.

Ответы на обращения, подготовленные специалистами Агентства, подписывает Руководитель.

На ответе на обращение проставляется дата отправки и регистрационный номер обращения. Исходящим номером ответа на обращение является входящий регистрационный номер обращения.

Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, и направлены мотивированные письменные ответы заявителям.


^ 3.10. Снятие обращений с контроля


Снятие обращений с контроля производится Руководителем при предоставлении ответа исполнителя. При этом отметка о списании «в дело» проставляется на свободном поле текста ответа, подготовленного исполнителем. Она также должна содержать подпись Руководителя и дату списания документа.

Срок выполнения административных действий – до 10 минут на 1 обращение.


^ 3.11. Оформление обращений и ответов по ним

для направления в архив


Обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, после их разрешения формируются в дело в соответствии с утвержденной номенклатурой дел Агентства.

Дела, в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, формируются в течение календарного года.

Срок хранения обращений и материалов, связанных с их рассмотрением, составляет пять лет.

По истечении установленных сроков хранения обращения и материалы, связанные с их рассмотрением, подлежат уничтожению в порядке, установленном архивным делопроизводством.

Срок выполнения административных действий – до 7 минут на 1 обращение.


^ 3.12. Личный прием граждан


Консультация граждан работниками Агентства осуществляется с понедельника по четверг с 9.00 до 17.15, в пятницу и предпраздничные дни с 9.00 до 16.15, с перерывом на обед с 12.15 до 13.00.

Консультация граждан производится лично и по телефону.

Предварительная запись на личный прием к работникам Агентства не производится. Государственная услуга считается предоставленной, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, и гражданин удовлетворен полученной информацией по интересующим его вопросам. В остальных случаях гражданину предлагается написать письменное обращение, которое рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом.

^ Срок выполнения административных действий – до 10 минут на 1 обращение.

Личный прием граждан Руководителем осуществляется в соответствии с утвержденным графиком приема граждан, каждую среду с 17-00 до 19-00 часов.

Запись граждан на личный прием к Руководителю осуществляется ежедневно в приемной, а также по телефону 42-11-20. Запись на личный прием заканчивается за день до проведения приема.

При записи гражданина на личный прием составляется учетная карточка личного приема граждан по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.

За день до начала приема ответственный исполнитель Агентства предоставляет Руководителю список лиц, записавшихся на личный прием, с указанием краткого содержания вопросов обращения, сведений о предыдущих обращениях.

Преимущество первоочередного приема предоставляется следующим категориям граждан: ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам, проживающим за пределами г. Петропавловска-Камчатского, беременным женщинам и кормящим матерям, инвалидам, лицам преклонного возраста.

Во время личного приема Руководителя каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно, либо в письменной форме.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в учетной карточке приема граждан по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.

По окончании личного приема Руководитель доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также, откуда он получит ответ, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В тех случаях, когда гражданин настаивает на письменном ответе, его письменное обращение с резолюцией Руководителя направляется исполнителю для подготовки ответа по существу поставленных в обращении вопросов, в соответствии с настоящим Административным регламентом.

После завершения личного приема Руководителем согласно его поручениям, зафиксированным в учетной карточке приема граждан, ответственный исполнитель по работе с обращениями граждан Агентства оформляют рассылку документов, зафиксировав резолюции в электронной программе.

Результатом личного приема граждан Руководителем является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, или принятие Руководителем решения по разрешению поставленного вопроса, или направление резолюции для рассмотрения обращения в уполномоченный орган или уполномоченному должностному лицу.


^ 4. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги


4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей.

4.2. Начальники отделов структурных подразделений Агентства осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и принятием решений должностными лицами.

4.3. Контроль за соблюдением сроков исполнения поручений по обращениям граждан осуществляют непосредственно исполнители.

4.4. Персональная ответственность специалистов Агентством устанавли-вается в их должностных регламентах с учетом требований ст. 57, ст. 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

При рассмотрении обращения несколькими исполнителями ответственность за своевременное и правильное исполнение поручений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

Ответственность за своевременное рассмотрение обращений, поступивших на личном приеме граждан, возлагается на должностных лиц, проводивших прием.


^ 5.Порядок обжалования действий (бездействия) по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений

5.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействий специалистов Агентства в досудебном и судебном порядке:

- в Агентство;

- в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, созданную при Правительстве Камчатского края;

- в суд.

5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, проведенных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Агентство осуществляется в следующем порядке:

- граждане имеют право обратиться с жалобой лично, направить обращение по почте, по факсу или по электронной почте;

- жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям к письменным обращениям, предусмотренным статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

5.3. В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.

5.4. Поступившие в Агентство жалобы регистрируются в день поступления.

До момента вынесения решения по жалобе заявитель имеет право отказаться от жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению, о чем извещаются все заинтересованные лица.

5.5. Решение по обжалованию действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Агентстве выносится Руководителем после исследования доказательств, заслушивания объяснений заинтересованных лиц.

По результатам рассмотрения жалобы по существу Руководитель принимает одно из решений:

- признает в действиях (бездействиях) и решениях Агентства, его должностных лиц нарушение действующего законодательства, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и совершает определенные действия, принимает решения или иным образом устраняет допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, при этом определяет конкретное должностное лицо или должностных лиц, ответственных за исполнение данного решения;

- признает действия (бездействия), решения Агентства, его должностных лиц соответствующими требованиям законодательства Российский Федерации и Камчатского края.

Агентство направляет заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации жалобы, информацию о ее рассмотрении письменно по почтовому адресу, указанному в жалобе или по адресу электронной почты, если жалоба поступила в форме электронного документа. В случае направления запроса другим государственным органам о предоставлении необходимых для рассмотрения жалобы документов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен Руководителем, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя о причинах продления срока.

5.6. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 № 81-П «Порядок досудебного обжалования действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц».

5.7. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.






Приложение № 1

к Административному регламенту




^ КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

АГЕНТСТВА ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ

КАМЧАТСКОГО КРАЯ



Обращения гражданина в Агентство по внутренней политике

Камчатского края к должностному лицу: uso@kamchatka.gov.ru


Письменное обращение

Устное обращение


^ Почтовый адрес: 683040,

г. Петропавловск-Камчатский,

пл. Ленина, д. 1


Тел.приемной,FAX: 8-(4152)-42-11-20


адрес электронной почты: uso@kamchatka.gov.ru




Телефон: 8-(4152)-42-11-20




официальный сайте Агентства по внутренней политике Камчатского края в портале органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет http://www.kamchatka.gov.ru/




Руководитель: Руководитель Агентства по внутренней политике Камчатского края.


Режим работы:

Ежедневно с 9.00 до 17.15 часов,

в предвыходные и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.15 часов.

Перерыв для питания и отдыха с 12.15 до 13.00 часов.


^ ГРАФИК РАБОТЫ


АГЕНТСТВА ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ


Агентство по внутренней политике Камчатского края осуществляет свою работу по следующему графику:


понедельник-четверг:     9.00 - 17.15 (женщины), 9.00 - 18.00 (мужчины);


пятница:                    9.00 - 16.00 (женщины), 9.00 - 17.00 (мужчины),


время перерыва для отдыха и питания: 12.15 - 13.03, 


суббота, воскресенье:     выходные дни.

 


^ ПРИЕМ ГРАЖДАН РУКОВОДИТЕЛЕМ


АГЕНТСТВА ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Приём граждан по личным вопросам проводится руководителем Агентства ________________________________________________ каждый (ую) ______________ с _______по______


Записаться на прием руководителя Агентства Вы можете, отправив сообщение по электронному адресу uso@kamchatka.gov.ru или позвонив по телефону 8 (4152) 42-11-20.






Приложение № 2

к Административному регламенту



^ Процедура предоставления государственной функции


Прием и первичная обработка письменных обращений, поступивших вАгентство







переданных лично обратившимися гражданами в Агентство


до 10 минут на 1 обращение

по почте


до 2 минут на 1 обращение


по факсу, электронной почте,

на официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет»

до 2 минут на одно обращение


до 2 минут на 1 обращение

по телефону


до 5 минут на 1 обращение











Регистрация поступивших обращений

до 20 минут на 1 обращение







Направление поступивших обращений на рассмотрение Руководителю

рассмотрение до 3 дней







Постановка обращений на контроль, направление обращений с резолюцией Руководителя исполнителям

до 10 минут на 1 обращение







Извещение граждан о направлении их обращений для принятия конкретных мер в исполнительные органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории Камчатского края, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов



Осуществление контроля за ходом исполнения обращений

(подготовка еженедельной информации по исполнителям) – до 1 часа





письменное уведомление

до 4 минут на 1 обращение

уведомление гражданина устно или по телефону

до 10 минут на 1 обращение







Рассмотрение обращений исполнителями

в течение 30 дней со дня регистрации их обращения.

Срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней






Оформление ответов на обращения

Личный прием граждан



Прием граждан

работниками Агентства


Прием Руководителем


осуществляется в соответствии с утвержденным графиком приема граждан








Консультация граждан лично –

до 10 минут на 1 обращение

Консультация граждан по телефону

до 10 минут на 1 обращение




Приложение № 3

к Административному регламенту

«Форма сопроводительного письма»






^ АГЕНТСТВО ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ

камчатского края

пл. Ленина, д. 1, г. Петропавловск-Камчатский, 683040

Тел. 42-11-20; FAX: 42-11-20

Эл. почта: uso@kamchatka.gov.ru





















На №




от






Уважаемый _________________________!


В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем на рассмотрение обращение

____________________________________________________________________, поступившее в Агентство по внутренней политике Камчатского края.

В соответствии с п.1 ст.12 указанного Федерального закона о результатах рассмотрения просим сообщить заявителю и в Агентство.

Приложение на _______ листах подлежит возврату в Агентство по внутренней политике Камчатского края.


Руководитель Агентства И. О. Фамилия


Иван Иванович Иванов

00-00-00


Приложение № 4

к Административному регламенту

«Форма извещения заявителю»






^ АГЕНТСТВО ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ

камчатского края

пл. Ленина, д. 1, г. Петропавловск-Камчатский, 683040

Тел. 42-11-20; FAX: 42-11-20

Эл. почта: uso@kamchatka.gov.ru





















На №




от






Уважаемый _________________________!


Ваше обращение, поступившее в Агентство по внутренней политике Камчатского края на ________________________ листах, направленно на рассмотрение____________________________________________


О принятых мерах Вам будет сообщено дополнительно.


Руководитель Агентства И. О. Фамилия


Иван Иванович Иванов

00-00-00





Приложение № 5

к Административному регламенту




ЖУРНАЛ № _____

регистрации приема граждан

_______________________________________________________________________

(ф.и.о. должностного лица, осуществляющего прием)


Начат ___________

Окончен _________

На___листах



N п/п

Дата приема

Ф.И.О. гражданина

Домашний адрес, контактный│ телефон

Кратко содержание обращения

Результаты приема дано (разъяснение; дано устное поручение о приеме в структурном подразделении; принято письменное заявление; приняты иные решения)

Подпись граждани- на

1

2

3

4

5

6

7



Приложение № 6

к Административному регламенту

«Форма учетной карточки приема

граждан»



Учетная карточка приема граждан

От «___» ______________ 20__г. <1> № _____________ <2>

Фамилия, имя, отчество: <3> ___________________________________________

Тип обращения: <4>

Вид обра-щения: <5>

Пол автора: <6>

Тип автора: <7>

Частота обращения: <8>

Количество листов: <9>

Вид места жительства: <10>

Льгот-ный состав: <11>


Шифр и подшифр: <12>

Социальное положение: <13>

Адрес заявителя, телефон: <14>

Краткое содержание обращения: <15>

Должность, Ф.И.О. ведущего прием: <16>


Оборот


Кому поручено, текст поручения, дата: <17>

Продление: <18>

Результат: <19>

Признак решения: <20>

Снято с контроля: <21>

____________________________________________________________________

Приложение:

<1> - указывается дата личного приема гражданина

<2> - указывается регистрационный индекс, присваеваемый в соответствии с принятой системой регистрации документов в Агентстве

<3> - указывается фамилия, имя, отчество обратившегося гражданина (граждан)

<4> - указывается тип обращения:

П – предложение

Ж – жалоба

З – заявление

<5> - указывается вид обращения:

П – письмо

Т – телеграмма

<6> - указывается пол автора:

М – мужской

Ж – женский

<7> - указывается тип автора:

Л- личное

Кол- коллективное

Дол – должностное лицо

<8> - указывается частота обращения:

Перв – первичное

Повт – повторное

Мног – многократное

<9> - указывается количество листов в обращении, если к обращению приложены дополнительно какие-либо материалы, делается краткая отметка

<10> - указывается вид места жительства:

Г – город, поселок городского типа

С – сельская местность

<11> - указывается льготный состав:

УВОВ – участник Великой Отечественной войны

ИВОВ – инвалид Великой Отечественной войны

Мн. семья – многодетная семья

Мн.мать – многодетная мать

Гер. мать – мать-героиня

О. мать – одинокая мать

Инв.тр – инвалид труда

Инв.дет – инвалид детства

Инв. в/с – инвалид вооруженных сил

С - сирота

Репр – репрессированный

Гер – герой СССР, РФ

Постр – пострадавший от ЧС, стихийных бедствий

В/т – «Ветеран труда»

<12> - указывается шифр и подшифр обращения, (шифры и подшифры указываются по всем вопросам, содержащимся в обращении гражданина)

<13> - указывается социальное положение:

Пенс – пенсионер

Уч – учащийся, студент

Служ – служащий

Раб - рабочий

В/с – военнослужащий

Беж – беженец

С/х раб – рабочий сельскохозяйственный

Зк – заключенный

Фер – фермер

Пред - предприниматель

Бомж – гражданин без определенного места жительства

Б/р – безработный

Д/х – домохозяйка

НТИ – творческая, научная интеллигенция

Др - другие

<14> - указывается адрес обратившегося гражданина (граждан), (почтовый индекс, область, город, поселок, улица, номер дома и квартиры, телефон)

<15> - указывается краткое содержание по всем вопросам обращения

<16> - указывается фамилия, И.О., должность руководителя, ведущего прием

<17> - указывается, кому дается поручение, текст поручения, фамилия и подпись, давшего поручение, дата

<18> - указывается, до какого числа продлевается, на основании какого документа, должность, фамилия, имя, отчество продлившего период рассмотрения обращения гражданина

<19> - указывается результат рассмотрения обращения гражданина:

Решено

Отказано

Разъяснено

Меры приняты

<20> - указывается признак решения:

Рассмотрено с выездом на место

Рассмотрено комиссией (коллегиально)

Рассмотрено единолично

<21> - указывается дата и исходящий номер ответа, направленного гражданину, должность, фамилия, имя, отчество снявшего с контроля обращение гражданина, краткое содержание ответа






министерство

общественных отношений

камчатского края


пл. Ленина, д. 1, г. Петропавловск-Камчатский, 683040

Тел. 42-11-20; FAX: 42-11-20

Эл. почта: uso@kamchatka.gov.ru







Начальнику

Главного правового управления Губернатора и Правительства Камчатского края


^ М.А. ЕПХИЕВОЙ


05.05.2011



481







На №




от






Уважаемая Марина Артуровна!


Направляю Вам для согласования проект приказа об утверждении административного регламента предоставления Агентством по внутренней политике Камчатского края государственной услуги по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений граждан.


Приложение на 29 л. в 1 экз.


Министр В.В.Махиня


Исп.

Владимир Михайлович Преин

42 10 74









Скачать 403,84 Kb.
оставить комментарий
Дата21.09.2011
Размер403,84 Kb.
ТипРегламент, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх